经济开发区高质量发展工作汇报(最新)

发布时间:2021-04-03   来源:文档文库   
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413日全市省级开发区高质量发展会议以来,按照市委、市政府安排部署,我区对照《推动开发区高质量发展三十条措施》,

在园区规划、产业发展、招商引资、项目建设、改革创新等方面,进一步明确任务目标,细化工作举措,推进园区高质量、高速度发展。1-4月份,上级考核开发区的5项主要经济指标中,xxx经济开发区有4项增速高于全市平均水平,税收收入、出口总额等2项指标增幅居全市首位,开发区发展质量持续提升。将有关情况汇报如下:

(规划引领,在园区定位上调高标准。结合正在编制的“十四五”发展规划、国土空间规划、“雄衡”协作区建设规划,细化编制xxx经济开发区2020-2035年空间规划,目前已完成前期资料的收集整理,正在编制初稿。完成了xxx经济开发区总体规划》和《产业规划》修编,明确了以高端装备制造为首位产业,以总部经济为承接重点的产业发展方向。同步推进开发区扩区申报工作,目前,拟扩区地块面积(4.07平方公里已经省自然资源和规划厅审核通过。

(精准招商,在项目建设上提速提效。采取“全员招商+市场化招商”的模式,以编制的招商地图为对接重点,由县级干部带队分区域、分行业进行精准对接招商;
同时充分依托衡水广东商会、北京亦庄产业联盟,开展委托招商活动,进一步加大招商引资力度。4月份以来新签约引进了xxxxxxxxxxxxxx5个亿元以上项目。xxxxxxxxxxxx4个项目开工建设。xxxxxx基地等2个项目采取厂房租赁的形式推进建设,目前已进入车间装修、设备采购阶段。同时,624日将与xxx正式签约,在园区内投资兴建保税物流综合体。

(服务保障,在加快发展上做优环境。一是优服务。组建了5支项目建设跟踪服务队伍,为企业提供“一对一”服务,建立了《开发区高质量发展项目跟踪服务日志》,开展全程代办、问题协调、跟踪服务等一系列工作,全面优化营商环境。二是强保障。今年以来新收储土地553亩,同时创新工作方法,开展了处置僵尸企业、加快“腾笼换鸟”专项行动,盘活闲置土地资源630余亩。签约的重点项目xxx作为“腾笼换鸟”项目,采取租赁闲置厂房(xxx的形式入驻开发区,目前已经签订租赁合同,实行3年免租,并已进入试生产阶段。三是抓改革。深入推进“标准地+承诺制”改革,全区正在打造的“标准地”共计13个地块,涉及750亩。目前,已全部完成区域评估,并制定了投资强度、亩均税收、规划指标等控制性指标标准,其中7个地块共计511亩,已完成土地转用征收,定于624日进行招拍挂。

(探索创新,在园区运营上大胆突破。近期与中科院国家技术转移中心进行了新一轮的对接,计划安排专业化团队与开发区管委会合署办公,入驻园区运营管理,同时细化明确了5个重点对接方向。一是围绕主导产业发展,着眼产业链条延伸和补齐,招引产业链上下游企业,实现全产业链协同发展,壮大产业集群。二是围绕xxx发展建设和产业承载情况,紧盯中科院雄安新区创新研究院重
点项目和关键工作,xxx培育一批科技创新创业项目,引进一批科技产业高端人才,建设一批符合xxx需求的科研机构。三是围绕院所技术对接,积极做好企业调研,推进传统企业技术改造和转型升级。四是围绕“腾笼换鸟”,帮助长期停产停业企业通过对外合作,盘活资产、焕发生机。五是围绕科技氛围营造,定期开展项目融资路演、院士大讲堂等活动,全面提升园区整体发展水平。

(转型提升,在企业发展上培育龙头。一是建平台。围绕全市“9+5”特色产业发展规划,突出轨道交通装备制造、食品加工及冷链物流等传统产业,“一业一策”制定转型升级路线图,加快推进xxx科创大厦、现代农业研究院、xxx等平台建设,其中科创大厦已完成设计招标,xxx正在进行内部装修;
现代农研院a区和b区完成主体建设,c区正在进行第三层主体浇筑,预计年内投入使用。二是强扶持。着眼推动企业做大做强,设立了开发区技改专项资1000万元、科技专项资金1600万元、申报技改备案资金7.62亿元,全力支持园区企业技术改造、扩建提升。同时,与建设银行合作,谋划设立“招商贷”以政府、企业、银行三方注资的形式成立引导资金,解决企业融资问题,目前已制定初步方案,拟于近期提交政府常务会研究。三是育龙头。以轨道交通产业为重点,依托北官庄交通轨道产业园产业集群优势,成立了xxx县轨道交通产业协会。重点推进区内龙头企业——中佳世纪轨道科技公司创业板上市工作,目前,该公司已于622日正式进入证监局第三期辅导阶段。同时,推荐上报了xxx有限公司、xxxxxx3家企业纳入了省级“专精特新”培育库,待正式审核。

