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抓好基层基础提升保障水平

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龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 抓好基层基础提升保障水平
作者：李昌武
来源：《实践·党的教育版》2015年第12期
习近平总书记在贵州调研时曾强调，“党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。”治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。在基层党组织建设中，满洲里市把抓好基层基础保障作为各级党组织的重要政治责任，坚持眼睛向下、重心下移，不断提升基层党组织的服务功能，为筑牢“北疆基层党建长廊”提供坚强的组织保障。强化阵地保障营造优良环境
坚持将基层党组织活动场所建设作为提高基层党建工作水平的重要突破口，为基层服务型党组织创建提供基础和保障。一是高标准建设社区办公活动场所。坚持“一区一品”创建目标，按照“四室、两站、一厅、一馆、一中心”要求，高标准建好活动阵地，打造精品示范社区。目前，全市社区办公活动场所的平均面积为875平方米，全部达到自治区要求；陆续建设完成7个集党员活动、体育健身、图书阅览、电化教育、社区办公为一体的多功能社区文体活动中心；机关、学校等单位的文体场馆免费向社会开放，打造市区居民“十分钟健身圈”，在切实提升党组织活动阵地层次和水平的同时，让社区党员和居民共享创建成果。二是高起点定位党建指导服务中心。在木业企业相对集中的合作区、进口木材加工园区，建立“非公企业党工共建指导服务中心”，由所属区党委书记亲自挂帅，组织素质高、熟悉党群工作的党员干部，会同市、区两级下派的党建指导员划分为11个指导组，轮流在党工共建指导服务中心坐班，对园区70多家企业实行网格化管理和个性化服务。注册成立“满洲里市社会组织党建指导服务中心”，全面负责社会组织党建工作的帮扶和指导，加强统一管理。在公路口岸、国门景区等地建立流动党员红色驿站，按需设计服务项目，开设求助热线，开展红色历史教育、文明旅游宣传和志愿服务等活动，使其成为流动党员和出境党员信息交流的共享平台及爱心驿站。三是高强度推进社会组织孵化园建设。围绕组织孵化、项目开发、能力提升、资源整合、示范引领五大功能，2014年建设成立社会组织孵化园，配套成立种子基金，形成“平台搭建+组织孵化+服务设计+项目资助+社区落地+监督评估+观测反馈”的新型社会公益链条。同步组建了满洲里市社会组织孵化园党工委，全力打造“双孵化、四同步”的服务平台。截至目前，全市127家登记注册的社会组织，党组织组建率达到92.91%。强化队伍保障凝聚工作力量
实现全面建成小康社会目标，必须大力加强基层党组织和党员队伍建设，切实巩固党在基层的执政基础。一是选优配强党组织“带头人”。结合第九届社区“两委”换届选举工作，采取“两推一选”“公推直选”方式，选举产生了全市新一届社区党组织。新一届社区党组织成员在年龄、学历和性别比例等方面都得到进一步优化，实现了“三个百分百”工作目标。建立健全了非公有制经济组织和国有企业党组织与行政管理“双向进入、交叉任职”的领导体制。按照《中国

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