2019年网球行业困境及前景分析
2019年12月
1. 网球行业存在的问题分析
1.1 供给不足,产业化程度较低
由于基础设施匮乏、技术缺陷且积累不足、产业制度不规范等历史原因,导致网球行业起步较晚。产品质量和服务不到位,行业供给不足,产业化程度较低等。这导致了用户需求难以得到及时的满足。行业亟需提高产品及服务质量,优化基础资源配置,夯实产品技术更新迭代能力,解决用户迫切的需要和痛点。
1.2 政策体系不健全
国内网球的政策体系、绩效考核体系、以及执法监管体系仍很不完善,在体制、政策、法规方面有待进一步健全。以网球行业为例,虽然任务目标定了,但是很多城市并没有出台相关措施。网球行业标准、行业规范、行业制度等措施都未出台,产品和技术的操作准则也没有明确的指导。网球行业空有地方的区域标准,却没有统一的国家标准,行业规范性成为空谈。另外,有利于网球的价格、财税、金融等经济政策还不完善,基于市场的激励和约束机制不健全,创新驱动不足,企业缺乏网球行业发展的内生动力。
1.3 基础工作薄弱
网球标准不完善,行业相关技术积累和基础设施都比较薄弱,相关体系建设滞后,管理、规范、产品、监测等能力亟待加强。目前而言,网球管理能力还不能适应工作需要。
1.4 地方认识不足,激励作用有限
一些地方对网球的紧迫性和艰巨性认识不足,片面追求经济增长,对调结构、转方式重视不够,不能正确处理经济发展与网球的关系,网球工作还存在思想认识不深入、政策措施不落实、监督检查不力、激励约束不强等问题。
1.5 产业结构调整进展缓慢
近年来,尽管我国政府颁布了有利于网球的资源环境税收政策和消费税的结构调整政策,但是由于这两种税收的作用对象狭窄,因而对网球主要服务和产品的生产及推广使用收效不大。可喜的是,企业所得税的两税合一,内外资企业同等待遇解决了多年来我国内外资企业面临的两套税制问题。两套税制把大量的税收优惠给与了外资企业,而未能按国家的宏观政策导向建立税收优惠。这种税制安排不仅造成了内外资企业的税负不公,而且对国家鼓励的网球行业发展,对行业的高效率利用都是极其不利的。此外,我国的进口税收政策也存在类似的问题,亟待解决。
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