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壮大村集体经济党建项目计划书
壮大村集体经济党建项目计划书
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壮大村集体经济党建项目计划书
1.
发展壮大村级集体经济上有什么目标和举措
要加快发展我区村级集体经济,必须以科学发展观为指导,按照
“
生
产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主
”
的新农村建设
目标,以
“
多予、少取、放话
”
为原则,扎实做好以下几项工作。
1.
统一思想,提高对发展村级集体经济重要性的认识。各级党委、
政府和有关部门要组织干部群众深入学习党的方针政策,
不断提高认
识。
通过学习,
使使广大干部群众深刻认识到发展壮大村级集体经济是建
设有中国特色社会主义的本质要求,
是加快农业、
农村现代化建设和
全面建设小康社会的重要条件,
是加强农村基层组织战斗力、
增强凝
聚力和巩固农村基层政权建设的需要,
更是全面推进社会主义新农村
建设的需要。
2.
化解村级债务,减轻村级经济负担。
一是开辟村级集体收入来源,增加收入,提高还债能力。二是严格控
制非生产性开支,对办公费、报刊费实行限额管理,降低管理成本,
达到节支增收的目的。
三是对村级债务进行全面审核认证,
经过核定已确定认为无效的债权
债务,按法定程序予以核销。
3.
加强村级财务民主监督和审计监督。
各村要进一步规范和完善村务公开制度,
特别是村级集体经济收支业
务较多的村,
要增加村财务公开的次数,
要多听取民主理财小组的意
见;要建立村级财务审计制度,每年由镇(街道)审计部门对各村的
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财务进行审计,
同时要对主要干部实行经济责任审计,
增强对村干部
分配使用集体资金的约束力。
4.
强化管理,实现集体资产保值增值。
各村要创新思路,
通过采用股份制、
承包经营、
租赁经营等经营方式,
盘活集体经营性存量资产,
使村集体经济经营模式从单一的生产经营
转变为资产经营或资本运营。
一是把原来单纯的集体经济项目,
改组
成集体参股的股份制形式,或者以集体所有的土地、厂房、设备、资
金和技术等入股,
与国内自然人或法人、
外商等合作经营或兴办股份
制企业,使集体资产得以保值增值。
二是采取承包、租赁或出租厂房、设备等固定资产的形式,收取承包
费和租赁费,增加收入。
5.
加强对经济薄弱村的扶持力度。
当前,
在加快发展村级集体经济中,
特别重视对经济薄弱村的帮扶工
作。要根据秀洲委
[2006]13
号文件精神,制定扶持政策,激励集体经
济发展,对经济薄弱村要充分发挥本地优势,找准经济增长点,广辟
增收渠道,
加大对经济薄弱村的扶持政策,
给予资金补助和项目扶持,
通过
”
输血
”
和
“
造血
”
,增强经济薄弱村经济实力,确保村级组织正常
运转。
6.
因地制宜发展村级集体经济。在盘活存量资产,确保村级集体资
产保值增值的基础上,一要根据各村实际,充分利用空闲、闲置土地
等资源,建造标准厂房、营业用房等。
二要利用建好的厂房、营业房,引进外来资金,在所有权归村集体所
有的前提下,
村经济合作社与投资者签定租赁合同,
由投资者先垫付
资金,抵缴每年上缴租金。三要结合农村综合改革,加大宣传力度,
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让农民明白应尽的义务。
各村要严格按照综合改革的要求,依法征收好
“
一事一议
”
筹资、以
资代劳、
各类专业承包合同和农户欠款的收缴工作,
提高合同的兑现
率。
2.
如何壮大村级集体经济
2016
年度
村级集体经济是农村经济中重要的组成部分,
其发展程度关系整个农
村经济发展大局,
发展壮大农村集体经济是促进经济发展和实现共同
富裕的重要物质基础,
是实现全面建设小康社会的坚强支柱,
是在新
形势下加强和改进农村基层党的组织建设,
增强农村基层党组织凝聚
力和战斗力,进一步巩固党在农村执政基础的根本保障。
一、
当前村级集体经济发展存在的问题及原因
1
、
村级集体经济收入
来源比较单一。
多数村主要的收入还是依靠村集体公房的出租和村集
体土地的征用。
许多村集体经济的好坏是由出租集体公房和征用土地
的多少来决定的,并没有广开思路,通过新方法、新途径,大力增强
集体经济。
2
、村级集体经济发展空间比较狭小。除县城各村和集镇
部分村外,绝大多数村集体土地、山林和公房等资产价值低,开发成
本高,难以带来直接效益。
3
、部分村干部观念陈旧,能力不强。有
些村干部认为党的政策是鼓励发展个体经济、
民营经济,
发展集体经
济已经过时,
认为搞市场经济就是谁有本事谁致富,
只要经济发展了,
农民富裕了,有无集体经济无关紧要,在思想方面,由于保守和小农
意识根深蒂固,普遍存在
“
靠山吃山,靠海吃海
”
的陈旧观念和
“
小富
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/49bde72c720abb68a98271fe910ef12d2bf9a9c1.html
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