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发布时间:1714328796 来源:
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农民工权益保障存在的问题及其法律对策
内容摘要:
农民工权益保护问题是我国农村的突出表现。
由于农民工在城市中就业状况不稳定、
流
动性大,且多以非正规就业为主。他们主要从事临时工、季节工、承包工、劳务派遣工、小时工,且大
部分的不与雇主签订劳动合同,
劳动关系呈现动态化、
市场化、
复杂化,
他们的合法权益常常得不到足
够的保障,存在的问题颇多,如何提高农民工权益的法律保护显得十分重要。
关键词:农民工
农民工权益保障
法律对策
一、农民工概念的定义
“农民工”
是指在本地乡镇企业或进入城镇务工的农业户口人员,
农民工是我国特有的城乡二元体
制的产物,是在特殊的历史时期出现的一个特殊的社会群体。农民工有广义和狭义之分:
1
、广义的农民工包括两部分人,一部分是在本地乡镇企业就业的离土不离乡的农村劳动力,一部
分是外出进入城镇从事二、三产业的离土又离乡的农村劳动力;
2
、狭义的农民工主要是指,出进入城镇从事二、三产业的离土又离乡的农村劳动力。
据有关部门的调查,我国狭义农民工的数量为
1.7
亿人左右,广义农民工的数量大约为
2.7
亿人。
2014
年农民工总量
27395
万人,
比上年增加
501
万人,
增长
1.9%
。
其中,
本地农民工
10574
万人,
增长
2.8%
,外出农民工
16821
万人,增长
1.3%
。农民工月均收入水平
2864
元,比上年增长
9.8%
。
据国家统计局发布的
《
2014
年全国农民工监测调查报告》
显示,
2014
年全国农民工总量为
27395
万人,比上年增加
501
万人,增长
1.9%
。其中,外出农民工
16821
万人,比上年增加
211
万人,增
长
1.3%
;本地农民工
10574
万人,增加
290
万人,增长
2.8%
。
2010
年以来农民工总量增速持续回
落。
2011
年、
2012
年、
2013
年和
2014
年农民工总量增速分别比上年回落
1.0
、
0.5
、
1.5
和
0.5
个
百分点。
2011
年、
2012
年、
2013
年和
2014
年外出农民工人数增速分别比上年回落
2.1
、
0.4
、
1.3
和
0.4
个百分点。近三年本地农民工人数增速也在逐年回落,但增长速度快于外出农民工增长速度。
按输出地分,东部地区农民工
10664
万人,比上年增加
210
万人,增长
2.0%
,东部地区农民工
占农民工总量的
38.9%
;中部地区农民工
9446
万人,比上年增加
111
万人,增长
1.2%
,中部地区农
民工占农民工总量的
34.5%
;西部地区农民工
7285
万人,比上年增加
180
万人,增长
2.5%
,西部地
区农民工占农民工总量的
26.6%
。
西部地区农民工增长速度分别比东部、
中部地区高出
0.5
和
1.3
个百
分点。
[1]
二、农民工权益保障问题产生的原因及其存在的问题
(一)农民工权益保障问题的产生有着深刻的社会历史原因、
经济原因和法律上的原因:
1
、社会历史原因。农民工是我国由传统农业向现代工业国家转变过度的一种特殊现象。一方面,
传统农业积累了大量的社会生产力,
现代农业机械化时代又已经解放了大量的农村劳动力,
造成农村劳
动力严重过剩;
另一方面,
现代工业的发展需要大量的劳动力,
农业劳动力逐步融入现代工业。
在这一
转型期,我国具体的社会和历史条件对农民工权益保护的保护更为困难。主要原因在以下几个方面:
①农民的文化素质相对较低,
传统观念比较强,
现代法律观念比较薄弱。
这使得农民工处于现代工
业社会不能以传统的方式保护自己的利益,也不能采取法律手段来维护自己的权益。
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/5701dd4f195f312b3169a5b3.html
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