单项选择题（下列三个答案中只有一个是正确的）

单项选择题（下列三个答案中只有一个是正确的）：

一、 民主集中制是我们党的_______。

A、根本组织制度 B、根本组织制度和领导制度 C、根本领导制度 （答案B）

二、 十五大所通过的党章规定:党的全国代表大会每___年举行一次，由中央委员会召集。

A、三 B、四 C、五 （答案C）

三、 党的集体领导原则最早是由___提出来的。他主张集体领导必须与个人分工负责相结合。

A、马克思 B、列宁 C、毛泽东 （答案B）

四、党支部是党的基层组织的组织形式之一。一般情况下，有正式党员____人以上的基层单位，经上级党组织批准，可成立支部委员会。

A、三 B、四 C、五 （答案A）

五、党支部每届任期____年，对支部党员大会负责，并定期向它报告工作情况。

A、一 B、二 C、三 （答案B）

六、实际上，民主集中制在政治上反映出的是党的____的根本宗旨，在认识上遵循的是____的科学认识论。

A、为人民服务、“三个代表”重要思想 B、全心全意为人民谋利益、马克思主义 C、全心全意为人民谋利益、毛泽东思想 （答案B）

七、首先提出了民主集中制的思想是____

A、马克思和恩格斯 B、列宁 C、毛泽东 （答案A）

八、党的____决定了党的组织原则，党的组织原则又保证了党的____。

A、伟大 B、先进性 C、性质 （答案C）

九、十一届三中全会之后，党重新确立了实事求是的思想路线，确立了一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的____路线。

A、组织 B、群众 C、政治 （答案B）

十、民主集中制是____基础上的集中和____指导下的民主相结合的制度。

A、群众、领导 B、民主、集中 C、全体党员、领导 （答案B）

民主集中制是党的根本的组织制度和领导制度

一、民主集中制的基本内涵 ，二、坚持民主集中制的重大意义，三、如何加强党的建设，坚持民主集中制

民主集中制作为党的根本的组织制度和领导制度，是一个复杂的系统，有广泛的内容。作为领导与组织的根本制度，民主集中制有六项基本原则（即党章的第二章 党的组织制度中的第十条）。作为运行机制，民主集中制体现在决策，执行、监督、干部的选拔任用，领导班子的思想、组织、政治建设等方方面面。

一、民主集中制的基本内涵

一是党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各级组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会的原则（简称四个服从原则）。

二是党的各级领导机关都由选举产生的原则。

三是党的代表大会和它所产生的委员会是党的领导机关的原则。

四是党的上下级组织之间互通情报，互相支持，互相监督的原则。

五是党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大问题都要按照集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定，由党的委员会集体讨论作出决定的原则。

六是禁止任何个人崇拜的原则。

⏹ 马克思和恩格斯首先提出了民主集中制的思想，列宁不仅提出了民主集中制的科学概念，而且对它的原理和原则进行了系统而深刻的阐述。党的集体领导原则最早也是由列宁提出来的，并主张集体领导必须与个人分工负责相结合。

⏹ 中国共产党人丰富和发展了民主集中制的基本原理。

⏹ 民主集中制是民主基础上的集中：

⏹ 党的领导机关是在民主基础上由党员群众所选举出来并给予信任的，党的指导方针与决议是在民主基础上由群众集中起来的，并且是由党员群众或者是党内的代表们所决定，然后又由领导机关协同党员群众坚持下去与执行的。

⏹ 党的领导机关的权力，是由党员群众所授予的，因此，它能代表党员群众行使它的集中领导的权力，处理党的一切事务，并为党的下级组织和党员群众所服从。党内的秩序，是由个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央的原则来建立的。这就是说，党的集中制是建立在民主基础上的，是有民主属性的集中制，而不是离开民主的，更不是个人专制主义。

