山西财政税务专科学校示范校建设项目总结

更新高职教育理念 创新人才培养模式

创建全国一流高等财经职业院校

——山西财政税务专科学校示范校建设项目总结报告

二〇〇九年九月二十日

第一部分 项目建设基本情况

一、建设资金落实情况

二、建设项目管理情况

（一）地方政府成立专门机构，加强组织协调工作

（二）省教育厅落实相关政策，支持学校教学改革

（三）省财政厅给予资金保障，加强绩效检查监督

（四）主管部门进行指导检查，监督学校定期自查

（五）学校加强内部管理监控，分解落实建设任务

三、建设项目及进展情况

第二部分 建设目标完成情况和成效

一、建设项目完成情况

（一）重点专业建设完成情况

（二）学校整体建设进展情况

（三）辐射能力建设进展情况

二、建设项目主要成效

（一）专业建设成效显著，教学质量稳步提升

（二）基础设施全面完善，办学条件更趋一流

（三）依托优势教育资源，社会服务日益广泛

第三部分 重点专业建设与人才培养模式改革成效

一、重点专业建设人才培养模式概述

（一）中央财政支持重点专业建设

（二）地方财政支持重点专业建设

二、重点专业建设的改革与成效

（一）树立科学教育理念，引领专业全面发展

（二）深化课程体系改革，提高学生职业能力

（三）强化双师教师培养，打造一流教学团队

（四）推进实训条件建设，满足实践教学需求

（五）完善校企合作机制，搭建开放管理平台

（六）实施教学质量控制，确保人才培养质量

三、重点专业建设的特色

（一）与晋商文化相融的人才培养

（二）与职业能力相宜的实践体系

（三）与行业企业相连的校企合作

第四部分 高等职业教育改革发展及其对区域经济社会发展的贡献度

一、深化高职教育改革，实现又好又快发展

（一）办学思路逐步清晰，办学特色愈加鲜明

（二）办学规模保持稳定，办学定位更加准确

（三）办学实力日渐雄厚，社会声誉日益提高

二、主动承担社会责任，服务经济社会发展

（一）以人才服务社会需求

（二）以智力支持经济建设

（三）以科研满足社会急需

（四）以助教促进西部教育

第五部分 示范与辐射成效

一、先进的职业教育思想引导财经高职教育改革

二、全新的人才培养模式提升财经高职教育品质

三、独特的综合实训体系彰显财经高职教育特色

四、开放的交流合作平台带动财经高职教育创新

第六部分 专项资金预算执行情况和使用效果

一、资金充裕，到位及时，为建设提供强有力的财力保障

二、结合实际，调整预算，为项目建设优化资金支出结构

三、保证投入，注重绩效，为学校科学发展打下良好基础

第七部分 资金管理情况与存在问题

一、建立专门制度，强化管理责任

二、单独设置账户，严格审批程序

三、建立考评机制，加强资金监控

更新高职教育理念 创新人才培养模式

创建全国一流高等财经职业院校

——山西财政税务专科学校示范校建设项目总结报告

根据教育部、财政部《关于做好“国家示范性高等职业院校建设计划”2006年度28所立项建设院校验收工作的通知》要求，我们对照“两部”有关精神，对项目《建设方案》和《任务书》确定的建设项目进行了认真的总结自评，现将总结自评具体情况报告如下。

第一部分 项目建设基本情况

山西财政税务专科学校是“国家示范性高等职业院校建设计划”2006年度28所立项建设院校之一。三年来，在山西省委、省政府的正确领导和大力支持下，山西省教育厅、财政厅高度重视山西财专的示范校建设工作，多次召开示范校建设专题研讨和协调会，制定了一系列保障措施和配套政策，并对项目实施过程实行了全方位的监控与管理。学校及时启动和实施了各项建设任务，建设工作组织严谨，建设过程井然有序，建设项目建设质量和进度基本符合要求。目前已完成建设目标和任务。

一、建设资金落实情况

截至2009年6月30日，学校建设资金到位情况如下：

二、建设项目管理情况

（一）地方政府成立专门机构，加强组织协调工作

1．成立专门机构，加强组织协调。为了确保建设项目的顺利实施，省教育厅和财政厅共同成立了示范性高等职业院校建设指导工作领导小组和工作办公室。省教育厅副厅长王李金和省财政厅副厅长石常明（后因工作调整为总会计师武涛）担任领导小组组长，省教育厅高教处处长李换珍、副处长师东海，省财政厅教科文处处长祝晋英、副处长马前昱担任领导组成员。工作办公室主任由省教育厅高教处处长李换珍和省财政厅教科文处处长祝晋英担任，成员由省教育厅和省财政厅相关处室人员共同组成。工作办公室的主要职责是：负责协调、指导项目建设院校相关工作，随时收集项目院校建设工作信息，实时监控项目院校建设进展情况，开展业务咨询和专题研究工作，组织、验收建设成果等工作，确保完成项目院校建设任务。

2．深入调查研究，加强监督检查。省教育厅、省财政厅领导多次参与示范校建设论证会，并深入学校，就学校重点专业建设、人才培养模式改革、师资队伍建设、实训基地建设等进行调研，提出指导性意见和建议，在资金、师资等各个方面对学校的建设工作给予大力支持和帮助，极大地增强了山西财专师生建设国家示范校的信心，有力地促进了示范校项目建设步伐。

（二）省教育厅落实相关政策，支持学校教学改革

在省教育厅的协调下，山西省招办继续将学校确定为专科（高职）第一批录取院校，并在2009年对酒店管理专业施行了单独招生；积极落实跨省招生政策，学校面向11个省、自治区招生，全部列入专科（高职）首批录取院校计划。

近三年招生情况

（三）省财政厅给予资金保障，加强绩效检查监督

1．保证项目资金的投入力度。2007年9月21日拨付第一批资金1100万元，2008年1月1日拨付第二批资金2500万元，共投入3600万元，及时足额到位。

2．加强项目资金的管理监督。制订了《关于对山西财政税务专科学校国家示范性高等职业院校建设检查和监督的办法》，根据《省级教科文部门项目绩效考评管理试行办法》，定期对学校项目资金使用情况进行绩效考评。

（四）主管部门进行指导检查，监督学校定期自查

1．健全机构，监督指导。召开专题办公会，研究学校的示范校建设工作，成立了由石常明副厅长（后由武涛总会计师接任）任组长的国家示范性高等职业院校建设检查和监督工作组，下设办公室，由教科文处、人事教育处等共同参与，具体负责对学校的检查和监督。为将检查监督工作落到实处，工作办公室制定了《关于对山西财政税务专科学校国家示范性高等职业院校建设检查和监督的办法》，将检查监督工作制度化，认真贯彻落实。

2．加大投入，保障教学。加大教育专项经费投入力度，2007年拨付专项经费850万元，2008年拨付专项经费930万元，2009年拨付专项经费1368万元，三年共拨付专项经费3148万元，全力保障了地方项目的顺利实施。

3．协调配合，服务教师。积极协调相关外事部门与国外相关院校联系，帮助学校开展师资培训工作，先后派出骨干教师63人次，就教学计划、教学方法、教学管理体制、学生实习、实训基地、师资培训等情况赴新加坡、加拿大、澳大利亚、美国等国家职业院校进行了参观学习。

（五）学校加强内部管理监控，分解落实建设任务

1．成立机构。为了加强对示范校建设的管理组织，学校成立了由张秉让书记和申长平校长任组长，其他校领导任成员的建设工作领导组。领导组下设建设项目管理办公室，具体负责项目建设工作的协调、督查，负责信息的收集、整理、建档和上报，与“两部”、“两厅”的工作联络以及示范校建设的宣传工作。另设专业建设、教学基本建设、基础设施建设、辐射能力建设4个项目工作组，具体实施示范校建设工作。同时要求各工作组应在学校建设工作领导组的领导和建设项目管理办公室的协调下，按照建设方案和任务书的具体要求，高标准、高质量完成任务。

2．完善制度。为了保障示范校建设的顺利实施，学校建立健全了相关规章制度，制定了《国家示范性高等职业院校建设项目管理办法》、《国家示范性高等职业院校建设工作目标责任制实施办法》、《国家示范性高等职业院校建设项目专项资金管理办法》、《财务预算管理办法》、《固定资产管理办法》、《大宗物品采购制度》、《基建、维修工程招投标管理办法》，为建设项目提供了制度保障和机制约束。

