关于加强业扩廉洁管控、助力电力营商环境提升的思考

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关于加强业扩廉洁管控、助力电力营商环境提升的思考
摘要：近年来，现代化建设发展迅速，电力营商环境提升的优化也越来越迅速。电网企业作为国家能源基础行业和大型国有企业，要全面贯彻新时代党的建设总要求和全国国有企业党建工作会议部署，始终把党的政治建设摆在首位，发挥党建引领作用，党建工作融入企业中心工作，切实把党建优势转化为企业创新优势、竞争优势、发展优势。践行“人民电业为人民”的宗旨，努力把服务人民群众美好生活电力需要作为工作的出发点和落脚点。当前，优化营商环境作为一项全局性、战略性的重要政治任务，要落实具体工作要求，切实提升“获得电力”指标，提高办电效率，提升人民群众、客户的服务感知和满意度，需要发挥党建引领作用，从认识上、意识上、行动上调动党员积极性和主动性，发挥党员先锋模范作用，推动工作措施落实、见成效。
关键词：加强业扩廉洁管控；助力电力营商环境提升；思考引言
业扩工程历来是营销廉洁风险管控的关键点，近年来随着优化电力营商环境工作的持续推进，该领域各类风险随之增大。如何加强业扩廉洁风险管控，维护良好市场秩序，助力提升电力营商环境，成为供电企业义不容辞的责任担当和亟待解决的课题。文章从业扩工程管理中存在的廉政风险点、对优化营商环境的影响以及采取哪些应对措施防控廉政风险，提升优化营商环境水平等提出一些思考和意见。
1优化电力营商环境的重要性
电力是现代社会生产生活必不可少的一种基础性资源，尤其是在目前智慧城市以及智能电网发展的过程当中，电力资源不可或缺。只有提高电力行业发展水平，改善营商环境，构建公平良好公开透明的市场，充分竞争焕发电力企业的竞争活力，才能够促进我国电力企业的可持续发展，为社会和公民提供更加充足优质的电力服务。具体来看，优化电力营商环境主要有以下几方面的作用：（1）提高电力企业的国际竞争力，尤其是通过这种政府间的合作，充分利用我国目前在国际市场当中的影响力，更加广泛的招商引资，开展更加深入的国际合作，并且促使我国电力企业走出国门参与到市场竞争当中，从而增强电力企业的营收路径以及盈利能力。（2）在新时代背景下，促进我国电力企业的转型发展，实现跨越式进步，并且完善市场投资环境，提高企业的根本竞争力，尤其是一些区域性的电力企业持续性发展，对于经济创收，财政收入增加以及社会效益提升具有非常深刻全面的影响。（3）强化市场监督理念在电力企业发展过程当中的作用，完善我国的市场监督职能，提高政府的管理与服务水平，不断推广新的监管方法，协调各部门的职能，进行监管方式的创新。进行多层次多角度的市场监管改革，形成一个国际化专业化，法制化便利化的新型电力发展模式。 2加强业扩廉洁管控、助力电力营商环境提升的思考 2.1保证电力的供需力度
认真并严格实行国家规定的供电质量标准，对于限电和停电的管理，应当最大限度的减少停电或者限电的时间和次数。对于客观事由，具体情况下，应当按照有序用电方案来进行停电、限电的管理，至少提前一天对用户发布停电、限电公告信息。对于低压用户逾期电费未缴的情况，可以采取中止供电措施，用户在缴清所欠费用之后，应于24小时之内恢复正常供电。遇上重大节假日期间，只要不是用户恶意欠费的情况，必须对用户继续提供供电服务；对于农村地区低压
用户停电时间年累计不得超过80个小时，城市地区低压用户停电时间年累计不得超过24个小时。同时，加强对供电意外情况的管控力度，提高处理紧急事件的能力。比如，24小时在线故障维修热线，提高抢修工作人员的技术水平；抢修积极性、及时性，对于低压用户供电故障抢修平均完成时间进行规定，非自然灾害和天气情况下，农村地区抢修时间不得超过8小时，城市地区不得超过4小时。电力故障消除之后，必须24小时之内提供正常供电。这些具体措施的实施进一步提高了供电质量的管理水平。
2.2以过程为重点，跟踪管控环节