下一步,我区将认真贯彻落实此次会议精神,聚焦推动开发区高质量发展所涉及的9大类42项具体工作任务,在园区发展、招商引资、项目建设等方面实现全面突破,加快推进开发区高质量、跨越式发展。

一是抢抓机遇,高标准编制空间规划。抢抓全县国土空间规划编制机遇,足园区功能定位和发展需要,高标准编制开发区空间规划,加快推进开发区扩区申报工作,为园区后续项目建设、产业发展提供基础支撑。

二是破解瓶颈,在项目建设上加快进程。一方面,加大与上级国土资源部门的对接跑办,加快项目用地组卷报批进度,最大限度争取上级用地指标支持,解土地瓶颈;
另一方面,加强跟踪服务,针对已签约的重点项目,逐个成立工作专班,全过程跟踪解决项目建设中存在的问题和困难,加快项目建设进程。

三是灵活方式,在招商引资上实现突破。进一步细化招商地图,灵活招商方式,运用活动招商、对接招商、以商招商、“云招商”等形式,有针对性的开展招商活动。立足农产品深加工、高端装备制造、轨道交通、新型建材等主导产业,逐个行业明确拟对接洽谈的重点企业,全力争引总部经济、行业百强等优质项目。

四是创新举措,在重项改革上不断深化。全面落实上级《关于深化开发区改革开放的实施意见》,持续深化“标准地+承诺制”、“一会三书一证”、人事
薪酬制度等改革,以改革促进服务提质增效,进一步激发园区发展活力,提高发展水平。

汇报完毕,不妥之处,请领导批评指正。

今年以来,面对错综复杂的国际市场形势和下行压力较大的国内经济形势,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,在市委、市政府的坚强领导下,全区各项工作始终坚持以民为本、为民服务的宗旨,紧紧围绕项目建设、高质量招商引资和各项工作协调稳健发展这两条主线,坚守初心使命,主动担当作为,奋力开创白城经济开发区发展新局面。开发区党工委、管委会在市委、市政府的领导下,各项工作取得一定进展,现将有关情况汇报如下:

一、二〇一九年工作回顾

年初以来按照省市关于“三抓”“三早”工作的安排部署,经开区全力抓好投资和项目建设工作,各项工作都取得较好成果,全年规模以上工业总产值完成45.2亿元,固定资产投资完成6.3亿元,完成省外国内投资8.57亿元。地方级财政收入2.71亿元。

(项目建设进展顺利

围绕“三个批”(即建设一批、签约一批、洽谈一批总体思路,全面推进项目建设工作,努力实现经开区项目建设良性循环。

1、在建项目进展情况。

2019年计划开工项目24个,共计总投资130亿元,投资总额5000万元以上项目19个,在建项目有9个,总投资108亿元,年末完成投资8.9亿元。跟踪推动在谈项目签意向协议一个:白城市文创城项目(总投资45亿元;
待签意向协议一个:盛泰商业中心项目(总投资25亿元

2、已签约项目情况。截止到年末已签约项目3个,总投资27亿元,。

3、一批项目正在洽谈。围绕经开区的区位优势和发展实际,我们加大项目谋划和招商力度,截止现在较大洽谈项目5个。目前,已与大连万达集团、京东商城、成言地产、中景地产、盛泰商贸等企业达成合作意向,投资10亿元的万达广场、投资30亿元的文创城(含京东大厦、双语幼儿园、双创中心等、投资30亿元的白城鲁班城、投资5亿元的中景广场、投资5亿元的仿古一条街等项目通过推动有望签约落地。其中,大连万达集团拟于近期来白拜访市领导,协商该项目签约落地的具体事宜。

