关于公务员兼职问题的思考

发布时间：2020-10-31 02:15:38 来源：文档文库

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关于公务员兼职问题的思考

□ 陈洪侠，王洪涛

【摘要】2005年出台的《中华人民共和国公务员法》明确规定公务员不得在企业或者其他营利性组织中兼任职务，不得通过兼职获取经济利益。但现实中却屡禁不止。公务员兼职不但影响本职工作，违背市场规则而且会导致腐败，影响政府威信。本文在分析导致公务员兼职原因的基础上，结合国外关于公务员兼职的有关法律规定以及具体实践管理方法，提出了解决我国公务员兼职问题的相关对策。

【期刊名称】行政与法

【年(卷),期】2010(000)004

【总页数】3

【关键词】关键词：公务员；兼职；制度

2005年出台的《中华人民共和国公务员法》（以下简称《公务员法》）明确规定公务员不得通过兼职获取经济利益。若因工作需要在外兼职，应当经有关机关批准，并不得领取兼职报酬。但随着市场经济的发展，在经济利益的驱动下，不少公务员利用职务之便，在工作之余介入经济领域，从事商业活动，为自己谋取私利。一方面，从中央到地方都在三令五申禁止公务员兼职；另一方面，公务员兼职并获取报酬的现象却似乎总是屡禁不止，这种现象已经引起了全社会的广泛关注。笔者在谷歌中输入“公务员兼职”几个关键字，出现相关内容2，050，000篇左右，其中大多数是各地政府对公务员兼职所采取的清理行动。因此，探讨公务员兼职问题十分必要。

一、公务员兼职的原因

⒈拜金主义价值观的影响。公共选择理论认为，政府人员具有“经济人”属性，“经济人”假设认为，人是理性的、自利的、寻求利益最大化的。在现实生活中，公务员在其管理活动中会表现出“经济人”的角色特征，追求自身利益的最大化。随着改革开放的不断深入和市场经济的发展，在国家让一部分人先富裕起来政策的鼓励下，不少人成为巨富，使一些公务员在心理上产生了不平衡，对高薪、高档生活羡慕不已。一部分公务员对自身的定位模糊不清，“为什么服务”的实质不明，拜金主义开始抬头，于是，就想到通过兼职来提高收入。