镇农村人居环境整治农村“厕所革命”工程专项攻坚行动方案

发布时间：2020-11-17 来源：文档文库

小中大

字号：

手机查看

XX镇农村人居环境整治农村“厕所革命”工程专项攻坚行动方案

为贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”重要指示精神，推动全镇农村“厕所革命”工作开展，根据县委办、县政府办《关于开展农村人居环境整治五大攻坚行动推进美丽乡村建设全面提质升级的实施方案》（X办字〔2020〕X号）文件要求《XX镇“厕所革命”三年攻坚行动方案》（X发〔2019〕X号）等文件精神，结合我镇实际，制定以下方案。一、目标任务
以“布局合理、数量达标、标准统一、管理规范、群众满意”为导向，大力推进农村“厕所革命”，全面消除传统旱厕，推广“三格式”无害化卫生户厕，因地制宜建设镇村无害化卫生公厕。
2020年全镇完成农村户厕新改建260座，千人以上自然村建设无害化公厕11座、改建公和圩公厕、新建固陂圩公厕，以书院村、戴坊村为试点深化整村推进，确保无害化改厕率达90%、卫生厕所达100%以上；其余各村按照年度要求确保无害化改厕率达85%、卫生厕所达92%以上。公和圩、固陂圩和集中居住1000人以上村庄至少有1座无害化卫生公厕。农

村公厕、无害化户厕建设和管理水平得到进一步提升，厕所粪污全部得到处理或资源化利用，管护长效机制得到完善，农民群众如厕和卫生习惯进一步改善。二、工作原则
以乡村振兴战略为统领，与美丽乡村建设、农村人居环境整治三年行动以及脱贫攻坚等工作结合起来，建立政府统一领导、财政扶持、专业服务相结合的推进机制，实行镇、村两级联动，全面改善XX镇人居环境，努力补齐乡村基础设施的短板。

（一）坚持政府主导，部门配合。农村“厕所革命”工作必须坚持政府主导，站所配合，镇村同步推进。
（二）坚持因地制宜，分类指导。各村居要结合实际,科学制定改厕工作目标，根据地形地貌、农业生产方式、疾病流行特征等因素，合理确定目标任务、科学选择厕所改造和污水处理模式，因地制宜集中攻坚解决突出问题，尽可能改厕工作整村推进，提升污水处理项目的效果。
（三）坚持以人为本，尊重民意。充分尊重群众意愿，应改尽改，能改尽改。改厕相关政策、要求和效果要向村民进行公示，做到人尽皆知，群众支持拥护。
（四）坚持规划引领，示范带动。坚持“集中连片、整村推进”的原则，以村为单位，按照先规划、后建设的原则有序

开展整村改厕工作。通过示范村、示范户的示范作用，逐步整村推进，基本实现无害化厕所全覆盖的目标。
（五）坚持宣传引导，发动群众。加强卫生知识的宣传普及，强化健康教育，提高群众卫生防病意识，引导群众养成良好卫生习惯。充分发动群众，调动群众的积极性，引导群众主动参与“厕所革命”。
三、工作重点
（一）完善工作台账，细化目标任务。一是认真落实省市县关于农村“厕所革命”数据统计工作要求，组织开展农村厕所现状大摸底，以所辖区域为单位摸清农村户厕、乡村公厕的数量、布点、模式等信息，建立镇、村两级改厕工作台账，实行一户一档，5月30日前必须完成所有农户厕所调查摸底工作。二是要对标2020年改厕任务逐级分解、层层落实，压实责任；要结合本地实际，科学确定今年的改厕重点、改厕数量、工程进度、资金安排、完成时间节点。
（二）合理实施改厕,强化无害化处理。要以绿色发展理念为引领，坚持“卫生、经济、环保、适用”原则，选择符合当地实际的改厕模式推进。对人口集居、有污水集中处理条件的村庄推广水冲式卫生厕并建立管网集中收集处置系统；推广使用符合要求的三格化粪池式无害化厕所；所有农户改造的厕所必须进院、引导入屋，要求生活污水不流入化粪池，不允许粪污直排，确保粪污不污染公共水体和周边环境。要把农村改