为确保“党建＋优化电力营商环境”工作措施的落地，公司组织党员、共产党员服务队学习宣贯《优化电力营商环境工作方案》《优化电力营商环境工作任务清单》，将“党建＋优化电力营商环境”项目推进情况纳入支部月度议事清单，根据任务清单进行督导检查。党员带头，靠前服务，主动提供前期咨询、现场查勘，缩减业务办理时间。党员、共产党员服务队开展客户走访，开展用电安全检查和落实降低用电成本措施。建立业扩报装项目台账，督促项目进度，实行日跟踪、周通报、月考核。推广网上办电、智能缴费等业务，组建“电保姆”专业服务团队，构建现代服务体系，让客户少跑路、少耗时。设立举报箱，公开举报电话，组织党员、员工签订优化电力营商环境廉洁从业承诺书，杜绝员工在业务办理过程中推诿搪塞、刁难客户、索取好处等违规行为。通过党课、典型案例学习、警示教育等形式，加强廉政教育和业务风险防控。在营业场所发放、张贴、公布业务办理流程及相关信息，做到业务办理公开透明。开展明察暗访和业务协同监督，及时发现、纠正业务办理过程中的问题。定期召开客户座谈会，面对面进行沟通交流收集客户意见和建议。通过对业务过程管控，提高客户办电效率，提升客户用电感知和满意度。
2.3供电方案制定和答复方面
一是方案制定人员为谋取个人利益，擅自降低方案标准，对电气主接线、自备电源规范配置等未提出规范要求。二是不按照安全、经济、合理、可靠的原则为客户制定供电方案，设置障碍，谋取私利。三是通过不合理的供电方案增加客户业扩报装工程造价，影响客户选择，或者利用工作便利直接或间接的向客户指定设计、施工或物资供货单位。四是对供电方案不审查或审查不认真、不规范；由客户或施工单位私自传递供电方案审批单，找相关人员签名，获取利益。五是客户经理或方案制定人员故意拖延供电方案答复时间，谋取私利。六是未落实“一口对外”原则，设置多专业审批门槛，要客户多头跑，获取利益。 2.4不断提高电力服务水平
提高服务质量改善服务水平，始终是增强电力企业竞争实力、优化电力营商环境的根本性策略。尤其是，相对于发达国家来说，我国在电力服务水平改革方面仍然处于起步阶段，差距较大，这对于我国电力企业国际化竞争实力的提升具有负面作用，因而，在未来的发展当中，要想完善营商环境，提高国际竞争力，就要做好内外部协调，从目前服务当中的短板入手，进行人员调动、资源整合、战略计划调整。一方面，要通过政企密切合作等等，做好电力企业发展的战略规划问题，对于经营发展过程当中的一些不合理现象进行严厉的整改，并通过技术落实、管理升级、人员激励等方式，提高企业的竞争活力。另一方面，要严格落实各项管控措施，对于不合法不合理的一些市场竞争手段，进行严厉的监督与适当的处罚，进一步优化电力营商环境，按照国际化的发展标准不断进行改革。并在此基础之上，对电力营商企业的工作人员进行系统性培训，促进其管理理念，
服务理念的改善，始终以用户为本，促进电力企业服务质量的升级。结语
持续优化供电营商环境，根据具体情况进行相关措施的实施，各地区和各区政府共同配合，促进相关政策的执行并落实到位，打造办电更省钱、更省力、更省心、更省时的业务流程，为了人们的生活、工作、学习，不断提高供电的服务质量和水平，给人民带来更方便快捷的生活方式，并且带动社会经济的发展。参考文献
[1]持续优化营商环境?提升供电服务水平[J].宁波通讯,2019(9:2-3. [2]许天骄.国家电网有限公司召开优化电力营商环境现场会??持续优化营商环境提升供电服务水平[J].农村电工,2019,27(1:2. [3]促进提升供电服务水平持续优化用电营商环境——国家能源局市场监管司负责人就用户“获得电力”优质服务情况重点综合监管工作答记者问[J].电力设备管理,2018(9:24-25.

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/3f87627a0e22590102020740be1e650e53eacf10.html