(加大扫黑除恶和大棚房拆违力度,为净化环境提供有力保障


“船到中流浪更急,人到半山路更陡”,近些年来制约经开区发展的重点瓶颈就是环境,一个是“软环境”即黑恶势力较突出,第二个是“硬环境”即征拆难,项目落地难。年初以来,我们在市委、市政府的坚强领导下,加大扫黑除恶力度,想尽一切办法,克服一切困难,全面整治“大棚房”和违法违规建筑,为净化全区发展环境提供了有力保障。

1、扫黑除恶进展顺利

截止目前,共打掉涉黑团伙1个,涉恶团伙4个,破获各类违法犯罪案件87起。

2、“大棚房”拆违成果显著

我们借助“大棚房”拆违的有力契机,采取“百日攻坚”等模式,对“大棚房”和违建进行了彻底整治。同时,对重点收储区进行全力攻坚。截至年末已累计签订收储房屋、土地面积116万平米,为城市发展(亚行项目顺利推进提供了有力保障。

3、基层党建得到加强

在市纪委监委、组织部门的指导帮助下,我们对域内14个行政村147名村干部进行“前科劣迹”排查,对有问题的干部进行了清退。同时,组织各村按法定程序补选三委班子。截至目前,14个行政村三委班子全部补选完成。

(全面推进脱贫攻坚和环境整治工作,为民生发展提供强力支撑

1、脱贫攻坚扎实推进

我们先后成功开展了“百日攻坚”和“遍访万家农户、助力脱贫工坚”等系列活动。抽调、选派350名干部深入到村屯一线开展脱贫攻坚工作,严格按照要求入户调查,规范农户档案。同时,积极争取资金,加大村屯“硬件”建设力度,引导域内企业支持脱贫工作。

2、环境整治力度加强

加强对农村、城市环境整治力度,14个行政村的42个自然屯的垃圾进行了托管清扫清运。同时加大城市管理工作力度,新进路面养护车、自卸式垃圾车、单人小型扫路机等92台套亚行项目打包设备。高度重视环保督察和河长制工作。

二、二〇二〇年重点工作安排

2020年是“十三五”收官之年,也是经开区项目决胜之年,我们要重点做好以下工作:


(坚定发展方向,抓好项目建设

1、抓好计划完工项目,扩大经开区经济总量。2020年计划完工重点项目7个,总投资61.74亿元。

2全力推进拟开工项目前期工作,力争年内有两个以上项目开工建设。2020年拟新开工重点项目5个,总投资约60亿元。

3、积极开展项目洽谈,促使项目尽早签约落地。目前正在洽谈,有望签约落地项目5个,总投资41亿元。

(巩固扫黑除恶专项斗争成果

做好扫黑除恶收尾工作,取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。上一年我们已经对以保胜村原村主任李春志为首的涉恶集团和以交通村原村书记郭云智为首的涉恶集团进行了沉重打击,在全区形成强烈震慑。2020年是扫黑除恶治本年、决胜年,经开区将持续发力,稳抓狠抓扫黑除恶各项工作,提升党员干部政治觉悟,净化基层政治生态,建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制,务必取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利,保持经开区政治清明。

(尽锐出战担使命苦干实干克难攻坚,坚决完成脱贫退出摘帽任务

聚焦“两不愁、三保障”要求,坚持底线思维、问题导向,扬优势、补短板、强弱项、堵漏洞、排隐患、防风险,尽锐出战、苦干实干、克难攻坚,扎实做好安全饮水工作,让群众一年四季喝上干净水、安全水;
全面排查危房隐患,加快改造进度,保障住房安全;
加快农村人居环境整治,着力建设美丽乡村,大力发展乡村旅游;
易地扶贫搬迁要加强产业引领和就业保障,保证群众生产生活条件得到改;
因地制宜推进厕所革命,宜旱则旱、宜水则水;
激发庭院经济活力,促进农民收入增加,培育脱贫攻坚、乡村振兴新的增长点。坚决完成脱贫退出摘帽任务,坚决打好打赢脱贫攻坚这场硬仗。

(巩固基层党建,促进经开区工作高质量发展

2020年经开区党建工作,将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深入开展“纪律作风年”“项目促进年”“招商引资年”,“脱贫摘帽年”等活动。更加重视发挥党建工作引领作用,聚焦主责主业,全力
抓好党建工作。严格落实民主集中制,党组会议议事制度和“三重一大”决策制度,研究大问题,把握大方向。层层签订目标责任书,认真执行班子成员党建责任联系点制度、“一岗双责”工作制度,主动服务人民、融入大局,建过硬支部、创模范机关,确保上级党建工作要求坚决贯彻落实到位,努力为实现全年工作目标定位提供坚强保障。

