企业政治生态分析报告

**公司2020年政治生态分析报告

一、公司概况

**公司于2000年正式成立，设有10个职能部门，15个子公司。现有员工1520人。

公司党委成立于2010年，现有党委成员4名。党委下设14个党支部，共有党员123名，占定岗员工的8%。

公司2020年收入任务为1亿元，截至11月初，完成收入0.9亿元，完成率90%

二、政治生态总体评价

近年来，**公司党委在上级公司党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，坚决落实党中央、上级公司党委关于全面从严治党的建设的举措和要求，深入推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动全面从严治党向纵深发展，积极营造风清气正的企业政治生态。

2020年3月，上级公司党委巡察组对**公司开展了内部巡察，提出3个方面的问题及9条整改意见，同时认为**公司党委能够贯彻落实全面从严治党各项要求，党的建设稳步加强，党员宗旨、责任意识明显提升，企业风清气正、干事创业的氛围日益浓厚，政治生态明显好转。

今年，**公司根据上级公司进一步落实巡视整改工作相关要求，开展了选人用人领域自查自纠工作，发现基础性管理问题7类，并制定相应措施，逐步推进整改。巡视巡察整改自查、专项检查及日常监督均未发现明显违规违纪问题。

综合来看，**公司党委班子团结和谐，担当务实，凝聚力、号召力强；大多数干部员工勇于担当，执行力、战斗力强；公司业绩持续改善，公司上下对高质量发展的信心逐步增强；党内政治生活严肃认真；广大员工对干部队伍整体满意度较高，干群关系总体和谐，政治生态整体健康良好。但通过信访案件、调研也发现公司在基础管理方面存在风险事项，个别单位干群关系仍存在一定隐患。

三、需要关注的问题

（一）“减存遏增”压力依然较大，信访数量增幅明显。

今年共收到检举控告类信访8件，问题涉及选人用人、业务管理、安全生产3个领域。通过对些信访问题的分析可以看出公司在一些敏感领域仍存在风险意识不强、基础管理不到位、流程管控不严谨等问题，容易引起个别人员钻管理漏洞，进而导致信访案件的发生。公司相关管控部门需强化过程管理和监督，通过把工作做实做细防范化解管理风险；纪委将持续做好后续工作跟踪督办。

此外，通过调研、谈心谈话和问卷调研等信息，也反映出个别单位仍然存在基层员工对领导干部担当作为、工作作风等方面认可度相对偏低的情况，需引起高度重视。

（二）选人用人过程中存在未执行亲属回避制度等问题。

公司在组织竞聘过程中，有个别竞聘人员与公司领导为亲属关系，但未执行回避制度，存在可能影响竞聘工作公正公平性的因素。

（三）个别基层单位谈心谈话制度执行不严格、不规范。

调研发现有的单位存在谈心谈话走过场的情况，谈话不深入，未能产生思想共鸣和触动；有的单位很少开展谈心谈话工作，一般只布置工作，领导对员工个人成长及心里关怀较。

（四）作风建设方面存在部分干部员工担当作为干劲不够，创优争先勇气不足的情况。

部分单位的干部员工对问题的严峻性和紧迫性认知不足，有的存在畏难情绪，未能结合自身竞争优势制定应对措施。个别单位经营业绩长期落后，但未能主动从自身找原因、想办法，努力扭转不良局面。

（五）干部员工本人经商及亲属围绕企业经商问题屡查屡有。

近年来，公司多次组织监察对象对围绕企业经商情况进行自查，但核查仍发现个别人员亲属围绕企业经商情况未主动申报的问题。反映出个别人员对公司政策理解不到位、规矩意识淡薄等问题。

四、原因剖析

（一）思想站位不够高，政策落实落细有差距

个别干部员工学习习近平新时代中国特色社会主义思想未学深悟透、融会贯通，习惯站在个人和局部利益的立场考虑和开展工作，对国家重大部署与自身工作的结合认知不到位，对国家重大部署的重要性认知不够，导致在个别方面仍不同程度存在问题，用理论指导实践、从全局着眼推动工作，落实落细上还存在偏差。