⏹ 民主集中制是集中指导下的民主：

⏹ 党的一切会议是由领导机关召开的，一切会议的进行是有领导的，一切决议和法规的制定是经过充分准备和仔细考虑的，一切选举是有审慎考虑过的候选名单的，全党是有一切党员都要履行的统一党章和统一的纪律的，并有一切党员都要服从的统一的领导机关的。这就是说，党内民主制，不是没有领导的民主，不是极端民主化，不是党内的无政府状态。

⏹ 总之，民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合制度。民主和集中是相辅相成、内在统一的。没有民主，就没有正确的集中。没有集中，就不能形成正确的路线方针政策，不能形成全党的统一意志。集中，就要集中正确的意见，使之成为多数人的共识，形成正确的决策，并坚决付诸实施。党内的民主集中制，既是民主的，又是集中的。离开充分发场民主的集中，只能是假的、空的，错误的集中。离开集中指导下的民主，只会是无政府状态，也不可能有真正的统一。

⏹ 民主集中制,在民主方面，要多层次、多方面、多途径发展党内民主，强调决策民主化是党内民主的重要内容，并要建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制，逐步完善民主科学的决策制度；在集中方面，要集中正确的意见，切实做到¡°四个服从¡±，其中最重要的是全党服从中央，并注意发挥地方的积极性。

二、坚持民主集中制的重大意义

⏹ 党的性质决定了党的组织原则 ；

⏹ 是由党的世界观和历史使命所决定的 ；

⏹ 是党内结构矛盾运动的客观反映；

⏹ 民主集中制是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的运用；

⏹ 坚持民主集中制关系着党和国家的性质与命运。

１、党的性质决定了党的组织原则 ：我们党所以需要坚持民主集中制，首先是由党的性质所决定的。中国共产党作为中国工人阶级，中国人民和中华民族的先锋队，代表着中国工人阶级、中国人民和中华民族的根本利益，党只有不断地吸取他们的智慧和经验，始终与广大人民群众保持密切的联系，充分调动党的各级组织和全体党员的积极性和创造性，才能充分发挥先锋队的作用，才具有代表性。而要做到这一点，党内必须有高度的民主。

同时，作为工人阶级先锋队，党又必须体现出工人阶级高度的组织性和纪律性的阶级特征，拥有在马克思主义基础上形成的统一意志和统一行动，实行党内的高度集中。只有把高度民主和高度集中有机地结合起来，即实行民主集中制，才能使马克思主义政党的先进性质得到充分体现。党的性质决定了党的组织原则，党的组织原则又保证了党的性质。如果破坏了民主集中制，也就会损害党的性质。

2、是由党的世界观和历史使命所决定的 ：从世界观的角度看，党的世界观是辨证唯物主义与历史唯物主义，是坚持人民群众创造历史的唯物史观，党是依靠广大人民群众，又是为广大人民群众谋利益的党，因此，在任何情况下，都要相信和依靠群众的大多数，相信和依靠党员的大多数，这种唯物史观，在组织上的运用就是民主集中制。

从我们党的历史使命看，实现共产主义，是千百万人民群众的伟大事业，党只有依靠、团结、组织千百万人民群众共同奋斗，才能完成伟大的历史使命，这一点也决定着我们党必须坚持民主集中制。

3、是党内结构矛盾运动的客观反映：党的组织一旦建立，它就形成了一种多层次的矛盾结构。既有个人与组织的矛盾，又有少数与多数的矛盾，还有下级与上级的矛盾，党的地方各级组织与中央的矛盾。这些矛盾按什么规律运动，如何解决这种矛盾，这就要靠民主集中制，即党员个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。这种服从就是集中，这种集中是在民主基础上的集中，是少数服从多数的集中。如果不是这样，而是多数服从少数，甚至服从一个人，那就变成了专制主义。这就从根本上违背处理党内矛盾的规律，破坏党内正常秩序。总之，民主集中制深刻反映了党内结构矛盾运动的规律。

