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关于发展壮大村级集体经济的实施方案
关于发展壮大村级集体经济的实施方案
发布时间:2018-08-23 来源:
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关于发展壮大村级集体经济的
实施方案
为进一步加快村级集体经济发展,着力提高农村基层党组织领导农村
经济社会发展的能力,增强凝聚力和服务群众的物质基础,做到村级组织
有人办事、有钱办事,加快推进社会主义新农村建设,结合我镇实际,特
制定本实施方案:
一、指导思想
以科学发展观和党的十八大精神为指导,以增强村级经济发展能力为
目标,以招商引资为主抓手,镇村联动,行政推动,进一步解放思想,增
强村级集体经济实力,加强农村基层组织建设,推进农村经济社会全面持
续可协调发展。
二、基本原则
发展壮大村级集体经济必须坚持自我管理、
自我壮大的原则
;
必须坚持
风险共担、
产权清晰的原则
;
必须坚持群众自愿、
依法创收的原则
;
必须坚持
以人为本、因地制宜的原则。
三、目标任务
通过
3
年左右的努力,使全镇村级集体经济实力明显增强,建立充满
活力的集体经济自我发展机制。到
2013
年底,全面消除集体经济收入“空
壳村”
,
保证基础较好的村集体经济有新发展、基础较差的村集体经济有新
进步。确保每个村的集体经济发展都有具体的,独特的,切实可行的增收
模式。
四、具体措施和途径
各村结合实际,着重从以下几个方面探索村级集体经济发展途径和模
式。
1
、
培植农业主导产业,
壮大特色农业经济。
立足资源和产业基础优势,
把大蒜、棉花产业作为推动经济发展的突破口,以市场为导向,以增加农
民收入,带动农村经济发展为目标,扶持龙头企业和农村合作经济组织,
努力做大做强大蒜、棉花产业。充分发挥畜牧养殖、特色种植大户的示范
带动作用,
带动农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业,
形成“一村一品”
,
推进农业结构战略性调整,把农民增收和集体增利结合起来,壮大村级集
体经济实力。
2
、盘活农村土地资源,发展村级合作组织。大力推进农村土地流转,
鼓励村集体统一经营农户自愿转让的土地,
实现土地规模化、
集约化经营。
村集体所有土地可采取自主经营、租赁、承包、入股等方式流转,增加集
体资产收益。鼓励村党支部牵头成立专业技术协会、合作社等,采取“支部
+
公司
(
合作社、协会
+
农户”等多种形式,开展技术指导、物资供应、产品
加工、市场营销等生产经营活动,增加集体经济收入。
3
、
增强村办企业活力,
开展招商引资活动。
引导村级组织围绕农村产
业结构调整和农业产业化经营,兴办种植养殖型、加工增值型和产品运销
型等各种经济实体。同时,大力开展招商引资活动,充分发挥经济型人才
作用,引导外出经商人员回乡创业。
五、组织领导
各村一定要充分认识发展壮大村级集体经济的重要性、紧迫性,切实
把发展壮大村级集体经济作为基础性、战略性工作任务来抓。
1
、明确目标,实施规划。各村要认真分析本村实际,制定好发展壮大
村集体经济的规划,做到“一村一策”
,
明确目标,扬长避短,稳步发展。
2
、
配强班子,
抓好队伍。
发展集体经济,
村党支部书记是第一责任人。
各村要提高市场观念和创新意识,努力建设一支懂经济、能力强、能带领
农民致富的村干队伍和村级发展能人队伍,引领集体经济快速发展。
3
、
强化督导,
狠抓落实。
镇党委将把发展村级集体经济列入村干部任
期目标管理责任制,把村集体经济发展状况作为考核村干部实绩的一个重
要内容,并与效益和奖惩挂钩。
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/507d33513069a45177232f60ddccda38376be1cd.html
《关于发展壮大村级集体经济的实施方案.doc》
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