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,钦北区认真落实全市县域经济发展大会、经济工作会、深化改革优化营商环境大会和工业高质量发展大会精神,以加快园区规划和基础设施建设为重点,以产业为纽带,以园区为平台,以项目为支撑,以进一步优化营商环境,推动工业高质量发展。

一、主要工作及成效

(加强领导,服务机制健全。钦北区2018年企业新春座谈会上,区四家班子主要领导出席听取企业意见建议,切实做好服务企业工作,拉开服务企业序幕,优化营商环境。全区成立工业发展工作领导小组,制订完善企业服务方案。区相关领导带头开展走进园区上门为企业送服务活动,深入园区企业,实地了解存在的问题和困难,并召开现场会集中协调解决。建立健全领导干部服务企业长效机制,区四家班子领导带头落实“服务企业接待日”制度,轮流在钦北经济技术开发区服务大厅接待服务企业,每月的20日由区委书记接待,10日由区长接待,每周一由1名其他副处级以上领导轮流接待,涉及到的区直有关单位相应安1领导和1名熟悉业务的工作人员一同参与接待,进一步畅通和拓宽了企业诉求表达的渠道,创新了在新形势下为企业提供长效服务的途径,着力解决生产经营问题,做到园区的事园区办。

(优化产业,调整成效突出。以发展绿色环保产业为导向,加快推进新能源、生物制药、新材料、食品和农产品加工、林木加工等特色产业集群发展。1-9月,全区规模以上企业实现产值180.8亿元,同比增长13.1%,规模以上工业增加值同比增长6.8%。新能源产业集群新增金风科技风电产业基地建设项目正在办理项目前期工作,琦泉生物质发电、聚力新能源已正在建设,琦泉生物质发电项目预计12月初投产。生物医药集群新增大卓药业、泰和制药、东阳制药、万和制药等11个医药项目正在平整土地,邦琪药业总部搬迁项目正在建设。新材料集群新增埃索凯年产15万吨高纯度硫酸锰、5万吨电池正极材料项目已开建设。战略性新兴产业产值比重不断加大,今年1-9月,战略性新兴产业产值完成40.3亿元,同比增长57.2%,占规模以上工业产值比重达22.3%1-9月,万元工业增加值能耗同比下降14.8%。工业及产业园发展在2017年度全区县域经济发展分类考核中排第9名,考核得分增长了1.21分。钦北区评为2017年度广西工业投资评价优秀单位,10个优秀县(市、区之一。截止至9月,我区获重新认定高企3家,新增1家,现高企保有量8;入库科技型中小企业2;新增市级工程技术中心2家,现有市级工程技术中心共8家。

(加强投入,园区设施进一步完善。1-9月,园区完成基础设施建设投资23068万元。其中:完成项目土方平整约1250亩,完成资金投入5332万元;区在建的园区路网有:大寺绕城路、皇马20路、22路、24路西延长线、皇马
15路、大垌8路、大垌30路等,完成投资4251万元;园区配套项目:第十六中学全面进行了主体工程建设,完成了工程量的80%以上,完成投资3200万元;区南大门建设基本完成,投资105万元;歌标220KV变电站建设基本完成,待竣工验收;皇马综合供水工程于5月份进行投产运营,目前已向园区各企业和周边村队、新城区供水,有效降低了四区企业原用大垌镇水厂价格高的状况,并提升了的用水质量,深得企业好评。皇马四区雨水收集池进入池体扎钢和混凝土的倒制工作。已在实施皇马一区、皇马四区、新城区给水管网铺设,完成投资3900;投资1300万元,完成了皇马3路、24路西延长线、26路东延长线、28路东延长线的绿化工程。认真贯彻落实中央环保督察工作“回头看”反馈意见,积极做好“散乱污”企业排查及整治,全区环境质量进一步提升。

(提升服务,实惠真实到位。积极申报各级技改、中小企业专项发展及市县域工业奖励资金;搭建融资交流平台,4家企业已落实惠企贷3270万元,积极推荐广西工业新兴产业融资担保等,降低企业成本。积极协助做好电力改革,37家企业申报电力直接交易,已审批33家,已完成交易电量2.85亿千瓦时,降低工业企业用电成本约245万元。推荐绿牌环保科技、华夏太极泉、鸿韵坭兴陶等公司申报并获市级2018年度科研补助经费31万元。推荐广西埃索凯生物科技有限公司、远大玻璃等5家公司申报自治区科技项目计划补助资金791万元。

