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论政治生态的几个基本理论问题

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论政治生态的几个基本理论问题作者：李新华来源：《学习月刊》 2019年第12期李新华政治生态理论是借用生态学的原理、方法来研究政治体系的内在规律或运行状态而形成的理论。政治生态理论的目标是探讨政治如何实现生态化发展，走政治的生态化之路。一、政治生态是一个地方政治系统状态的集中体现政治生态是指一定政治系统内部各要素之间以及政治系统与其他社会系统之间相互作用、相互影响、相互制约所形成的生态联动，是一个地方或一个领域的政治生活状态及其活动环境，包括政治生活中各主体的状态及从政环境状况，是党风、政风、社会风气的综合体现。具体来说，政治生态又包括思想生态、组织生态、干部生态、作风生态、纪律生态、制度生态等等。准确把握政治生态的内涵，必须抓住三个关键环节： 1.政治生态的基本要素党内政治生态作为一个系统必然有自己的子系统，这些子系统就是它的内部构成要素。党的政治实践活动内在地包括主体、客体、介体三方面的构成要素。一是主体要素。中国共产党是一个有着统一、完整体系的政治组织，其构成包括党员、党的组织机构。党内政治生活的主体要素包括党员个人主体、党的组织主体及其具备的能力素质。第一，关于党员个人主体。营造良好政治生态，广大党员干部“人人是环境，个个是生态”。党员个人主体有一般党员干部和高级领导干部、领导班子成员和班子“一把手”之分。领导干部是营造政治生态的“关键少数”；班子“一把手”是营造一个地方、单位政治生态的核心人物。第二，关于党的组织主体。党的各级组织及其领导机关构成党的组织主体系统。党的政治生态建设首先是党的各级组织机构及其领导机关的政治生态建设，其营造的各地区、单位、部门生态“小气候”汇合起来就是党的政治生态大环境。第三，关于个人主体、组织主体的理论能力素质。个人主体的能力素质主要指党员干部的综合素质，包括：有政治理想、政治信仰、政治觉悟，坚定政治方向、政治原则，坚决执行党的政治路线，有坚强的党性、扎实的作风，有公仆意识、担当意识和廉洁自律意识，文化底蕴深、素质高，履职尽责能力强等。组织主体的能力素质包括党的先进性、纯洁性和党的凝聚力、战斗力，党的科学执政、民主执政、依法执政能力和管党治党能力，以及党推进国家治理体系和治理能力现代化的能力。二是客体要素。客体要素是相对主体要素而言的。政党的政治实践活动是一种特殊的实践活动，其实践客体包括社会形式、精神形式、主客观关系形式三种类型。第一，关于社会形式的客体。主要是指现实的政治制度，包括社会主义制度、人民代表大会制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度以及共产党领导的多党合作和政治协商制度；法律制度，包括以宪法为核心的法律法规体系；党内法规体系，包括以党章为核心的制度纪律规矩体系；国家政权机关、党群机关、各民主党派和其他社会组织；广大人民群众和党员干部。第二，关于精神形式的客体。主要指政治思想，包括党的政治理想、政治信仰、政治原则、政治立场、政治路线和党的指导思想；道德操守，包括党性修养、共产党人的品格和社会主义核心价值观；马克思主义世界观、权力观、事业观；党的作风，包括学风，思想、工作、生活和领导作风；干部标准和选人用人导向等。第三，关于关系形式的客体。主要指党内个人与组织、组织与组织的关系，党群、干群关系，党委与政府、人大、政协的关系，党与民主党派、社会组织的关系等。

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