油价上涨对中国经济的影响

油价持续上涨对我国经济的影响

近两年多来，世界石油格局变化受石油供求、地缘政治以及投机炒作等因素的影响，国际油价持续大幅攀升。且石油是不可再生资源，对经济发展有着极其的重要性，作为全球经济重要组成部分的中国，无论是以住宅、汽车、家电等需求为主的消费结构升级，还是工业化进程，对能源的需求已进入持续上升阶段，石油对外依赖将不断提高。现在我国石油能源难以满足经济发展的需要，国际油价上涨不仅抑制宏观经济增长、增加石油进口开支、加剧潜在通胀压力，而且还将恶化外部经济环境。我国尚未建立起比较完善的石油市场体系，贸易方式单一，定价机制僵硬，市场反应滞后。外加国内企业文化精神的缺失，追求企业的利润，无视能源战略计划，且高油价对农业、交通运输、冶金、石化等相关行业以及居民生活带来较大冲击。

一．油价上涨对宏观经济的影响

我国经济正处于新一轮增长周期的上升期，制造业快速发展使得对石油等能源消费急剧增加，以住宅、汽车、家电等消费需求为主的消费结构升级，对资源消耗增大，石油进口逐年攀升，对外依存度不断加大。不断飙升的国际油价将增加我国外汇支出、加大企业成本、增加居民消费支出，对我国经济运行带来一定的负面影响。

2004年，我国进口原油高达1.227亿吨，增长34.8%，原油对外依存度上升至40%。由于我国粗放型经济增长方式尚未得到实质性转变，高耗能产业比重过高，单位能耗的GDP产值过低，因而资源浪费大、环境破坏严重等问题日益凸显。国际油价的上升，加大了我国经济生产的成本，放缓了经济发展的速度，05年1—11月，我国原油进口为1.158亿吨，比上年同期增长4.6%。但由于油价大幅上涨，原油进口金额却比上年同期增长了43.97%，由于油价上涨使我国多支付外汇约119亿美元。同时高油价带动国内相关能源产品价格上涨。根据对全国36个大中城市市场监测，2005年民用液化石油气平均价格比2004年上涨了16.33%。

同时，不断上涨的油价导致市场通货膨胀，引起了能源水电、天然气、铁矿石等战略资源的不断通货膨胀，加大了国家调控的难度。企业在成本增加的同时，无视国家战略能源计划，将企业利益放在首位国内原油价格上涨幅度远远大于成品油价格上涨幅度，2005年我国炼油企业出现严重亏损，全年累计亏损额达到150亿元，而2004年炼油企业盈利274亿元。而且炼油企业为弥补亏损，增加了出口数量，使国内一些地区出现成品油供应短缺问题。油价上涨也对我国交通行业带来了巨大的冲击，使城市出租汽车每月的成本上涨了100—300元不等，一些城市不得不通过给予补贴来弥补出租汽车的损失，个别城市则通过提高运价来减轻出租汽车的负担。

二 油价上涨对我国经济结构的影响

我国正处在一个新的经济增长期，形成这种增长的基本元素不会在短期内消失，增长的动力将长期存在，国际油价大幅飙升对我国经济的负面影响，对我们现在的经济增长环境有着影响，同时对我们经济转型提出了新要求。

国际油价上涨给处于经济增长期的我国带来了巨大挑战，是我们认识到必须调整经济产业结构，对那些产能结构落后，消耗能源和牺牲环境换取企业利润的企业和行业进行新技术个性和寻找替代新能源。

众所周知，山西是全国闻名的能源重化工基地，在占全国1/60的土地上，生产出全国1/4的煤、2/5的焦、1/17的火电，成了全国的能源大后方。在支持全国经济发展和壮大山西能源工业的同时，也给山西带来了巨额的环境欠账。针对山西多年能源基地建设中出现的产业结构单一化、初级化、经济效益低下的问题，1999年以来，山西开始了新一轮的经济结构战略性调整，但是多少年来初级产品占主导地位的产业结构和高消耗、高污染、低效益的经济增长方式，使山西经济发展面临的资源和环境约束远没有得到根本性缓解。

由于特殊的自然条件、能源经济结构和布局，山西生态环境问题尤为严重。大气、水体、固体废弃物等环境污染逐年加重，水土流失、煤矿区土地与生态破坏、土地盐渍化而沙化、荒漠化危害也非常突出。据国家环保部门监测显示，山西11个重点城市中，没有一个城市的空气质量达到国家二级标准；全省26条主要河流中，88%以上的断面受到污染，61%以上的地表水丧失使用功能。换句话说,山西11个重点城市都不具备人类居住生活的环境条件。另据统计，山西各地目前有约10亿吨煤矸石露天堆放，其中有1/10发生自燃，每天都在排放着大量的

此，未来石油与生活消费的关系越来越密切，对居民生活的影响越来越大。

四．油价上升给我们的警示和启示

从国际时候开采的情况来看，目前我国针对石油的主要来源是依靠进口和开采国内资源，随着时间的过去，国内资源日益枯竭，石油的重要地位日益突出，在世界经济大国美国，它采取了海外开发油田，对本国油田采取了限制开采和统一调制的方法，极大程度的保护了本国油气资源，在海外寻找资源来满足美国国内的需求，同时美国优化产业结构和控制高耗企业。这些做法是值得我们学习，我们必须重新审视能源发展战略。粗放式增长方式不仅大量消耗资源，而且造成严重环境污染，为此，必须加快能源行业改革，发展循环经济，建立节约型社会，走可持续发展道路。

政府应通过立法、制定节能战略、加大政策调控力度、扶持节能技术研发等手段，多管齐下，在全社会积极倡导节约资源。树立和落实科学发展观，推进经济增长方式由粗放型向集约型转变；建立合理的能源价格形成机制。凡是能够进行充分竞争的能源产品，都要由市场的供求关系来确定价格；对具有垄断特征的能源产品，要实行合理有效的价格管制，并以市场的可接受程度作为价格管制的主要依据。出台燃油税政策，以燃油税将取代养路费，用油越多的车辆交的税也越多，这是用经济杠杆有效推进节油的重要手段，建立一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征的循环经济，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。发展循环经济是当今世界的潮流，体现了以人为本、全面协调可持续发展观的本质要求，是转变经济增长方式、走新型工业化道路、全面建设小康社会的重要战略举措。

近年来国家出台了关于调整经济结构和征收燃油费政策等一系列措施，说明了我们已经意识到石油问题带来的危机，同时对淘汰落后产业和促进产能结构优化升级的一次机遇。我国紧紧抓住这个机遇，促进经济改革，为实现强大的中华民族复兴提供经济后盾，实现我们的强国梦。

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