3．明确责任。为了提高示范校建设工作效率，学校对建设项目进行了目标责任管理，实行项目法人和子项目负责人责任制，根据示范校建设任务书，科学合理分解目标任务，高起点、高目标、高标准地做实、做细年度工作目标责任书，细化任务，细化指标，细化监测，切实做到项目建设思路清晰、目标明确、责任到人，将各项任务落到实处。

4．动态监控。为了加强对建设过程的监控与管理，学校自主设计研发了《示范院校建设信息监控系统（电子）》，并投入使用，将各建设项目信息资料随进度同步进入资料库，随时对照指标数据进行监测分析，实现了对项目建设进度的实时监控。同时，按照“月有安排、季有检查、年有考核”的要求，建立科学的监控评价体系，使各项工作始终处于自我要求、自我监测、自我修正、持续改革的良好运行状态。

三、建设项目及进展情况

学校的国家示范校建设项目包括重点专业建设、学校整体建设和辐射能力建设。会计、市场营销、证券投资与管理和税务4个专业为中央财政支持的重点专业，计算机应用技术和酒店管理2个专业为地方财政支持的重点专业。各项建设任务进展顺利，建设资金管理规范，建设过程监控有力。截止目前，完成了建设项目《任务书》和《建设方案》确定的建设任务及各项指标，实现了预期目标。

第二部分 建设目标完成情况和成效

一、建设项目完成情况

对照建设《任务书》，学校对建设项目进行了任务分解、分项实施、整体推进，截至2009年6月30日，示范校项目建设目标具体完成情况见下表：

（一）重点专业建设完成情况

教学实验实训条件建设

师资队伍建设

课程体系与教学内容改革

（二）学校整体建设进展情况

（三）辐射能力建设进展情况

二、建设项目主要成效

（一）专业建设成效显著，教学质量稳步提升

学校专业建设依据经济社会发展需要，围绕为谁培养人、培养什么人、怎样培养人等核心问题，不断创新人才培养模式。形成了“能力本位，工学结合，校企合作，持续发展”的高等财经类职业教育理念，在实践教学条件建设、课程体系和教学内容改革、师资队伍建设等方面取得了显著成效。

1．构建起了具有鲜明高职特色的财经类专业课程体系。课程体系是高等职业教育改革发展的核心。在科学的高职财经类人才培养理念的指导下，学校构建了“三领域八模块”课程体系， “三领域”包括专业学习领域、基础学习领域、素质拓展领域，其中专业学习领域通过理实一体课程、校内仿真实训、校外顶岗实习3个模块的教学，深化实践教学，强化学生职业能力，建立认知实训-模拟岗位任务-实际岗位任务的实践教学系统；基础学习领域通过思想政治课程、文化基础课程、专业基础课程3个模块的教学，夯实理论基础，提高学生综合素质，建立人才培养必须的基础知识系统；素质拓展领域通过校本课程、人文素质2个模块的教学，培养学生的人文气息，提高学生的社会适应能力，拓宽学生的成才之道。新课程体系注重学生职业道德、职业能力和可持续发展能力的培养，实现了专业能力、社会能力和方法能力及发展创新能力的有机统一。

2．打造了一支专兼结合双师结构高水平师资队伍。师资队伍是高等职业教育改革发展的根本。学校坚持“优化结构，提高素质，整体发展”的师资队伍建设思路，积极实施专任教师顶岗实践与兼职教师项目指导“并驾齐驱”的双轮战略，着力建设专兼结合的双师结构师资队伍。目前学校有教授29名，副教授116名，高级职称比例达到73.9%，国务院政府特殊津贴专家2名，山西省“教学名师”1名，山西省“双师型”教学名师4名、优秀教师7名，山西省青年教育、教学专家8名，16名教师在山西省青年教师基本功大赛获奖，教学科研受到省部级以上表彰的教师有47名。目前全校拥有双师素质教师由立项初期的61人增加到94人（其中中央财政支持的重点专业占67人），占专任教师的75%。学校聘请行业企业的专业人才和能工巧匠担任兼职教师由立项之前的29人增加到99人，改善了师资队伍的结构，满足理论与实践教学需要。

3. 建设成一批功能齐全、实用有效的校内外实训基地。实践教学条件是高等职业教育改革发展的基础。学校按照“校企联手，双向互动”的基本思路，以“够用”和“实用”为宗旨，以培养学生的动手能力为目标，合理规划、精心设计、规范建设。新建会计多功能综合模拟实训室、会计基本技能实训室、ERP沙盘模拟实训室、会计岗位实训室、市场营销综合实训室、证券金融综合实训室、税务综合实训室、计算机网络实训室、计算机组装与维护实训室、导游模拟实训室等27个现代化校内综合模拟实训室。数量由立项建设之初的10个增加到现在的27个，新建和整合学生实习餐厅、实习宾馆等校内实训基地7个，数量由立项初期的3个增加到7个。实训室建筑面积由立项建设之初的1698平方米，增加到现在的4083平方米；仪器设备值由立项初期的1008万元，增加到现在3248万元，除部分设备淘汰或捐赠外净增2204万元；实训室的使用率达到了80%以上，实训课程开出率达到了100%。为岗位实训、技能开发、社会服务提供了基本条件，也为全国财经职业教育交流与合作提供了窗口和平台。

学校坚持开放办学、互利双赢的校企合作方式，充分利用行业办学的优势，挖掘行业资源，大力推动与行业企业的联动互动，与全省财政、税务、银行、保险公司、证券公司、国有大中型企业及中小民营企业建立了长期友好的合作关系。合作协议的企业数由立项建设之初的32个，增加到现在325个，增加916%；合作企业接收实习实训学生数由之前的2000人月，增长到现在9924人月，增长396%。在就业形势极其严峻的情况下，合作企业接收毕业生人数令人满意，净增2%；合作企业对学校投入的设备价值实现了零的突破，两批次达87.7万元。合作企业向重点专业投入的人力由建设初期的2000人天，增加到12215人天。校外实训基地由立项初期的32个增加到现在的154个，净增381%，向重点专业提供顶岗实习岗位674个，极大地改善了学生中期、毕业顶岗实习和教师顶岗实践、以及横向课题及专业技能研发、教学案例收集的条件。

加强实践教学条件建设的同时，注重实践教学的内涵建设。学校制定了《实践教学工作条例》、《学生顶岗实习管理办法》等管理文件，各专业制定了实训手册和实训流程，编印了仿真性强的实训资料。确保实践教学有效可行，落到实处。

（二）基础设施全面完善，办学条件更趋一流

全面完成了图书馆改扩建、体育场改扩建、网络课程制作中心建设、图书文献建设等项目。学校建成了一批省内一流、设施完备、功能齐全、品味高雅、底蕴深厚的教学设施、教育教学基地，更好地服务于人才培养和社会服务工作。

图书文献的馆藏规模、馆藏质量和服务功能达到了国内同类院校先进水平，建成了富有财经类高职院校特色的，适应学校专业建设需要的，融自动化、网络化、数字化为一体的财经类图书文献信息中心，纸质图书文献达到31万册，电子图书文献达到87万册。

网络课程制作中心的多功能视频编录系统和虚拟演播系统在我省处于领先地位，在服务功能上达到了国内同类院校领先水平。完成了学校精品课程的教学录制、网络教学课程教学片和新闻宣教片的制作任务。

立足于学校整体建设和发展的需要，我们按立项建设的要求，改建了体育场，自筹新建了立体多功能体育馆。体育场馆总面积达到4万多平方米。改造旧场馆，建成了省内一流的可容纳1568人的融教学观摩、专业报告、现场实训、学生集会于一体的报告厅。

图书资料齐全、设施设备先进、文化氛围浓郁、服务功能齐全的能满足师生教学、科研、学习的图书馆，藏书及阅览室面积新增1200平方米，新增了专业阅览室4个。

校园网络终端进一步延展，形成了集网络辅助教学、校园信息化、校园网络文化于一体的校园网络体系。

新建的体育场（含馆）获太原市建设工程质量监督站颁发的结构“迎泽杯”工程荣誉证书、由中国田径协会颁发的田径场地验收合格证书、由山西省体育局颁发的室内运动场地合格证书。

（三）依托优势教育资源，社会服务日益广泛

学校充分利用专业和人才优势，树立品牌意识，提升服务水平，拓宽服务渠道，拓展服务领域，扩大服务范围，积极开展干部培训和成人继续教育、支教助教等工作，广泛进行社会交流，为地方、行业提供决策与咨询，切实发挥了服务地方社会发展的作用，实现优质资源共享。