(精准招商,招商成效显著。我区以“龙头企业+产业链”为主要路径加快特色产业集聚,围绕医药健康、新材料、食品和农产品加工、新能源、林木加工、建筑等6大重点产业,瞄准京津冀鲁、江浙沪、川湘云渝、粤闽港澳四个重点区域对引进资金、资本、人才进行精准招商。1-9月,共举办5次签约仪式,签约项目共28个,签约总投资额127.279亿元,其中新签工业项目9个,合同总投资额65.38亿元。周大福成员公司新汉集团投资50亿元建设的华南木家居产业园项目,将进一步延伸林木产业链,推动我区林木产业的发展,还有作为2015年中国500强企业的唐人神集团股份有限公司进驻我区,也将促进我区工业发展提质升级。

二、存在问题

(融资难不同程度存在。“惠企贷”要求“上一年度税收不少于5万元”很多刚竣工企业无法享受到“惠企贷”政策;行业性限贷加剧了行业企业的困难,同时企业反担保物不足等也影响了企业融资。

(企业物流成本偏高。园区企业物流受道路限行等影响需绕道,不同程度增加了运营成本,黄屋屯桥、大寺桥载重车无法通行、九大路路面受损严重,准备维修限行。

(工业项目建设进度慢,没有新增上规企业,规上产值和工业投资缺乏增长后劲。供地工作进度较慢,影响了项目的推进,难以完成工业投资任务。今年工业项目上市土审会5个,只有利佰兴食品通过。年初预计能上规模企业的路圣沥青公司不能如期投产。预计今年新竣工投产的企业只有和风新能源达到上规条件。


三、下一步工作计划

(以开展“园区基础设施建设会战年”为契机,增强园区发展实力。继续加大建设资金筹措力度,不断完善工业园区道路、供水、排水排污、供气等基础设施建设。加快皇马20路、22路、15路、皇马24路延长线、大垌8路、大垌30路、大寺绕城路等路网建设。继续加快和完善园区污水管网建设,提高园区污水治理能力。

(深入开展服务企业年活动,加快项目建设进度。落实好(企业项目联系制度,加强(企业项目服务工作力度,完善服务企业机制,为项目建设提供良好的营商环境和服务措施。对新开工和续建的项目加强跟踪对接,做好一切服务性工作,促使项目顺利建设,确保项目能按照预期目标建设投产。重点加快琦泉生物质发电、路圣沥青、邦琪总部搬迁和聚力新能源等项目建设,促尽快实现建成投产。要千方百计做好今年新签入园区项目的动工建设,确保年内开工率达到50%以上。

(做好新增规上企业的培育,培植新的经济支撑力。继续落实好“县域工业”提升工程,摸清园区企业生产动态和生产信息,对一些产能低,能耗大的企业,要正确引导做好转产和扩能技术改造,提升企业活力。对生产正常的企业要加大服务性工作,千方百计确保他们稳产达产,继续发动园区符合国家电力改革条件的企业做好用电交易申报工作,切实减轻企业成本。加快医药产业园、皇马综合物流园等特色产业园区的规划编制工作,加快形成新兴和特色产业的发展和布局。做好和风新能源、新榕兴建材等企业的跟踪服务,促尽快上规入统。积极落实“投产一批、复产一批、达产一批、超产一批”的工作思路,促进工业经济稳步增长。

(创新融资工具,拓宽融资渠道。加大与各银行机构的沟通对接,推动银行机构加大对小微企业金融服务的倾斜力度,调动各方面积极性,大力推广4321”政银担合作模式,争取融资担保业务有较大发展。

(创新招商,储蓄发展动力。紧密结合“十三五”规划,从产业转型升级和结构调整、生态环境保护、区域协调发展等方面入手,积极抓好招商项目策划,重点围绕6个特色产业园,突出产业优势,策划一批带动性强、关联度大、发展前景好的优势产业和重大项目,不断充实完善工业项目库,为县域产业结构调整补短板、增后劲。



本文来源:https://www.2haoxitong.net/k/doc/40b8e09ef5ec4afe04a1b0717fd5360cbb1a8d1e.html

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