村集体经济发展计划

为发展壮大我镇村级集体经济，实现农村经济社会持续健康稳定发展，进而带动我镇镇域经济的发展，特制定村级集体经济发展计划：

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，认真学习习总书记一系列重要讲话精神，全面建成小康社会目标要求，把村级集体经济发展作为深化拓展基层服务型党组织建设的一下重要工作来抓好抓落实，创新村级集体经济的发展模式和运行模式，多形式多渠道做大做强村级集体经济和人民群众增收致富，努力实现村级经济平稳较快发展。

二、目标任务

我镇村级经济发展的目标是：实现村级经济收入有较大提高，实现农民人均纯收入有较大增长，帮助村党支部实现领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标。用3年时间努力，力争全镇9个行政村全部有集体经济收入，村集体经济收入超5万元的村比例达到50%以上；超8万元的村比例达到30%以上；超10万元的村比例达到20%以上。

三、主要思路与措施

1、扭转观念，提高认识

发展壮大集体经济是是减轻农民负担的一项利民工程，只有集体经济发展壮大了，能够为农民群众提供比较丰富的物质、精神和文化服务，才能增强集体统一服务功能，充分发挥集体经济组织在生产服务、管理方面的职能作用，最大限度地挖掘家庭经营的潜力，增强农业发展后劲为基层组织组织奠定坚实的群众基础。加大宣传教育力度，全镇上下形成大力发展村级集体经济的舆论氛围。

2、理清思路，合理规划

多形式多渠道探索发展路子，各村结合自身优势，因地制宜，制定符合具体的工作实施方案。建议新田村村级集体经济利用荒山发展茶叶、板栗、蔬菜；庙坝村发展苹果桃基地、梁子山茶叶、辣椒；田村村利用空闲土地流转和荒山荒坡发展茶叶、烤烟、黑桃、中药材；丰乐村发展烤烟、梨子、大棚蔬菜；茶坪村发展经果林、茶叶、生姜、大蒜；牛塘村利用投资400万元的乡村旅游发展葡萄、茶叶、大棚蔬菜、干果；新场村利用荒山发展养羊、茶叶、中药材；山江村发展茶叶、脱毒马铃薯、养羊、林下养鸡。各村充分发挥“支部+公司（协会）+农户”等优势，依托本地良好的生态环境，发展农村各项产业，带动集体经济持续健康发展，使村级集体经济收入逐年增长，农民人均纯收入大幅度提高。

3、加强管理，提高质量

村级集体经济积累是发展壮大集体经济的基础，一手抓发展，一手抓管理，做到发展、管理和效益并重。一是要准确界定集体积累的范畴。二是要研究探索和提取积累的办法，如建立健全土地使用权流转机制，集体非耕土地的入股联营等。三是要切实加强集体资产的管理，建立健全一系列制度，如财产物资管理财务公开、民主理财等制度。四是要切实用好集体资产，按照民主决策的原则，抓好集体资产的投入运营，逐步建立投入、增值、再投入的滚动发展机制，提高集体资产使用效益，增强集体经济实力。

4、配好班子，建好队伍

村级集体经济发展，关键在村党支部班子。一是第九届村支两委换届配强配齐了村支两委班子，优化了年龄结构和文化程度，村支两委的战斗力、凝聚了和号召力得到了显著提高，党员的先锋模范作用得到了真正发挥。二是着力提高村干部队伍的整体素质。通过县委党校、乡镇党校集中培训、选派村干部到市委党校学习等形式，帮助村级干部切实提高政策水平、依法办事能力、经营管理能力和带领农民发展经济共同致富的本领。不断增强村级领导班子发展和管理集体经济的能力和水平。

5、加强组织，重抓落实

各村支两委班子要集中精力，精心组织，把这项工作列入重要工作日程。通过采取目标管理的办法，一是建立责任制，签订责任书，把目标、任务、项目、措施落实到人，作为考核年度党员干部党建工作的一项重要内容。二是落实责任。发展壮大农村集体经济，定期督导检查，年底全面考核。三是抓点带面。采取政策引、骨干带，典型推的方法，通过培养典型、总结典型、宣传典型、推广典型，推动村级集体经济由小到大、由点到面地不断发展壮大。四是各部门协调配合。各单位部门要加强对各村集体经济的指导、管理、监督、协调和服务。企业和金融部门要从政策、资金、项目等方面给予支持和扶持。在全镇上下形成齐抓共管，协调配合的发展局面，不断发展壮大村级集体经济健康发展，确保全面实现各村的规划目标任务。

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