1．完成咨询和培训任务名列全国高职高专院校前茅， 2007年举办干部培训68期，培训学员9288人次，超计划完成65%；2008年完成干部培训70期，培训学员9878人次，超计划完成66%;开展咨询服务69次，8600余人接受了咨询服务，其他培训15584人次。全校共有13名教师被聘为决策咨询专家，17名教师被聘为企事业单位会计、法律顾问、税务及经营管理顾问、财务总监。

2．科研成果总量位居全省高职高专院校榜首。2006年至2008年共出版专著和统编教材39部；完成省级课题48项；完成横向课题9项。

3．科技服务、科研成果、教育教学成果的学术价值和社会效益位居全省高职高专院校前列。近三年共有3部专著、6项课题、3篇论文获得省部级以上奖励；获山西省教学成果一等奖3项、二等奖2项。

4．支教助教规模位居全省乃至全国高职高专院校前列。三年来捐赠图书、办公用品、电脑、课桌椅等价值160余万元。

5．开展合作交流的规模、参与人数和层次位居全国高职高专院校前列。三年来举办承办全国性研讨会、师资培训8次，全国50余所院校的专家、学者和教师参加了研讨和培训。接待国内外38所院校的同仁来校学习参观和考察。

第三部分 重点专业建设与人才培养模式改革成效

一、重点专业建设人才培养模式概述

（一）中央财政支持重点专业建设

1．会计专业

会计专业“‘认知-仿真-顶岗’阶段递进‘411’”工学结合人才培养模式：遵循“能力本位、工学结合、校企合作、持续发展”的高职教育理念，以为中小企业、非营利组织及社会中介机构的出纳岗位、会计核算岗位、会计管理岗位、财务管理岗位和会计监督岗位培养具有相应专业能力，并具备良好职业道德和可持续发展能力，适应社会主义市场经济发展需要，服务地方经济建设的高素质技能型会计专门人才为培养目标，以取得毕业证和会计从业资格证书为毕业上岗标准；以出纳、会计核算、会计管理、财务管理、会计监督等会计岗位典型工作任务为载体，根据会计工作过程序化教学内容，构建了会计专业工作过程系统化课程体系，将会计专业知识学习与会计专业能力培养统一于典型工作任务的学习与实训中，并按照人才培养的规律通过职业认知、校内仿真实训、校外顶岗实习三个阶段的实践教学完成从初学者到合格会计职业者的培养过程。为实施该人才培养模式，会计专业配置了专兼职教师结合的双师结构，建设了仿真会计职业岗位工作环境、工具、对象的校内实训室，通过校内的“学练结合、仿真模拟”，与会计师事务所的“学审结合、校所合作”，与企业单位的“学做结合、校企合作”等多种工学结合教学模式，深入实践教学，强化学生职业能力。其具体实施方法为：第1-4学期，实行以专职教师为主、兼职教师为辅的理实一体教学，并通过两个实训周的教学安排集中进行分项目模拟实训，深化理论教学，强化实践技能；第5学期实行以兼职教师为主，专职教师为辅的校内实训教学，通过模拟完成职业岗位综合任务强化学生职业能力；第6学期以兼职教师为主的校外顶岗实习课程教学，通过完成真实岗位任务使学生具备职业能力，实现零距离就业。

2．市场营销专业

市场营销专业“项目驱动、情境导入‘3T’”工学结合人才培养模式：市场营销专业遵循“能力本位、工学结合、校企合作、持续发展”的高职教育理念，借助社会行业专家力量，结合职业成长规律，将各类中小企事业单位营销职位确立为专业面向，涉及岗位主要包括调研、产品管理、广告策划、公关策划、促销策划、渠道管理、店面管理、销售代表、客户管理和物流管理等。通过收集相应从业人员的现场行为与行为方式素材，运用劳动管理科学原理抽象出职业典型工作任务。通过对工作任务的进一步描述，揭示出工作任务在职业工作中的意义、功能和作用，将中小企业中高级营销专业高素质技能型专门人才确立为培养目标。为实现培养目标，在职业分析基础上，设计出“3T”人才培养模式，即人才培养目标实现知识、技能、态度的三位一体，教学组织形式实现项目设计、实施、评价的三角架构，教学活动过程实现学生、教师、企业的三方联动。具体运作过程为：在行业、企业专家参与的专业建设小组引领下，进行了整体的市场营销职业分析，并根据市场营销职业分析成果制定了专业标准和“三领域八模块”的学习领域课程体系。围绕课程标准，在理实一体化课程实施中，设计出符合职业成长规律的营销学习情境。通过学习情境项目化，实现项目驱动教学过程。工作项目依据设计、实施、评价三段展开，实现了工作项目与教学项目的统一，工作现场与教学现场的统一，工作过程与学习过程的统一；教学活动中，行业、企业人士与广大教师深度参与课程开发与教学工作，企业是实际项目的提供者，同时也是项目的指导者与评价者。校内教师与学生参与企业项目，一方面服务于企业，另一方面又增长了实践经验。实现了工与学的结合，学与做的统一。既为专业人才培养开辟了稳定的实践基地，又为工作过程系统化课程的实施打造了一支素质精良的双师结构队伍。

3．证券投资与管理专业

证券投资与管理专业“校部合作、分段培养‘3111’”人才培养模式：证券投资与管理专业为基层证券营业部和期货公司营业部的证券保荐、证券经纪、证券投资咨询、期货交易、基金管理、证券会计等基础性工作岗位培养高素质技能型专业人才。按照证券投资与管理专业人才培养目标、培养规格和证券职业岗位要求，遵循高等职业教育认知规律和职业成长规律，坚持“能力本位、工学结合、校企合作，持续发展”的高等职业教学理念，根据工作过程系统化的思路设计基于典型工作任务的学习领域，和证券分析师、理财顾问、证券经纪人共同构建彰显工作过程系统化特色和证券投资与管理专业特点的“三领域八模块”课程体系。建立健全规范有序的教学运行保障体系和教学质量监控体系，配置专兼结合、结构优化、富有活力的技能型、成长型师资队伍，建设功能齐全的校内实训室与校外实训基地，形成“校部合作、分段培养‘3111’”人才培养模式。具体实施过程为：学生前3学期和第二个“1”（第5学期）以专任教师为主、兼职教师为辅在校内多媒体教室和证券金融综合实验室完成理实一体课程、校内仿真实训、专业学习领域、素质拓展领域学习任务；第一个“1”（第4学期）和第三个“1”（第6学期）以兼职教师为主、专任教师为辅在校外实训基地组织学生轮岗实习和综合顶岗实习并进行毕业设计，实现学生零距离就业。

4．税务专业

税务专业“三方合作、立体培养‘3M’”人才培养模式：高职院校税务专业为基层税务机关、中小企业、税务中介机构的税收管理服务 、税款征收监控、税务稽查、税收法制、税务代理、涉税审计、税务咨询、纳税筹划、税务管理、涉税会计核算、纳税申报等岗位培养具有相应专业能力，并具备良好职业道德和可持续发展能力，适应社会主义市场经济发展需要，服务地方经济建设的高素质技能型税务专门人才。税务专业人才培养模式坚持“能力本位、工学结合、校企合作、持续发展”的高职教育理念，通过分析税务专业就业岗位的典型工作任务，根据岗位工作过程相互衔接、工作对象各异、内容相近的特征，归纳出行动领域；通过分析税务职业能力和可持续发展能力，按照“基础知识、专业技能、素质拓展”三个层级构建“三领域八模块”课程体系；在夯实基础知识的基础上，依托学校、税务机关、税务中介机构（或企业），建立“校、局、所”三方联动长效机制，打造“理论教师、双师教师、兼职教师”三元结合的优秀教学团队，按照“理实一体、岗位仿真实训、顶岗实习”三位一体设计“1311”教学组织形式。具体实施途径为：“1”第一学期，由理论教师承担主要教学任务，运用多媒体教室实施教学，夯实学生理论基础；“3”第二、三、 四学期，以双师教师为主、兼职教师为辅，运用多媒体教室、校内实训室进行理实一体化教学，培养学生专业能力；“1”第五学期，以双师教师和兼职教师并重，运用校内实训室和实训基地组织学生进行岗位仿真实训，培养学生职业能力；“1”第六学期以顶岗实践为主，以兼职教师为主、双师教师为辅，组织学生在校外实训基地顶岗实践，以实现零距离就业。

