讲规则 守规矩

讲规则 守规矩

做一名合格的高管人员

（2008年4月17日）

同志们:

根据集团公司目前形势发展的需要和对干部队伍建设的迫切要求，我们举办这次高级管理人员培训班。这次办班的主题非常明确，那就是“讲规则，守规矩，做一名合格的高管人员”。下面，我讲三点意见。

一、为什么要强调讲规则、守规矩

讲规则、守规矩，从外部大的方面讲，是指按市场经济规律办事，按党纪国法办事，按党和国家的方针政策办事；从集团公司内部来讲，就是要按照我们的规则制度办事。我们强调讲规则、守规矩，这是由集团公司目前发展的形势和干部队伍建设的状况所决定的。

首先，讲规则、守规矩是形势发展的需要。从前不久国家召开的“两会”看，为防止经济增长由偏快转为过热、价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀，国家将继续加大宏观调控力度，实施从紧的货币政策和稳健的财政政策，贷款将更加困难；国家将采取更加严厉的措施实现节能减排、环境保护和土地保护的目标。实践证明，无论国内国际，无论计划经济还是市场经济，大企业的成长总是与国家的政策息息相关的，不讲规则，不按国家政策走行吗？那只能受到政策法令的制裁，得到的只能是重大损失。从永煤发展的形势看，我们目前已成为拥有资产363亿元、60多个子公司10多万员工，在全省经济发展中居举足轻重地位的大型企业集团。做游戏尚且有个规则，企业越大就越要按规矩办事，许多程序也是不能简化的。高速火车速度再快，也只能沿着轨道走；大海、天空非常广阔，轮船、飞机也必须沿着规定的航线走，否则，就会触礁，就会迷航，就是这个道理。

其次，讲规则、守规矩是永煤二次创业的需要。目前，可以说一次创业基本完成，现在要实施二次创业。二次创业的目标是什么，我想一是要以永煤股份成功上市为标志，其它板块陆续有2－4个子公司上市；二是经济指标上，销售收入要达到1000亿－2000亿，利润要达到100亿－200亿；三是软指标上，永煤在国际上要有较高的知名度和影响力。一次创业过程中形成的以企业文化为载体凝聚的经验，如“科学求实的态度”、“抢抓机遇的意识”、“标煤计量的创立”以及“三化”管理等，要认真总结，特别是对于八个月不发工资照样敢拼敢干、能战能胜艰苦创业的精神要大力继承和发扬，从而形成永煤独有的创业文化。在一次创业过程中，我们取得如此之大的成绩，一些主要指标连续多年翻番 ，其中一个主要原因就是我们实施了制度化。我们制定了科学可行的制度，我们的干部认真贯彻执行了这些制度和规定。二次创业的标准更高、任务更加艰巨，要求我们有更高、更强的控制力。所以，我们必须依靠制度管人、管事、管企业，必须制定出更加科学、规范、完善的规定、制度，要求大家必须坚定不移地执行这些制度，这样才能保证二次创业目标的顺利实现。

其三，讲规则、守规矩是打造国际永煤的需要。永煤股份马上要上市，上市后就要完全按照股份制上市公司的规则运行；永煤集团要走向世界与国外更多的企业合资合作，要求我们必须尽快与国际接轨，按现代企业制度规范，做一个讲规则、守规矩的企业。否则，企业就无法运行，与合作伙伴亦无法合作。

第四，讲规则、守规矩是对高素质干部队伍的必然要求。企业发展，要强根固基，保持长青，人是第一位的。我们必须造就一支具有世界眼光、现代意识，言谈举止能够引领时代风尚讲规则、守规矩的干部队伍。要让永煤的干部队伍这种基本素质和鲜明特征走在全省乃至全国国企的前列，走在时代前列，融入时代主流。我们用人就是要用那些讲规则、守规矩的人。目前，公司高管人员中，干部队伍的整体素质是好的，但在个别单位、个别人身上存在的问题仍然不少。公司去年下发了《子公司重大事项报告制度》，有的单位就是不执行，还有的不学习，不研究，至今连什么是公司重大事项都界定不清；有的违反起码的程序，越权行事，越权决策；有的该作为时不作为，不该作为乱作为，胡作非为，失职渎职，造成重大经济损失；还有的平时就不注意学习，不懂得企业经营管理中应当遵守的相关法规，经营管理不规范，自己违规违法了还不知道；还有的对国家宏观调控政策不了解，缺乏必备的投融资知识，融资能力较差，只知道伸手向集团公司要钱，不会向银行贷款。这些问题如不及时解决，必然造成企业政令不畅，管理混乱，失误不断，贻误永煤发展大业。

二、 怎样才能做到讲规则、守规矩

第一，要强化讲规则、守规矩意识。大的事项讲规则，小的事情也要讲规则，时时处处都要讲规则，从而形成一种规则文化，成为永煤文化的一部分。要从思想深处认识到讲规则、守规矩是讲文明、高素质、有道德的表现；讲规则、守规矩事关企业发展；不讲规则、不守规矩，就不会正确做事，更不可能把事情做正确；不讲规则、不守规矩，党纪国法要制裁，社会资源不支持，合作伙伴不合作，影响个人，危害企业。要形成领导干部带头学规则、懂规矩、守规矩的良好氛围。我们下大力气制定了一系列规定制度就是要大家遵守、约束行为的。守规矩首先要懂规矩，要懂规矩就要学习。这次我们在这里集中学习四天，仅仅是对目前必须的、主要的一些法规制度的学习，这是远远不够的，要求大家必须抓好日常自学，切实掌握一个称职的高管人员应具备的知识。

第二，要立好规矩。现有好的规定制度要执行，不完善的要抓紧修改，需要增加的要科学制定，形成以制度管人，按规矩办事的良好机制。通过这次学习、座谈还要形成需要大家共同遵守的《永煤集团高级管理人员行为守则》。此《守则》由董事会秘书处牵头，组织部、集团管理部参与共同拟定。

第三，要加大力度查处不守规矩的人。谁不守规则，坏了规矩，那就是自毁前程，纪检监察部门要加强日常监督，严肃查处不守规矩，破坏规矩的人和事。

三、 对培训班提两点要求

第一，这次培训叫封闭式培训，培训的主题就是“讲规则、守规矩”，大家都非常繁忙，学习的时间宝贵而又非常短暂，希望大家要遵守学习纪律，首先守好这次培训的规矩。原则上培训期间不准请假，不经批准任何人不得外出。要实行严格的签到考核制度，纪检监察和组织部门要加强监督检查，对不经批准擅自外出或旷课的，要严肃处理。

第二，这次培训的目的是解决问题，要解决问题就要首先查找自身存在的问题。这次培训的主要形式就是研讨交流、自我教育、自我反思，关起门来整顿。对于敢于暴露过失，能够深刻剖析并做到自行整改的，能够作为一个好的案例提供给大家学习的，我们决不搞秋后算账，并且要给予表扬；搞遮遮掩掩的，就是不想解决问题，要给以斥责。所以希望大家不要怕亮丑，不要怕揭短，要拿出解决问题的勇气。

最后，祝这次培训班能够取得预期的效果，祝大家学习顺利！

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