厕与污水处理结合起来，积极探索改厕和污水收集处理同步进行，一步到位。
1.农村户厕建设：在充分动员前期工作的基础上，充分利用各部门的工作优势，用好涉农项目资金，从四个方面助推农村“厕所革命”： ①审批建新房强制建一批；②发动先建后补鼓励一批；③结合污水处理项目改造一批；④美丽乡村建设提升一批。农户三格式化粪池户厕建设标准参照国家《农村户厕卫生规范》（GB19379—2012）、《粪便无害化卫生要求》（GB7959—2012）。
2.农村公厕建设：要按照乡镇政府所在地和集中居住1000人以上村庄至少有一座无害化卫生公厕的要求,参照《城市公厕设计标准(CJJ14-2016》,结合脱贫攻坚战略、乡村振兴战略,美丽乡村建设,农村人居环境整治等工作,因地制宜推动乡村公厕新(改建工作,满足当地村民和流动人员的需要。各类旱厕优先改造，全面消除旱厕。
（三）强化培训指导，严把质量标准。镇卫计办、国土所等部门单位要积极承担起改厕的培训和技术指导工作，按照省爱卫办印发的《XX省农村三格化粪池式无害化卫生户厕建设管理办法》、《XX省农村三格化粪池式无害化卫生户厕建设技术规范》，明确建设标准和技术要求。通过举办村、组干部农村改厕技术培训班，召开培训会、现场观摩等形式，确保管理和施工人员掌握技术，按规范管理、施工。同时要建立健全

农村改厕质量管理制度，加强施工现场质量安全与监督，严控改厕产品和材料质量，严把施工标准和技术规范，确保工程质量。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各村居要高度重视农村改厕工作，把推进“厕所革命”作为农村人居环境整治行动的重要任务，建立完善工作推动机制，在工作部署、人员组织、财力安排上统筹考虑、重点支持。要将农村户厕建设与乡村振兴、脱贫攻坚相衔接，各村居委会是农村改厕工作责任主体，要督促和发挥村“两委”班子作用，搞好宣传、组织实施，确保按期按质按量完成改厕任务。
（二）强化资金保障。各村居要多渠道筹集厕所建设资金。遵循“突出重点、统筹使用、以奖促进、先建后补”方式，通过政府奖补、农户自筹等方式对全镇农村改厕工作进行奖补。把农村改厕工作与精准扶贫、新农村建设、农村人居环境整治等项目有机衔接，依据有关规定整合项目资金，统筹推进。积极鼓励引导民间资本、社会资本参与厕所建设管理。
（三）加强宣传引导。各村居要大力宣传农村改厕工作的重要意义和有关政策措施，及时收集上报改厕工作新进展、新做法、新经验，引领和典型带动，打造示范点、示范村，营造有利于改厕工作的良好氛围，将改厕工作变成群众的自觉行动；要广泛宣传改厕对环境卫生、文明素养、身体健康的益处，

引导群众对干净卫生厕所的需求，激发群众自身改厕的积极性。
（四）建立长效管理机制。各村居要教育引导群众培养健康文明的生活习惯，制定农村公共厕所管理办法，将农村公共厕所管理纳入常态化保洁机制，保证日常保洁到位，不断提升农村公共厕所管理水平，建立起“管、收、用并重，责、权、利一致”的长效管护机制，巩固和扩大农村改厕工作成果。
（五）严格监督考核。农村改厕已纳入中央环保督查和国务院大督查范围，列为省、市、县政府年度重点工作。镇里将把改厕列入各村居农村人居环境整治考核内容，考核验收结果作为年度改厕工作评先评优的重要依据。镇卫计办、清洁工程巡查组要定期和不定期对全镇农村改厕进展情况进行不定期巡查，对推进措施有力、工作成效明显的人员和单位通报表扬，对工作推进不力、进展缓慢的村居和人员进行通报，对发现的问题要及时整改到位。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/4a812f2b32d4b14e852458fb770bf78a64293a52.html