（二）地方财政支持重点专业建设

1．计算机应用技术专业

计算机应用技术专业“项目驱动、校企互通、技道合一、无缝对接的‘1+X’”的人才培养模式：计算机应用技术专业主要培养具有计算机软硬件安装与调试维护、网络系统管理与维护能力和软件开发能力以及信息采集、分析、策划和软件系统设计能力，掌握IT专业技能的学习方法，并具有团队协作精神的高素质技能型计算机专业人才。基于此培养目标，通过对网络系统管理员、软件程序编码员、软件测试员、WEB技术工程师等岗位的工作任务进行归纳，完成从行动领域到学习领域的转换，并依据工学结合的指导思想，构建“项目驱动、校企互通、技道合一、无缝对接的1+X”计算机应用技术专业的人才培养模式。其中，“1”代表以学校教育为主体的教学组织和实施条件，包括理实一体化教学和仿真实训教学的实施，专业能力较强的专任教师和功能完善的校内实训基地。“X”表示职业教育的动态和开放要素，包括IT行业职业技能标准、校外实训基地、企业兼职教师等。在该模式的实施中不断深化仿真性、生产性的项目教学，构建基于典型工作任务的课程体系，开发体现教、学、做一体化的项目教材；充分利用教室、实训室、企业实习场所，做到三个“无缝对接”：理论教学与实践教学对接，实训环节与工作过程环节对接，素质培养与企业一线人才要求对接。在教学组织与运行中以项目为载体，组建“基于项目开发，校企互通共融”的教学团队；营造“仿真职场+仿真实训”的实践教学条件；通过理实一体化内容教学、校内仿真实训、顶岗实训等能力渐进的三个阶段的教学环节，从而将学生培养成合格的职业者。

2．酒店管理专业

酒店管理专业“学工一体、岗位育人‘1+1’”、工学结合人才培养模式：根据用人单位对高技能型人才的需求，结合高等职业教育规律，以及“工学结合”的职业教育理念，培养面向星级酒店、独立餐饮机构、大型娱乐机构等企业管理一线，具备良好职业素质，掌握现代饭店的基本操作技能，既具有较强的服务意识和管理能力，又具有一定的就业能力和职业发展能力，适应酒店业发展需要的高素质技能型人才。酒店管理专业按照酒店职业岗位或岗位群的职业能力要求设计人才的知识结构和能力结构，参照岗位工作过程，构建基于工作过程系统化的“技能+管理”的双线路专业学习领域。根据“能力本位”的指导思想，建立“学校+企业”的工学交替教学组织模式，实现理论与实践内容一体化，工作与学习场地一体化，教师与师傅教学一体化，保障学生学习与工作过程的一致性。通过实行“学历教育+认证教育”的双证书制度，使学生在完成学业的同时，获取职业资格证书，提高学生的就业竞争力。建立一整套与工学结合相适应的教学管理制度，校企双方共同进行教学质量监控，有效保障人才培养的质量和水平。

二、重点专业建设的改革与成效

（一）树立科学教育理念，引领专业全面发展

科学理念是高等职业教育改革发展的先导。重点专业建设依据经济社会发展需要，围绕为谁培养人、培养什么人、怎样培养人等核心问题，不断更新人才培养理念，不断推进专业建设的创新。重点专业建设主动适应经济社会发展对人才需求的变化，不断探索职业成长规律和高职教育规律，有选择地学习和吸收德国职业教育基于工作过程系统化课程开发的先进经验和成功做法，既注重学生就业所需要的专业技能的培养，又注重职业道德的塑造和持续发展能力的积淀，提高其终身学习能力。在长期的教育教学实践中，学校委派专业带头人和骨干教师深入行业企业调研，召开了行业企业一线专家学者参加的重点专业建设研讨会，校企双方反复论证、共谋良策，深入分析财经人才岗位能力，高度凝炼学校办学特色，形成了“能力本位，工学结合，校企合作，持续发展”的高等财经类职业教育理念。这一理念，是在总结学校办学历史、提炼办学特色、凸显专业特点的基础上，打破原有学科培养体系，突破原有人才培养架构而形成的。能力本位是以培养学生的职业素养、提高学生的职业能力为本；工学结合是在设计课程体系、改革教学内容、组织教学活动时充分考虑工作与学习的有机结合，学生在“学中做”、“做中学”，融“教学做”于一体；校企合作是在办学机制创新、专兼结合的“双师结构”师资队伍建设、实验实训基地建设和教学管理运行机制建设等方面要积极与行业企业进行“互惠互利、共赢共管”的密切合作；持续发展是指课程体系的设计、教学内容的安排、教学过程的组织始终以学校和学生的可持续发展为目标。学校完成的课题《会计专业工学结合实践教学体系研究》、《市场营销专业人培养模式创新研究与实践》均荣获山西省普通高等学校教学成果一等奖。

（二）深化课程体系改革，提高学生职业能力

课程体系是高等职业教育改革发展的核心。在科学的高职财经类人才培养理念的指导下，学校构建了“三领域八模块”的课程体系，三个领域即专业学习领域、基础学习领域、素质拓展领域，八个模块即理实一体课程模块、校内仿真实训课程模块、校外顶岗实习课程模块、文化基础课程模块、思想政治课程模块、专业基础课程模块、校本课程模块、人文素质课程模块。专业学习领域以能力为本位，着重培养学生的职业能力，使学生在职业认知实训、校内仿真实训和校外顶岗实习的渐进过程中逐渐熟悉职业岗位工作过程，熟练掌握职业技能，由初学者成长为合格的职业者。基础学习领域以基础知识为重心，着重巩固学生扎实的理论基础知识，培养学生良好的职业道德品质，为专业学习和素质拓展积蓄潜能。素质拓展领域以持续发展为目标，旨在提高学生的人文素质和综合能力，目的是夯实基础，开阔视野，提高学生的人文素质、管理能力、交流沟通能力和就业创业能力，实现学生的可持续发展。理实一体课程是按照各专业职业岗位典型工作任务归纳成为若干行动领域，按照教学规律及教学组织的要求，以行动领域的工作任务为出发点设计多个学习领域，并在学习领域下设计若干学习情境，并按照“学习情境”的工作过程步骤细化知识与技能，实现基于学习情境的理实一体教学。在新的人才培养理念和基于工作过程系统化课程体系的基础上，完成了6个重点专业的专业标准的制定、98门课程标准与实施方案的制定，建成了校级精品课程36门、省级精品课程15门、教育部经济类教指委重点建设课程4门、国家级精品课程4门。三个领域的课程体系带来了课程建设的巨大变化，建设了中央财政支持的重点专业工学结合优质核心课程37门，自编教材69本，自编讲义28本。如计算机应用技术专业在课程体系改革过程中，构建了“证书引领、项目驱动”的工作过程系统化的课程体系，通过与北大青鸟合作，将其基于工作过程开发、每18个月更新一次的课程资源融入课程体系架构，培养学生掌握先进实用的开发技术，强化学生主流平台的应用和开发能力，实现了学生到软件开发工程师的角色转换，毕业可获取权威的IT职业资格认证，并实现100%毕业生信息录入北大青鸟与全国IT企业共建的软件人才供需数据库并推荐就业。

（三）强化双师教师培养，打造一流教学团队

师资队伍是高等职业教育改革发展的根本。学校坚持“优化结构，提高素质，整体发展”的建设思路，积极实施专任教师顶岗实践与兼职教师项目指导“并驾齐驱”的双轮战略，着力建设专兼结合的双师结构师资队伍。以双师素质教师培养为突破口，从经费、政策等方面给予大力支持，安排所有专任教师每年赴行业企业顶岗实践10周以上，使教师积累了实际工作经历，提高了实践教学能力，改善了学校双师结构的师资队伍，目前中央财政支持的重点专业拥有双师素质教师67人，占专任教师的88.2%；在专任教师中专业带头人5人，骨干教师22人，享受国务院政府特殊津贴专家2人，省级“教学名师”1人，省级“双师型”教学名师4人，国家级优秀教学团队1个，省级优秀教学团队2个，校级优秀教学团队2个；聘请行业企业的专业人才和能工巧匠担任兼职教师由立项之前的21人增加到现在的85人，有利改善了师资队伍的结构，满足理论与实践教学需要。税务专业在太原市国家税务局的协助下，安排税务专业专任教师赴太原市国家税务局挂职锻炼，担任太原市国家税务局所属分局局长助理或局长业务助理，并由学校和税务机关共同按照学校《顶岗实践的管理与考核办法》，对教师进行实践效果考核，有效提升了税务专业教师的实践能力。会计专业从华夏银行太原分行、金蝶财务软件公司、中国银行太原支行、中国建设银行太原河西支行等企业聘请一线技术能手，来校承担会计书写、珠算技术、点钞捆钞、凭证整理装订、小键盘录入、台式计算器运用等实训项目的实践教学任务，每人每学年任课时数在40课时以上，提升实践教学水平，保证了实践教学的效果。通过国内外进修、教研科研、技能竞赛等系列活动，着力提升教师队伍的整体水平。先后选派专业带头人、骨干教师41人教师赴美国、加拿大、澳大利亚、新加坡、香港等国家和地区进修学习，260余人次参加国内外学术交流和职业技能培训，组织教学观摩大赛、教研活动，全面提升了师资队伍的整体水平，推动了教学团队的建设。

