加强党风廉政建设工作的经验做法

加强党风廉政建设工作的经验做法

[找文章到☆大☆秘☆书☆网一站在手，写作无忧!] 以强化执行力为核心努力建设一支廉洁高效的****队伍    近年来，****紧紧围绕“创新**、促进发展”的大局，从加强自身建设入手，狠抓廉政建设，不断强化市场**与服务职能，打造一支廉洁高效的队伍，有力地促进了全面工作开展。 自建局以来，全局未发生任何违法违纪案件，也未出现任何对局**干部不廉洁方面的投诉，2019年，我局第二党支部被评为**系统先进基层党组织。我们的主要做法是：

一、抓教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线

在长期的反腐倡廉实践中，局领导班子深刻地认识到，杜绝腐败现象滋生蔓延的关键是要构筑起一道牢固的思想道德防线。基于这种共识，我局将每周一上午固定为集体学习时间，学习中央、**和**市委市政府重要文件精神，并结合组织观看辅导光盘、邀请专家授课、沙龙讨论会等多种方式，认真开展党风党纪教育工作，实现了学习制度化、教育经常化，提高了全局党员干部的党性与政治理论水平，增强了廉洁自律、依法行政意识。同时，我局还坚持通过多种形式，多角度、多方位地开展廉政教育，确保四项教育经常抓。一是开展宗旨教育，使干部职工心有所动。通过学习“三个代表”重要思想，学习党和国家几代领导人的一系列论述，教育引导全局干部职工树立正确的人生观、价值观和权力观，做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。二是开展条规教育，使**干部做有所依。组织干部职工系统地学习了相关的党纪条规和行业法规，并通过竞赛、考试等形式促进消化理解，进而增强干部职工的自身免疫力和抵御不正之风的能力，构筑起牢固的党纪国法防线。三是开展示范教育，使干部职工学有榜样。组织观看了《“立党为公、执政为民”先进事迹报告会》、《张思德》电教片，开展了向郑培民同志学习，对照先进找差距的专题讨论等活动，让大家从这些先进典型的事迹中受到深刻的教育和鼓舞。通过示范教育，全局上下以典型人物为榜样，把勤政廉政作为自己工作追求的目标和展示自己形象的标准。四是开展警示教育，使**干部行有警戒。通过组织观看《扭曲人生》、《慕绥新、马向东腐败案》、《王怀忠的两面人生》等电教片，参观**监狱，学习纪检监察机关查处大要案的通报，做到警钟长鸣，以此引导大家深入剖析腐败现象及腐败分子产生的根源，给党和国家造成的危害，教育干部职工常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心。这些教育方式灵活多样，容易入脑入心，成交显著。多年来，我局**干部未发生一例违法违纪案件，也未接到任何有关我局**干部贪污受贿的举报信件。

二、抓制度，构筑拒腐防变的阵地堡垒防线

“不以规矩，无以成方圆”。近年来，我局加强制度建设和制度创新，坚持将制度建设作为重点来抓，对党员干部尤其是领导干部严格管理、严格监督，加大防范力度，形成了一套行之有效的监督约束机制。同时，认真抓好规章制度的贯彻实施，班子成员带头模范执行规章制度，增加了权力运行的透明度，强化了党内监督和群众监督，从而使廉政机制从单项治理向综合治理发展，从腐败后果治理向腐败源头过渡，从遏制性治理向预防性治理转变，从临时性应急措施向规范性制度建设发展，形成用制度规范**行为、按制度办事、用制度管人的机制，走制度化、法制化的道路。

（一）持之以恒，不折不扣地抓好已有制度的落实。我局坚决抓好中纪委、**纪委关于党风廉政的相关硬性规定、尤其在现场检查、行政许可、专题调研等工作中，严格落实**已有的相关纪律，用严明的制度规范**行为，基本杜绝了违法违纪问题的发生。

（二）不断完善和执行一系列新出台的规章制度。在原有纪检监察制度的基础上，我局相继出台了《关于落实党风廉政建设责任制的实施意见》、《党风廉政责任制量化考核办法》《党委会会议事规则》、《局务会会议事规则》、《****廉政承诺》、《****诫勉谈话制度》、《****与**公司特邀廉政监督员定向联系制度》、《礼品礼金登记与实物保管人员双签制度》、《关于考勤制度的修改规定》等一系列制度，并在实践中进一步健全完善，努力做到用制度规范**行为。