4、民主集中制是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的运用。民主集中制的民主，就是党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性创造性的充分发挥；民主集中制的集中，就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。实行这种制度，就是要努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。

党在长期的社会主义革命和建设中，把民主集中制与马克思主义的认识论和群众路线联系起来，并运用于党的全部活动之中，奠定了我们党科学决策的理论基础，建立了我们党的组织和领导工作的根本制度，特别是为科学决策提供了制度保证，从而为实现党的领导作出了巨大贡献。我们党还充分运用马克思主义唯物辩证法的思想，观察和分析党内矛盾运动，指出民主与集中是辩证的统一，从而形成了对民主集中制的哲学概括。

5、坚持民主集中制关系着党和国家的性质与命运：国际共产主义运动和我们党的历史都充分证明，是否坚持民主集中制是一个事关党和国家存亡的根本原则。在国际共运中，许多党由于没有很好的解决这一问题，要么是放弃了民主集中制，要么是没有很好的贯彻执行，引发了党和国家的政治生活不正常、脱离群众及其它错误，最终导致亡党之国，教训十分深刻。 从我们党的历史看，凡是党能在实践中真正贯彻民主集中制时，党的事业就发展前进；相反，当民主集中制受到严重破坏之际，党的工作和社会主义事业也就遭受严重挫折。如文化大革命的巨大灾难就是削弱、轻视甚至背离民主集中制原则的苦果。

十一届三中全会后,党重新确立了实事求是的思想路线，确立了一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中的群众路线。并把这二者与民主集中制紧密结合起来，使我们党对民主集中制的认识达到了新的高度。实际上，民主集中制在政治上反映出的是党的全心全意为人民谋利益的根本宗旨，在认识上遵循的是马克思主义的科学认识论。

⏹ 　民主与集中是互相依存，互为前提，互相制约，相辅相成的，民主是集中的前提但又是在集中的指导下进行，中国共产党的全部实践证明，民主集中制作为马克思主义政党的卓越创造，是工人阶级政党战无不胜的力量源泉和组织保证。

⏹ 也正是由于我们党充分依靠民主集中制，最大限度地集中了人民群众的智慧，制定出了反映人民根本利益和愿望的科学的基本路线以及一系列方针政策，依靠民主集中制调动起了广大人民群众创造历史的能动性和积极性，中国特色社会主义建设才取得了高歌猛进的胜利。

三、加强党的建设，坚持民主集中制

⏹ 民主集中制作为我们党和国家的根本的组织制度和领导制度，是已被社会主义革命和建设的多年实践所证明了的科学的行之有效的制度，是我们党的优良传统，是我们党的政治优势，是我们党克敌致胜，从胜利走向胜利的法宝。我们必须看到，我们党的建设的一个重要任务就是坚持并完善民主集中制。

⏹ 从理论上看，有关民主与集中的理论问题还需要深入的研究，比如对民主的内涵，民主的多数原则，少数原则，程序原则都需要深入的研究。同样，对集中的内涵，集中的原则，集中的程序也需要深入的研究。此外对民主与集中的关系，民主决策与科学决策的关系，民主集中制作为根本的组织制度、领导制度内涵及如何法制化等等问题也都需要深入研究。否则对民主与集中的理解岐意，会影响到民主集中制的贯彻与实施。

⏹ 从实践上看,党的十一届三中全会以来，民主集中制制度建设有了很大发展，包括党内从政准则，廉洁从政准则，党的组织生活制度，民主选拔任用干部的制度等法规相继颁布实施，说明民主集中制正走向完善，但又必须看到与形成完整完善的制度还有相当的距离，比如：个人说了算和无人负责；民主不够和集中不力；议而不决和决而不做；无章可循和有章不循等等。应加快推进民主集中制的法制化。