（四）推进实训条件建设，满足实践教学需求

实践条件是高等职业教育改革发展的基础。学校按照“校企联手，双向互动”的基本思路，学校配备先进硬件设备，行业企业提供操作软件，专业教师自主研发配套设备，以培养学生的动手能力为基本出发点，在强化专业技能的基础上，合理规划建设了会计多功能综合模拟实训室、会计基本技能实训室、ERP沙盘模拟实训室、会计岗位实训室、市场营销综合实训室、证券金融综合实训室、税务综合实训室等24个中央财政支持的重点专业校内综合模拟实训室，使其成为融岗位实训、技能开发、社会服务等功能于一体的、在同类院校中具有示范意义的实训场所，成为全国财经职业教育交流与合作的窗口和平台。学校构建了以职业认知实训、校内仿真实训和校外顶岗实习相结合的阶梯递进式实践教学体系。与此同时，按照实践教学质量管理要求，强化实践教学内涵建设。通过建立健全实践教学保障机制，制定了科学合理的实践教学考核标准及操作规程，建立了完整齐全的学生校内实训手册和校外实习档案，使实践教学实现了标准化、规范化和科学化。通过改扩建，中央财政支持重点专业的实训室建筑面积由立项建设之初的1268平方米，增加到现在的3883平方米，实训课程开出率达到了100%。目前，已建成职业鉴定机构5个，职业技能鉴定工种8种，职业技能鉴定服务规模达到了2587人次，职业技能培训服务规模达了2587人次，毕业生“双证书”获取率达到了82.7%。会计专业通过新的课程体系设计，增加了实训项目，学生在毕业时100%取得会计从业资格证，远远超过了全省会计从业资格证67%的考试通过率。同时，60%以上的学生参加全国会计职业技术资格考试，取得了初级会计专业技术资格，实现了学生的零距离就业。税务专业在建设税务综合实训室的过程中，仿照税务机关征收大厅“一窗式”窗口设计，配备有与税务机关同步运行的CTAIS征管系统及其数据资料、广州福斯特税收多媒体教学软件、“网中网”税务会计模拟实训软件等3项实训软件，规范完善大量的各税种纳税申报表、各种涉税文书、涉税账表等纸质实训资料。实训可按照企业、税务中介机构、税务机关“三方联动”方式设置室内模拟实训岗位组，从企业涉税会计核算、纳税申报开始，到税务中介代理、税务机关税务管理、稽查结束，可以分岗实训和混岗实训。证券投资与管理专业建设的证券金融综合模拟实训室，打破传统教学使用模拟软件的做法，采用了证券公司使用的金正股份有限公司开发的企业版软件，实现了与证券公司的一致性，学生根据真实的证券行情进行模拟操作，实现非真实货币化的证券交易训练。酒店管理专业将三晋文化与中华古文明融于一体，凝炼三晋文化遗韵，彰显山西地方文化，建成了导游模拟实训室，并被评为了山西省高职高专示范实训基地。

（五）完善校企合作机制，搭建开放管理平台

校企合作是高等职业教育改革发展的动力。学校坚持开放办学、互利双赢的校企合作方式，充分利用行业办学的优势，挖掘行业资源，大力推动与行业企业的联动互动，与全省财政、税务、银行、保险公司、证券公司、国有大中型企业及中小民营企业建立了长期友好的合作关系，并凭借在三晋大地的良好知名度和美誉度，得到了行业企业的大力支持，中央财政支持重点专业现已建立了133个校外实训基地，满足了学生中期、毕业顶岗实习和教师顶岗实践、横向课题及专业技能研发、教学案例收集的需要。学校合作协议的企业数由立项建设之初的32个，增加到现在304个，合作企业对学校的投入从无到有，目前累计投资达87.7万元。学校开设了企业家讲坛，邀请行业、企业的总经理、财务总监等40余人次来校讲学，一方面提升学生的职业素养，另一方面拓展了校企合作的深度和广度。市场营销专业与太原市家具行业的龙头企业优渥家居广泛合作，组织该专业48名学生进行了为期20天的以目标客户开发为主要内容的实训项目，活动当天目标客户到店率达到1，000人，销售收入达到200余万元，学生既完成了商务谈判、客户管理、沟通技巧等专业课程的实训，又为企业创造了效益，每位学生还获得平均1000元的实习报酬。税务专业教师先后承担了全省50%以上的税务干部业务培训任务，参与完成了税务机关《金睛财税软件的开发》、《地方可用财力》等6项横向课题的研究，参与完成了山西省国家税务局税务稽查软件的开发，并已在全省国税系统推广，取得良好的经济效益。

（六）实施教学质量控制，确保人才培养质量

质量控制是高等职业教育改革发展的保障。学校设计的教学质量监控体系遵循职业教育规律和教学组织的实施，根据专业培养目标和教学计划，对教学过程进行有效的评价与调控。与此同时，构建了以校领导、教务处、教学指导委员会、教学系（部）、教研室、实训中心、校企合作办公室、就业指导中心、学生信息员、家长代表和用人单位等多方共同关注、多方参与的教学质量管理网状监控主体结构。构建了涵盖办学理念、课程质量和专业质量在内的全方位、多视角的学校内部教学质量监控客体体系。为确保教学工作的顺利实施与运行，学校制订了《教学管理基本规程》、《校系两级教学管理办法》、《课程建设指导意见》、《关于教材建设的若干规定》、《选修课管理办法》、《实践教学规程》、《教师顶岗实践管理办法》、《学生顶岗实习管理办法》、《校企合作管理办法》、《毕业论文（设计）工作规程》、《学生学业成绩考核管理规定》、《教师培训管理办法》、《学生管理规定》、《学生考试违纪和作弊认定处理办法》等教学管理制度和相关作业文件。

三、重点专业建设的特色

（一）与晋商文化相融的人才培养

晋商号称明清时期“十大商帮之首”，积淀了深厚的文化底蕴，形成了享誉世界、独具特色的“晋商文化”。学校广泛吸收晋商文化精髓，深度挖掘晋商文化素材，将其融入实训室建设、人才培养方案、人才培养规格、课程体系的设计、教学过程、教学内容等诸多环节中。明前晋商是中国近代商业、金融业发展的典范，在近代中国历史上具有举足轻重的作用。晋商在近代企业经营理念、经营手法、管理技术上取得了丰富的成果，在会计技术、会计方法方面也有非凡的贡献，在商业文化品味、商业思想上凝聚了崭新的思维，这些都是值得财经类院校学习和借鉴的，并贯穿教学过程中的优秀成果。在赵丽生教授的组织下，多次分赴山西平遥、祁县、介休、临汾等地，深入街市集镇、乡坊民间，发掘、搜集、整理了明清以来的各类算盘200余件，明清民国时期账簿100余本，其他会计历史实物20余件，建成为了融晋商历史文化于一体的会计文化示教馆，以实物展示让学生了解明清晋商的发展成就，熟悉近代中国金融业、商业的发展历史，从文化熏陶、实物感受的角度，培养学生良好的职业兴趣和职业操守。在课程体系改革中，素质拓展领域将学校自主开发的校本课程纳入其中，着力培养学生的沟通技巧、团队协作、商务礼仪、终身学习技能、会议管理、职业生涯规划等综合素质，这与晋商的进取精神、群体精神是一种历史的传承和弘扬。经济类专业的职业教育首先是诚信教育，通过课堂教学、技能竞赛、演讲比赛等活动，将诚信教育贯穿于人才培养的全过程，培养和塑造学生良好的职业道德，养成良好的行为规范，形成踏实肯干、积极上进、团队合作的优良品质。在专业教育过程中，通过晋商发展的历程，让学生感同深受地领会到无形资产的影响力和作用，诸如信誉、商号等无形资产，洞悉商誉在企业经营管理中的经济作用。晋商先进的管理、科学的决策，对现代企业管理仍具有十分重要的意义。利用晋商在经济管理中成功的案例教学，引导学生正确理解经济决策的概念和两权分离对企业管理的作用，形象生动掌握中国近代企业经营、会计发展、企业管理等发展历程的基础知识。晋商的崛起让人自豪，晋商的衰败让人感叹。通过晋商艰辛的发展历程，让学生顿生一种文化的自豪感，从潜移默化中塑造他们的自信心和创新精神。通过晋商衰败的原因分析，从理性的角度分析社会发展的规律，鼓励他们自主创业，重振新晋商，为振兴山西经济做贡献。