（三）严格执行各项纪检纪律，切实做到警钟长鸣。在逐步完善各项纪检制度的基础上，局党委、纪委要求全体工作人员必须严格遵守各项纪检纪律，绝对不允许出现有法不依、知法犯法的情况。如元旦、春节期间，为切实加强党风廉政建设，制止奢侈浪费、公款送礼等不正之风的发生，我局多措并举，制定了严格的纪检纪律，并严格加以执行，取得了较好的效果。一是召开在深**机构廉政联络员座谈会，重申廉洁自律的重要意义，提出春节拒收“利是”的要求。二是对外公开发布《****廉政承诺》，进一步强化廉政意识。三是合理安排调研及检查工作。局党委明确要求不得刻意在元旦春节期间安排检查调研工作。四是通过举办新春联谊会、新春茶叙等活动，加强**与在深**机构之间的交流，杜绝春节前后迎来送往、请客送礼的陈旧陋习。通过上述提前打招呼、敲警钟的方式，有效地遏制了春节期间收受礼品、“利是”等不良风气。各公司对我局在节日期间树新风、“平安廉洁度新年”的形式给予了高度评价。

（四）深化人事管理制度改革，建立公开透明的用人机制。我局大胆创新，以深化人事管理体制改革为核心，以增进廉政制度执行力为关键，强化对权力运行的制约和监督，努力提高依靠监督反腐败的能力。一是进一步深化聘用体制改革，从人员“入口”处把牢质量，做到“关口前移”，确保新入人员的素质达标。2019年10月，我局率先在**系统实行了全员聘用，标志着我局人事制度改革取得突破性进展。通过实行聘用制度，转换了我局的用人机制，实现人事管理由身份管理向岗位管理转变，由单纯行政管理向法制管理转变，由行政依附关系向平等人事主体转变，形成一个人员能进能出，待遇能升能降，优秀人才能够脱颖而出，充满生机与活力的用人机制，实现我局人事管理的科学化、法制化。二是进一步深化干部任用体制改革，坚持贯彻落实民主集中制原则，不搞个人说了算。2019年4月，我局坚持公开、公平、选聘择优的原则，开展了处长助理及科室负责人选聘工作，14名符合条件的工作人员全部报名参选。通过事前征求意见、无记名推选选聘小组成员、公开选聘述职、选聘民主测评、选聘人员公示等一系列程序，广泛接受监督，有效地杜绝违规违纪现象。通过选聘制度改革，打破了长久以来领导干部选拔任用制度的常规，确保了我局选拔任用干部的工作透明化、公开化、制度化，使每一位工作人员都能有均等的上升机会，有力地杜绝了跑官要官、买官卖官等腐败行为的发生。同时，全局每位干部的压力感、危机感得到了加强，工作责任感和使命感有了明显的提升，有力地推进了各项**工作的开展。三是探索建立科学化的员工考核体系。2019年，我局在广泛征求工作人员意见的基础上，实施了《****编制内工作人员考核管理办法》及《****2019年度量化考核方案》。方案按照分层考核、交叉评价、量化指标、细化标准、奖惩兑现的原则，多维度、全方位对工作人员进行绩效测评，以期真正建立一套科学合理、公平客观的人力评价机制。量化考核结束后，通过对量化考核数据的汇总、分析、反馈，工作人员对过往一年来哪些方面做的较好，哪些方面尚需改善，哪些方面需要进一步学习都有了明确清晰的认识，为进一步提升工作技能和工作效果打下了良好的基础。2019年，在局党委和纪委的周密部署下，我局进一步制定了《****处室量化考核管理办法》、《****专项工作考核管理办法》、《****办文督办制度》、《****半年度工作考核方案》等多项制度，通过加强对工作人员的日常办文记录、专项工作考评、处室工作量化考评，真实地记录员工的工作业绩，进一步深化和完善了员工考核体系，公平、客观、全面地对工作人员进行绩效考评，为年终考评和干部选拔任用提供依据。同时，加强对员工廉洁自律方面的日常考核，用制度激发员工廉洁从政的政治意识，在考核过程中实行了廉政问题“一票否决制”。

（五）严把财务支出制度关，避免在“钱先生”面前栽跟头。我局把“制度管人、制度理财、制度控物”作为局财务管理的最高追求，通过对每个方面、每个局面的精雕细刻，初步实现整体的科学管理。全局严格按照**及**市的相关文件，在**下达的预算额度内，本着厉行节约、合理分配的原则进行财务支出，并定期不定期地对财务管理情况进行专项检查。2019年我局在**的大力支持下，选取了**分行大厦作为租用办公职场，并对其进行了装修，在办公楼租用招标、装修招标等问题上，局党委每次均做到公开、透明，成立了工程建设管理小组，采取了招标方式，集体选定施工队伍，降低了工程造价，防止了以权谋私，有效地杜绝了其中可能出现的不廉洁行为。