⏹ 民主集中制作为党和国家的根本组织制度和领导制度，从根本上规定了党和国家政权的组织行为和领导行为。但从决策、执行、监督包括干部的选拔任用等诸多环节中，民主集中制仅作为一种理念，一种原则在发挥作用，这是不够的，这容易使民主集中制被人随心所欲选择滥用，任人解释，丧失客观性和科学性。只有使民主集中制法制化，注意健全民主集中制的各项具体制度，即使之成为有章可循，有法可依，可操作可检查的具体制度，才能进一步坚持好和贯彻好民主集中制。

⏹ 为了真正把民主集中制贯彻好、落实好、坚持好， 从下面三方面来加强党的建设，坚持民主集中制：

⏹ 增强党性，不断提高坚持民主集中制的自觉性 ；

⏹ 加强制度建设；

⏹ 加强贯彻执行民主集中制情况的检查监督 。

１、增强党性，不断提高坚持民主集中制的自觉性 ：民主集中制的运行必须要有党性的保证，没有党性的保证，民主集中制就不能得到很好贯彻。

⏹ 在实践中,还存在这样那样的问题。有的由于在市场经济条件下对是否还应该把民主集中制作为根本的组织、领导制度产生怀疑；有的是理想信念缺乏，由于受到等价交换原则的侵蚀，滋长拜金主义、享乐主义、极端个人主义，把人格、权力、官位都变成商品，去谋取私利；有的是组织纪律观念淡薄，有意无意地违反党的政治纪律、集体领导的纪律以及党内民主的纪律；有的则是从本单位或小团体利益出发，用实用主义的态度来对待民主集中制。

⏹ 有些同志对贯彻民主集中制随心所欲，对自己有利的就执行，对自己不利的就放起来对上强调民主，对下强调集中，上有政策、下有对策；有的干部独断专行，把集中视为个人的权力，以个人意志代替集体意见，大小权独揽，个人说了算；有的则搞自由主义，有的干部把工作分工范围变成个人独立王国，该请示的不请示，该提交会议研究的不提交，按照自己的感情与好恶处理问题；此外往往在领导班子决策中存在着凡事照老办法办的经验决策，谁分管谁说了算的分散决策，谁职务高谁拍板的权力决策，照顾关系和面子的感情决策等等。

⏹ 这都是党性不强的表现。一个只从本单位或小团体利益出发的人，不可能自觉遵守四个服从原则；一个争权争名争利的人,不可能充分发展民主、尊重别人意见;一个拉帮结派的人，不可能积极维护党的集中统一；一个怕得罪人的人，不可能坚持原则。因此，坚持和贯彻民主集中制，必须加强世界观改造，增强党性观念。只有党性强了，思想作风端正了，道德品质纯洁了，坚持民主集中制才有好的基础。

２、加强制度建设:坚持民主集中制从提高党员领导干部的思想政治素质上要求固然是重要的，但从实践上看，只有党性的要求是不够的,更需要在制度上加以保证。为了确保民主集中制的贯彻执行，必须在各条战线各个层次的领导班子中建立起一套与其工作性质、任务相适应，又符合民主集中制内在要求的领导制度，工作制度和生活制度，包括职权规定，会议制度，议事规则，民主生活会制度等等。

３、加强贯彻执行民主集中制情况的检查监督 。

⏹ 保证民主集中制的贯彻执行，必须要有强有力的检查监督。只有严格检查监督，才能有助于提高领导干部执行民主集中制的自觉性、水平和能力，才会有助于把民主集中制作为党和国家根本的组织制度和领导制度的权威高扬起来，从而有助于推进民主集中制的建设。

⏹ 一是建立监督制度。要建立健全民主评议领导干部制度，把领导干部贯彻执行民主集中制的情况作为评议的重要内容和考察班子和干部的重要内容。

⏹ 二是切实强化党内监督。即党员群众对党员领导干部的监督。

⏹ 三是要注重加强舆论监督，加强民主党派和无党派人士的监督。

⏹

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/4a0f6137dbef5ef7ba0d4a7302768e9950e76ef1.html