（二）与职业能力相宜的实践教学体系

财经类专业因其受到职业规范性、信息保密性等因素的限制，学校形成了职业认知实训、校内仿真实训和校外顶岗实习三个层次结构阶梯式递进的实践教学体系。职业认知实训由理实一体课程的实训环节和单项的实训项目完成，主要认知职业环境、方法、工具、对象，重在培养学生职业兴趣、对职业环境和职业岗位认知。校内仿真实训由专门的综合实训课程完成，主要是虚拟的岗位任务实训，重在系统、完整的实训职业岗位需要的基本技能和操作方法。校外顶岗实习由学生派到企业、行业顶岗实习，进入真实工作岗位实践操作，主要是真实岗位任务的实训，重在培养学生校内实训与企业真实环境的融合，企业文化的学习和真实工作环境的感悟。阶梯式递进的实践教学体系符合财经职业教育规律，旨在把学生由初学者变成职业岗位专家，采取分岗与混岗相结合的实训模式，这一模式可锻炼学生职业岗位需要的多种技能，拓展学生基本技能，拓宽学生的就业面。实训过程中采取双导师制实训教学模式，职业认知实训主要以专职教师为主，聘请的兼职教师为辅；校内仿真实训主要以聘请的兼职教师为主，专职教师为辅；校外顶岗实习主要以校外兼职教师为主，专职教师指导监督的教师指导模式。科学有效的实训管理机制是实训得以顺利进行的保障，为此学校制定了学生实训管理的相关制度，并以此强化对校内实训室管理、实训课程实施管理、实训指导教师的配备等，校外顶岗实习管理着重对实训效果的考核和实训指导教师的考核。

（三）与行业企业相连的校企合作

学校充分发挥行业办学的优势，突破校企合作的范围，拓展校企合作的空间，构建了与政府机关、行业组织、大型企业、民营企业共同组成的“政校企行”四方联动的校企合作新机制。学校是山西省财政厅、山西省国家税务局、山西省地方税务局、山西省国资委等政府机关的干部培训基地，我们充分发挥多年来与他们建立的良好的合作关系，紧密联系政府机关，为政府决策咨询、干部培训、智力支持提供人才支持，政府为学校教师的顶岗实践和学生的顶岗实习提供便利条件，有利促进了校企合作工作的开展。学校过去的毕业生大部分进入财税领域和国有大中型企业的财务工作岗位，为此我们深度挖掘校友资源，广泛与企业开展多方面合作，积极帮助企业解决发展中遇到的问题，加之形成的密切关系，形成了稳定的校企合作的关系。学校教师在行业组织担任兼职领导职务和授课教师，加之行业协会在政府的领导下工作，这些都为学校开展与行业协会的合作提供了便利条件。“政校企行”四方联动的校企合作模式，解决了因财经类专业特性而造成的单个实习单位接受顶岗实习学生人数有限的问题，拓宽了实习的渠道；学生可到不同类型的实习单位顶岗实习，掌握了不同类型单位的岗位职业技能，解决了专业岗位职业能力所需要的多种职业能力。会计专业存在着学生顶岗实习“人数多、岗位多、单位分散”的特点，学校会计专业与山西省注册会计师协会合作，利用山西省注册会计师协会行业垂直管理的平台，与200余个会计师事务所建立了稳定“校所合作”关系，有计划地安排会计专业学生赴事务所顶岗实习，不但解决了经常会遇到临时性、季节性业务量大、人手紧缺等诸多困难，而且仅支付学生一定的实习报酬，节省了事务所的经费，实现了“互利互惠，共赢共管”。会计专业学生经过校内仿真实训基本达到了熟练操作的要求，无论从经济上还是从业务需要上，会计事务所都愿意接纳顶岗实习的学生，实习结束后学生与事务所双向选择，为学生就业拓宽了渠道。这一举措有效解决了会计专业人才培养工程中存在职场的封闭性与职业教育的开放性、就业市场零散性与学生毕业批量性、职业工作阶段性与教学内容完整性、分析能力综合性与教学活动片面性等诸多问题，呈现出了效果明显、合作稳固、范围扩大等特点。

第四部分 高等职业教育改革发展及其对

区域经济社会发展的贡献度

山西财专以科学发展观为指导，以示范校建设为契机，坚持内涵发展、和谐发展和可持续发展，突出特色建设，深化教育教学改革和管理运行机制改革，实现了健康快速发展，办学水平和教育质量再上新台阶，为山西区域经济建设和社会发展提供有力的人才支撑和智力支持。

一、深化高职教育改革，实现又好又快发展

（一）办学思路逐步清晰，办学特色愈加鲜明

在办学实践过程中，我们始终保持清醒的头脑，牢固树立科学发展观，遵循高等教育的发展规律，实施内涵发展战略，正确处理发展与稳定、规模与质量、结构与效益的关系，注重人才培养特色，确定了“质量立校、特色兴校、人才强校”的办学理念，确立了“以科学发展观为统领，以服务区域经济建设为宗旨，以就业为导向，立足专科、稳定规模、强化实践、突出特色、打造精品、创建名校，立足山西、面向全国，为经济管理、服务一线培养素质高、业务精、技能强、适应岗位周期短的财经类高等技术应用性专门人才”的办学思路，不仅保证了学校的可持续发展，成功地实现了由单纯的高专向高等职业院校的转型，而且在原本强调教学向实践应用性倾斜的基础上，进一步强化实践教学，突出专业特色，突出职业特性，逐步构建了一套思路清晰，特色鲜明的符合高等职业教育教学规律的人才培养模式。

（二）办学规模保持稳定，办学定位更加准确

随着高等教育的规模扩张逐步回归理性和社会主义市场经济体制的逐步完善，市场人才需求结构发生了很大变化，高素质的专业技术应用性人才成为行业、企业的急需，高等职业教育的地位也日益凸显。因此，我们一方面积极调整办学定位，彰显“注重实践、突出特色”的高职办学特点；另一方面，通过优化办学格局，合理控制办学规模。在全日制教育方面，停招了初中起点高职生和本科生，同时相应扩大专科生招生比例；在继续教育方面，停招了夜大、远程、脱产学生。学校在校生总规模始终控制在7000人左右，办学格局符合学校可持续发展的要求，办学条件满足办学规模的需要，逐步走出了一条规模稳定、格局优化，能主动适应社会经济发展需要的独具特色的办学之路。

（三）办学实力日渐雄厚，社会声誉日益提高

示范校立项院校申报成功，极大地鼓舞了全校教职工的工作干劲，全校上下一致，积极开展国家示范性高等职业院校建设工作，出现了发展好、变化大、人气旺的可喜局面。我们通过优化环境、理顺机制、深化改革、创新模式、强化管理、提高素质，推动了学校整体工作的全面提高，学校事业迈上了新的更高的台阶，受到了上级主管部门的充分肯定和社会各界的广泛赞誉。学校先后被教育部评为“依法治校示范校”，被中共山西省委评为“先进基层党组织”，被山西省劳动竞赛委员会授予“山西省五一劳动奖状”，被山西省委、省政府联合授予“山西省模范单位”、“省级文明学校”称号。在高职高专院校人才培养工作水平评估中，被评为“高职高专院校人才培养工作优秀单位”，被山西省教育厅评为“大学生就业工作先进单位”及“全国社会实践先进单位”。学校荣获“山西省标准化食堂”、“山西省标准化公寓”、“太原市园林化标兵单位”、“山西省千分杯考核优胜单位”、“山西省创建平安校园先进单位”、“省级治安先进单位”等荣誉称号。