三、抓执行，形成拒腐防变预警机制网络线

局党委明确要求全体工作人员要结合目前**工作实际，求真务实，与时俱进，强化执行意识，狠抓各项制度的执行，将中央和**的各项制度落实到实处，进一步推进和完善反腐倡廉机制的创新发展，提高**效能。

(一)强化法治意识，严格依法行政。局党委、纪委明确要求：对法律法规和**规章明确要求**管的，必须管住管好，法律法规和**规章中明确禁止市场主体做的，绝对不允许做，对违法违规者要严格依法处罚；对法律法规和**规章没有授权**管的，不应该也没有权力去管，对法律法规和**规章没有禁止主体做的，都应当允许市场主体大胆地试，理直气壮地做，只有这样才能真正体现我们对企业自主权和市场规律的尊重。在上述思想的指引下，我局严格贯彻落实《行政许可法》，清理并取消不合法的行政许可事项，进一步完善行政许可工作流程，简化环节，提供优质高效的行政许可服务，受到了市场主体的广泛好评。

（二）强化创新意识，提高工作实效。局党委、纪委深刻认识到：**作为**的派出机构，每一项工作都连接着**的方针、政策，都反映着**的形象和威望。所以，全体工作人员不能把自己的工作单纯定位在上传下达和简单的办文办事上，更不能有得过且过、应付了事的思想，必须有创新意识，在工作方法、方式上不断创新，发挥积极性、主动性和创造性，提高工作效率，提升督办效能。如今年我局制定了《****办文督办评估办法》及《****专项工作业绩考核办法》，对办文、现场检查、专项调研、全局重点工作等实施督办，以切实提升各项工作的效率和质量，更好地履行**职责。

（三）畅通信访渠道，规范信访程序。局党委、纪委一直高度重视信访投诉工作，采取多项有力措施，充分发挥全体工作人员的积极性和主动性，相互协调、各负其责，逐步建立了一套转办、督查信访工作流程。一是畅通信访渠道。通过****学会的互联网站和“**宣传进社区”活动等多种方式，向社会公布了我局信访工作机构的相关信息、查询方式、处理程序等事项，为信访人提供便利条件；同时，还建立了负责人信访接待制度，三位局长坚持批阅每一份群众来信，多次在信访投诉件上下批示，指导信访投诉工作，并在办结后认真听取信访情况汇报，关注信访办理结果。对重要来访，局长亲自接待。二是完善信访流程。制定了《****信访工作内部程序规定》，完善了信访工作的内部程序，提高了工作质量与效率。制定了《****信访通报暂行规定》，每季度以《******简报》专刊的形式通报**信访投诉情况统计、信访工作情况分析及转办信访件的办理情况。建立“问题通报”制度，在全市**系统内部建立“问题通报”制度，将**查实的各类违法违规行为和其他损害**消费者利益的行为以《问题通报》的方式发送至辖内各**主要负责人，收到了明显的效果。三是建立信访长效机制。局党委、纪委非常注重建立长效机制，从源头上解决**信访工作中群众反映的热点、难点问题。如针对群众反映较为集中的理赔难问题，我局积极推动**市**同业公会建立了小额理赔争议处理机制，各**公司签署了诚信服务承诺书，并正式向社会公开承诺；同时，我局还特别重视以信访问题为线索，抓住有普遍性的投诉问题，有针对性地开展现场检查，达到了事半功倍的效果。

四、几点体会

我局在开展反腐倡廉工作过程中，主要有以下体会：

一是强化对干部队伍的廉政教育，驻牢拒腐防变的思想道德防线，是党风廉政建设的基础性工作。通过加强廉政文化教育和反腐意识教育，在局内创造学廉、评廉、促廉的良好氛围，是一项固本强基的长期工程。

二是加强反腐倡廉制度建设，强化执行力，充分发挥制度在惩治和预防腐败体系中的保证作用，是保持干部队伍的纯洁性的保证。通过狠抓严抓，落实廉政制度，建立廉政长效机制，约束个人行为，才能从根本上保证廉洁从政。

三是增强各项规章制度的透明度，通过深化人事管理、财务管理等体制改革，增进廉政制度执行力，强化对权力运行的制约和监督，才能从源头上防治腐败，努力提高依靠监督反腐败的能力。

四是切实发扬党内民主，是提高党员干部参政、议政意识，为**建设献计献策，提高科学决策能力，推进****业的健康发展的组织保证。

纪检监察工作是一项长期艰巨的系统工程，是我局不断探索和研究的课题，是促进****业健康发展强有力的思想支持，今后，我局将进一步振奋精神，真抓实干，强化执行力，不断提高****干部的思想政治素质，建立一支让党和人民满意的****队伍，脚踏实地，开拓创新，努力工作，将****事业不断推向前进！

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