（二）“两个责任”压得不紧，工作合力发挥不够

公司部分管理人员在党建、廉建方面在一定程度上仍然存在经验不足，有效手段不多的问题，客观上造成了部分党风廉政建设工作推进较慢。如党委和纪委在“两个责任”落实的贯通联动上还不够顺畅，纪委在向党委汇报监督情况、推动问题解决的工作机制方面仍需完善。

（三）风险防范意识不够强，基础管理不够细致

部分管理岗位的风险意识不强，管理动作不细、不实，对存在的漏洞和风险未能及时觉察，对管理细节不能持之以恒地加以关注和改进，由此引发的风险不能及时得到防范和规避。

（四）作风建设不够扎实，干事创业热情激发不足

部分干部员工创优争先的意识不强，不能结合实际因地制宜、创造性地开展工作，缺乏攻坚克难、改革创新的信心和勇气。

五、工作意见建议

（一）强化理论武装，指导实践，推动工作

坚持把进一步坚定干部员工理想信念作为强化政治生态建设的思想基础，高度重视对干部员工政治纪律和政治规矩的教育，强化正确业绩观、义利观、价值观的引导和教育。不断推进政治理论学习常态化制度化，在强化党委中心组学习、党支部集中学习、干部员工自主学习上下功夫，不断创新学习方式方法，线上线下协同推进，着力提升学习效果，推动指导实践，落实好中央重大决策部署和公司发展战略。

（二）抓实“两个责任”，推进协同联动

党委加强对党风廉政建设的领导，牵头组织好党委与纪委工作的协同联动；党委定期研究党风廉政建设方面的问题，并作出具体工作指导；领导班子成员落实好“一岗双责”，带好队伍，抓好落实，结合分管工作负起全面从严治党的领导责任和直接责任。

纪委把监督责任挺在前面，协助同级党委加强党风廉政建设和反腐败工作，完善向党委监督汇报情况和推动问题解决的工作机制，推进“两个责任”同向发力，确保各项工作有效落地。推动主责部门充分发挥监督作用，强化监督的再监督职责。

基层党支部要扎实推进党员党性教育制度化，通过“三会一课”等党组织生活引导党员强化理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养和作风培养；各单位持续推进廉洁教育常态化，增强重点岗位重点人员的廉洁自律意识和风险防范能力。

（三）细化基础管理，强化制度建设和执行

坚持问题导向、深入剖析原因，进一步整章建制、完善制度、规范流程，加强过程指导、效果评估，同时注重监督检查。公司各部门加强本领域制度执行情况的日常教育和监督检查，下级公司负责人认真履行“一岗双责”，确保狠抓纪律不放松、落实政策不走样、制度执行不打折，加强工作不敷衍，促进合规运营和精细管理。

（四）持续改进作风，强化责任担当意识

持续激发干部员工干事创业热情，坚持以创新的思路推动发展，以创新的办法化解难题；继续严把选人用人标准，继续坚持公平公正的选人用人机制，树立勤奋实干担当敬业的鲜明用人导向；严格组织生活制度，严肃党内政治生活，打造政治强、业务精、作风硬的党员干部队伍。

（五）抓好“四个关键”，做好精准管控

领导班子以身作则，在加强思想建设、遵守纪律规矩、践行创业文化方面率先垂范；同时加强对下级的领导和监督，并坚持一级管一级，管好关键人，管在关键处，管住关键事，管在关键时，重点对政治站位不高、规矩意识不强、担当不够、作风不实、群众认可度不高的干部员工做好监督，通过谈心谈话、征求意见、实地走访等方式多渠道收集信息，发现问题，提出建议，督促整改，坚持抓早抓小抓苗头，把问题消除在萌芽状态。

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