二、主动承担社会责任，服务经济社会发展

我们牢固树立服务经济社会发展意识，将服务区域经济社会发展作为一种责任、一种使命和办学目标的追求，把学校中蕴藏的巨大的知识、人才优势和创新能力不断转化为国家的利益、社会的财富、人民的实惠，通过整合社会资源、实施企业嫁接、推进社会培训、开展课题研究等多项活动，服务区域经济社会发展。

（一）以人才服务社会需求

围绕行业、企业对人才需求，培养了一大批素质优良、技能精湛的高级应用技能型人才。三年来，学校毕业生就业率年年攀升，2007年就业率93.1%,2008年就业率95%，2009年就业率96%，位居全省高职高专院校榜首， 3400余名毕业生从山西财专走上山西经济建设主战场，在财务会计、资产评估、市场营销、旅游与酒店管理、证券投资与管理、计算机与软件开发、电子商务等各个领域，为区域经济社会发展贡献力量，学校被誉为“经济学的殿堂”、“理财师的摇篮”。

充分发挥“财政部干部定点培训基地”、“山西省财政系统干部培训基地”、“山西省国税系统干部定点培训基地”、“山西省地税系统干部定点培训基地”和“山西省计算机应用能力培训基地”的作用，三年来为省财政税务系统、金融服务行业、国家政府机关以及企事业单位培训干部、经营管理人员、业务骨干和专业技术人员43350人（次），培训人员的知识结构得到了明显改善，工作能力得到了明显提高，满足了区域经济社会发展对人才的急需。受到财政部、国家税务总局、山西省财政厅、山西省国税局、地税局等单位的普遍赞誉和一致认可。

（二）以智力支持经济建设

学校现有几十名专家、学者长期担任政府专家咨询委员会委员，一批“双师型”教师兼任山西省科学家教育家企业家协会、山西省计算机代替手工会计核算专家组、山西省会计服务中心等组织和单位的理事和会计、法律顾问、税务及经营管理顾问、财务总监等，为地方各级政府及企事业单位进行经常性的决策与咨询服务。

申长平教授被聘为省政府决策咨询专家和省人大财经委决策咨询专家，为山西省经济结构调整、国企改革、流通体制改革、农村经济发展、农村税费改革等做了大量的调研工作，为政府重大决策提供了富有建设价值的调研报告、提案和强有力的理论支持，多次得到省委、省政府和上级领导部门的表彰奖励。

近三年来，完成省级以上课题40多项，《环境与山西社会经济发展》、《构建地方公共财政体系》、《新农村建设走向——皇城之路》等科研成果紧贴我省经济社会发展亟待解决的重大课题和瓶颈问题，产生了良好的社会影响。

学校主办的“省情论坛”旨在构建政府、企业和专家学者交流学术思想的互动互惠的平台，服务于山西改革和发展实践，为政府提供有价值的政策建议，推动山西经济社会的发展。迄今已经成功举办六次，“山西产业结构调整”、“投资与山西经济”、“透视皇城村经济现象”、“关注山西省社会主义新农村建设”、“高职高专教育与山西社会经济发展”、“加快科学发展、建设和谐山西”等主题研讨均取得良好的社会效益和学术效益。《中国财经报》、山西电视台、《山西日报》等新闻媒体给予了深入报道，得到了政府、学界和社会各界的广泛关注和好评。

（三）以科研满足社会急需

始终把科研方向和项目确定瞄准“政府最关心、企业最感兴趣、老百姓最需要”的社会急需解决的问题，为各级政府决策提供科学依据，为企业排忧解难提供有力的技术支持，不断提高服务的针对性和实效性。近年来学校进一步加强与政府部门和企事业单位合作，走横向课题的路子，课题研究内容涉及财务管理制度、经营机制、营销策划等许多亟待解决的现实问题，既推动了企业的健康发展同时也增强了学校与政府、企事业单位相互沟通、了解和信任。赵丽生教授主持的《企业发展循环经济模式与财税政策体系研究》课题获中国总会计师协会优秀成果一等奖。学校参与制定了晋西机器集团、皇城相府集团等10余家企业财务会计制度，对于完善其经营管理起到了重要作用。

（四）以助教促进西部教育

我们重视支持西部教育工作，开展了多种形式的“教育西部行”活动。在四川、陕西、内蒙古、甘肃、宁夏等西部地区进行对口招生，2007年学校对口西部招生为136人，占总招生比例为10.7%，完成率为118.8%；2008对口西部招生为167人，占总招生比例13.3%，完成率为110.8%。作为“西部地区教育顾问单位”，还与甘肃省文县范坝乡店坝小学结对帮扶，为该校培养师资，捐赠办公用品、图书文具和现金，有计划、分步骤地开展教学研讨和交流，帮助学校改善教学条件。我们大力开展扶贫助教工作，发挥学校教育资源优势，进一步扩大对口支援的深度与广度，加大对贫困地区的教育资金投入，三年来，我们先后投入160余万元对5个贫困地区的8所学校予以人力、财力、物力支持，被省教育厅表彰为“教育对口支援工作先进学校”。

第五部分 示范与辐射成效

一、先进的职业教育思想引导财经高职教育改革

我们着眼于高职教育的未来发展，大力加强对高职院校发展的新动向和新趋势研究，着力解决影响和制约高职院校科学发展的全局性、倾向性和前沿性的主要问题，进一步厘清了高职院校的目标定位、价值定位，确立了“能力本位，工学结合，校企合作，持续发展”的高等财经类职业教育理念，在此基础上形成的关于工学结合、校企合作、课程改革、专业建设、团队建设等一系列创新成果，得到了教育界专家和学者的高度肯定，也得到了全国高职高专院校的高度认同。

通过示范校建设进一步扩大与国内外知名院校和同类院校的合作交流的广度与深度，走出去，请进来，引进优质教育资源，吸收先进教育理念，学习先进办学经验，进一步完善了办学思路、办学理念、形成了“立足专科、稳定规模、强化实践、突出特色、打造精品、创建名校”的办学理念和思路。实践证明，这一理念和思路符合高职教育发展的规律，把握了高职教育的本质，符合学校的办学实际，对学校的内涵发展、和谐发展和可持续发展产生了深远的影响，同时也为高职教育发展提供了借鉴经验。

二、全新的人才培养模式提升财经高职教育品质

紧紧把握我国高等职业教育快速发展的态势，遵循高职高专教育基本规律和人才成长的规律，更新人才培养理念，创新人才培养模式，在人才培养实施方案、专业标准、课程标准等教学资源建设方面进行积极探索并取得了一系列居于领先地位的成果。《会计专业“工学结合”人才培养模式下实践教学体系的研究与应用》和《市场营销专业人培养模式创新研究与实践》两个课题分别荣获2008年山西省普通高等学校教学成果一等奖。学校会计专业“认知-仿真-顶岗阶段递进‘411’”、市场营销“项目驱动、情境导入‘3T’”、证券投资与管理专业“校部合作、分段培养‘3111’”、税务专业“三方合作、立体培养‘3M’”、计算机应用技术专业“项目驱动、校企互通、技道合一、无缝对接‘1+X’”、酒店管理专业“学工一体、岗位育人‘1+1’”的人才培养模式，较好地解决了全国高职高专院校存在的学校人才培养定位与社会需要不尽适应、人才培养规格与职场岗位实际要求不尽适应、高职特色不太明显等问题，对于推动全国高职院校深化教育教学改革、实现又好又快发展具有积极的借鉴、示范和引领作用。

根据工学结合的教学要求，深化课程体系的改革，按照工作过程系统化的课程建设思路，与行业企业共同开发了符合学生成长规律和人才培养要求的专业教学标准和课程标准，建设了面向全国高职院校的优质专业核心课程，在规范专业建设方面发挥了示范引导作用。学校在国内率先研发了“会计实训要求及考核标准”，填补了目前国内会计实践教学缺乏规范指导和考核标准的空白。课程改革方案以及主编的专业教材，现在已被省内外十几所学校使用。2009年5月，学校被教育部确立为全国会计专业教学资源库建设牵头单位。学校已建成的国家级精品课程、省级精品课程和校级精品课程，全部实现了网上开放，搭建起交流服务平台，共享优质教育资源，进一步推动了财经类高职院校教学改革。

三、独特的综合实训体系彰显财经高职教育特色

我们遵循企业经营管理的一般规律，以企业经济活动的全过程为基本框架，结合专业布局及各专业的相关性，以经济业务为结合点，充分整合各专业实训室功能，构建了“系统化拟真式”财经专业综合实训网络体系（见下图），使实训内容更加完整，实训环节衔接紧密，实训领域得以延展，实训资源实现共享，为学生搭建了真态实训环境、真实实训资料、真切实训过程的工学结合学习平台，使学生融入实训系统，顿觉步入社会；走进实训中心，如同走上岗位，真正进入工作角色，实现与实际工作对接。“系统化拟真式”财经专业综合实训体系的建立和实施，必将对全国财经高职院校教学改革发挥重要作用。

四、开放的交流合作平台带动财经高职教育创新

搭建交流互动平台。发挥全国财会职业教育师资培训基地作用，成功举办了全国经济类专业教育教学改革研讨会、全国高职高专《会计学基础》课程建设高级研讨班、全国高职高专会计专业和酒店管理专业教学改革高级研讨班、国家示范性高职院校会计专业课程开发与教学资源建设研讨会，来自全国高职院校的300余人参加了会议，就课程建设的改革方向、教学方法与教学内容改革、教材建设及存在的问题等进行深入讨论和交流，为高职教育的发展提供了借鉴经验，极大地提高了学校的影响力。

加强校际交流合作。先后接待了国内外兄弟院校的200余人来校参观考察，广泛交流办学经验，共同探讨教育教学改革，建立了良好的校际沟通和协作关系，实现了优质教学资源的共享，既提高了学校的社会知名度，更为学校开阔办学思路、拓宽办学视野，促进教育理念、教学内容、教学方法、管理模式的改变奠定了基础。与浙江金融职业技术学院签署战略合作协议，从师资培训、人员交流、教学改革等方面开展深度合作。学校部分教学管理人员和教师应邀赴广东、天津、浙江、北京、贵州、安徽等省（市）的高职院校进行经验交流，分享成果。依托全国财政（经）高职高专教育研讨会常任组长校、全国高职高专校长联席会议成员校和中国高等职业技术教育研究会理事单位等平台，认真组织开展和参与高职高专院校之间的交流活动，加强了高职院校的横向联系、信息沟通和经验交流，对于促进高等职业教育改革和创新，实现高职院校协调发展和共同进步发挥了积极的推动作用。

第六部分 专项资金预算执行情况和使用效果

为确保示范校建设项目的顺利实施，从中央到地方，从举办方到学校都给予高度重视。立项以来，总计投入9648万元，总体来看，来源上做到了资金充足，到位及时；使用上做到精打细算，厉行节约；管理上做到支出合理，绩效优良。（示范校建设专项资金预算执行情况另附）

通过资金使用情况及来源的分析，专项资金预算执行呈现出以下特点：

一、资金充裕，到位及时，为建设提供强有力的财力保障

学校高职示范校建设立项后，筹集建设资金成为重要任务。资金的充足与否决定着示范校建设的成效，资金能否及时到位决定着示范校建设的进度和水平。我们积极争取有关方面的支持，确保资金及早到位。预算总额为7960万元，其中中央财政2400万元，地方财政3600万元，其他投入1960万元。截止2009年6月30日，实际投入9648万元，其中中央财政2400万元，地方财政3600万元，其他投入3648万元。建设资金的足额和及时到位为学校示范校建设的顺利进行提供了强有力的财力保障。

二、结合实际，调整预算，为项目建设优化资金支出结构

根据建设项目任务及资金来源我们编制资金预算，预算总额为7960万元。总的来看，在示范校建设过程中各项目资金支出与预算基本吻合，但也存在资金实际支出偏离预算的现象，有些项目节支，有些项目超支。

节支的原因，一是在编制预算时，有的项目预算略显宽松；二是在预算执行即资金的使用过程中厉行节约；三是有的项目尚在建设之中；四是受物价变动的影响，有些项目实际支出低于预算。如中央财政支持的重点专业建设项目预算2400万元，有些内容有待后续建设和维护，实际支出2193万元，暂时节余207万元。

超支的原因，主要是有的项目由于关系到学校的长远发展，经反复论证需要提高建设标准和增加建设内容及配套设施，故而不得不加大投入。如体育场建设项目预算2321万元，由于增建了体育馆和教学服务楼等建设内容，实际支出4257.86万元，虽然超支1936.86万元，但其使用效益极大提高。

三、保证投入，注重绩效，为学校科学发展打下良好基础

我们对专项资金加强管理，确保了建设资金的有效使用。在资金的使用上坚持适度从紧的原则，力求少花钱，多办事，办好事，按项目建设进度做到了及时，足额支付，共支出资金9365万元，其中中央财政资金支出2193万元，完成资金预算的91.4%；地方财政资金支出3600万元，完成资金预算的100%；其他资金支出3572万元，超额完成资金预算的82.2%。其中，投资3170万元用于专业建设，投资5971万元用于学校整体建设，投资224万元用于辐射能力建设。雄厚的财力和规范的管理保障了示范校建设项目的建设速度，避免了钱等事、事等钱的现象，取得了较好效益。

第七部分 资金管理情况与存在问题

示范校建设专项资金呈现出数额较大，用途专一，来源渠道多，管理要求高等特点。因此，我们把示范校建设资金的管理作为近年来财务管理的重中之重，采取切实可行的措施，加强管理，以确保建设资金的有效使用。

一、建立专门制度，强化管理责任

我们制定了《示范校建设项目专项资金管理办法》，成立了示范校建设专项资金管理领导小组并明确其工作职责，对示范校建设专项资金的预算、决算管理和支出管理作出明确规定。各子项目负责人对建设资金的使用全程负责，并定期向示范校建设专项资金管理领导小组汇报项目实施进展情况和资金使用情况。

二、单独设置账户，严格审批程序

我们设置了专门科目和专用记账凭证，细化了支出分类，按项目设置明细账，分项核算。规定了专项支出无论金额大小必须经子项目承办人、项目负责人、项目分管领导、会计主管、专项资金管理领导组组长（校长）层层审批；凡仪器设备购置，须提出购置计划，仪器设备单价在1万元以上或批量仪器设备总值10万元以上必须进行可行性研究论证，并经审批后方可购置。

三、建立考评机制，加强资金监控

我们注重资金的到位与支出进度的均衡协调，避免事等钱和钱等事，及时与各项目沟通财务信息，编制财务计划，建立和完善监督检查和绩效考评机制，大宗物品的采购严格执行招投标制度，并采取招、管、算相分离，对重大建设项目，采取事前预算控制、事中执行求效、事后审计问效，对操场改建、报告厅改建等项目均聘请了审计机构进行了审计。

综观示范校建设资金的管理和使用情况，总体上是好的，为推动学校示范校建设发挥了积极的作用，但也存在一些问题：

一是在有些项目上预算与执行情况存在一定差距，除客观原因外，尚存在预算不够准确的问题。

二是项目资金使用不尽平衡。如设施设备等硬件建设投入大，进度快；实训基地内涵建设、课程建设等投入进度相对缓慢。

国家示范性高等职业院校建设计划已顺利实施。实施的过程是我们边建设、边学习的过程，也是我们在教学质量、管理水平、办学效益、办学实力、辐射能力等方面创造性提高的过程，特别是在深化教育教学改革、创新人才培养模式、建设高水平专兼结合的双师结构教学团队、提高社会服务能力和突出办学特色等方面取得明显进展。我们的建设成果能对我省乃至全国高职职业教育有所启示、有所示范，是教育部、财政部，省委、省政府，教育厅、财政厅正确领导与大力支持的结果，是师生凝心聚力、真抓实干的结果。

高等职业教育的改革和发展是一个长期的过程，绝不是三五年就可以解决的。对验收合格的建设项目，我们要建立一种长效机制，从组织机构、制度建设、人员配备、经费支持等方面深入持久地实践和落实，转化、巩固建设成果，使建设成果实现科学发展、可持续发展；对个别尚未完成的建设内容，我们要进一步深化认识，研究措施，在规定时间内按规定要求认真加以解决。

探索高等职业教育规律，创新高等职业教育人才培养模式是一项长期任务，我们有信心进一步更新高等职业教育理念，深化高等职业教育改革，把山西财专打造成教育理念先进、办学条件优越、师资力量雄厚、社会服务功能完善的国内一流的财经类高等职业院校。

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