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创新党建工作方法激发基层党建活力

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创新党建工作方法激发基层党建活力
摘要：“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”从某种意义上说，经济社会向前发展的每一步，都离不开创新的贡献。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，高度重视基层组织建设，以钉钉子的精神推进全面从严治党向基层延伸，讲政治、强功能、攻弱项、补短板，基层党组织建设取得了显著的成效。在全国组织工作会议上，习近平总书记强调：“加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实。要以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。”做好新时代基层党建工作，激发基层党建活力，必须紧跟时代步伐，既要实事求是，又要因地制宜，能否实现创新突破就显得尤为重要。关键词：创新、基层、党建
一、当前基层党建工作中存在的主要问题
1、基层党组织地位和作用“弱化”。有的基层党组织不能主动向群众宣传解释党的路线方针政策和上级的各项决策部署，导致党的声音不能及时准确的传达到基层，群众对党的的认真一知半解，直接影响对党的认同感；一些单位对党建工作重视不够，存在重经济重业务、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。存在少数党员干部不愿意做党务工作，主要精力集中在抓经济抓业务工作上，对党建工作只是应付，被动的去做，对党建工作组织不力、抓的不紧。也存在个别单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎所有工作都被行政行为所替代，而支部活动则被干部职工活动所替代。
2、组织开展党建活动“虚化”。部分基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，“三会一课”执行不规范，支部会议等同于业务会议，制度抓得不实，流于形式；或仅仅有发展党员、民主评议党员等工作。也存在对党员的集中教育不够，缺乏对科学文化、基本技能、文化素养、规矩意识的教育，使得一些党员参加组织生活兴趣不浓，对业务理论一知半解，政策水平和业务能力平平，思想观念落后，宗旨意识淡薄。
3、党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重发挥党员先锋模范作用，致使一些党员放松了对自己的要求；有的党员党性意识淡薄，日常工作中把自己等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作不求上进；个别党员只交纳党费，不参加组织生活。这些都严重影响了党的形象和执政公信力。二、原因分析
1、从思想认识层面看，主要是责任意识不强。一些身处基层的党员领导干部认为，党的组织建设是上级部门的事，基层组织落实好当前任务就行。因而淡漠了组织建设意识，淡忘了组织建设的责任感和使命感，把党的基层组织建设看成与自己无关的事情；从对基层组织工作的理解来看，一些基层党组织把党的中心工作等同于经济活动、业务工作，缺少政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，认为经济工作搞好了，年初工作任务完成了，就等于党组织的工作做好了。因此，对加强基层党组织建设的重要性、紧迫性和艰巨性认识不足，从而造成基层党组织政治功能发挥存在差距和不足。
2、从工作机制层面看，主要是机制不够完善。缺乏常抓不懈的工作机制，基层党组织建设主要靠一些短期的“活动”“行动”“工程”来抓，这种机制对消除软弱

涣散的基层党组织是有效的，但对更多处于中间状态的基层党组织效果不太明显；整体推进的集中不健全，一些地方把基层组织建设紧紧看成是党委甚至是组织部门一家的事情，党政之间特别是各有关部门之间配合不够，组织部门牵头、各部门齐抓共管的格局还不健全。
3、从具体实施层面看，主要是没有紧跟形势。基层党组织建设不是“闭门造车”，应该与社会发展、经济建设等工作紧密结合，与群众需求大众期望紧密结合。不少传统的工作方式方法虽然在一定条件下仍然有其选择和实施的必要性，但从总体趋势和社会形势来看，创新更应该是基层党组织建设的重要支撑。
4、从环境氛围层面看，主要是制约因素增多。人才的制约，相对而言，基层待遇相对偏低，工作相对复杂，一些基层需要的优秀人才“望而却步”，出现“素质高的不想当，想当的素质不高”的问题；财力的制约，党建工作经费相对偏低，开展各类党建活动、组织外出学习等“有心无力”。三、优化党建工作方式方法的对策与措施
1、树立科学明确的党建工作理念。党建工作要始终将政治能力建设放在首位，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极创新党建工作理念，引导党员干部强化创新发展意识，以创新思维来研究党建工作中的已经存在或可能存在的问题。只有找准了政治站位，改变了思想偏差，才能真正为党组织建设工作拿出好办法好对策，推动党建创新工作顺利实施。
2、创新和完善基层党建工作制度。只有严格规范制度建设，才能促进基层党建工作做到有章可循、有据可依，实现基层党建工作的科学化规范化。要对现有的基础工作资料进行全面梳理，对其中存在的一些制定不科学、措施不到位、约束效果差的进行整改，在充分调查和科学论证的基础上，建立健全行之有效的制度。要促进规章制度的学习落实，将制度学习纳入党员干部的教育学习计划中，提高党员干部的思想认识，增强落实的行动自觉。要明确监督机制，将制度的执行情况列入工作日常检查内容，通过不定期检查、意见箱、群众监督等手段，对制度的执行效果进行跟踪监督，奖惩分明。
3、创新基层党建工作载体和内容。创新是一个政党永葆生机的源泉。抓政治学习要注重形式，探索“党建+”的形式，针对不同党员干部，要积极探索现场教学、案例警示、现场体验、专题研讨、对策研究等培训方法；要注重抓在日常抓在经常，充分发挥手机、网络等新媒体作用，创新建立“网上支部”“手机支部”等，实现党组织和党员“零距离”无缝对接。要积极探索各类不同组织联建共建模式，形成机关单位、社区、农村、“两新”组织互联互通，解决基层“人才不足”、机关“党建氛围不浓”、“两新”覆盖不全等问题。要尊重党员的主体创新精神，加大资金投入，完善村级组织活动阵地，为党员活动提供优质环境；开展党员评议党员、村民代表评议党员、党组织考核党员的“两评一考”办法，机关干部提拔使用要征求所在党组织意见，增强党组织的功能发挥。要发挥典型带动作用，注重发现、培育、宣传和推广各个领域的先进典型，发挥示范带动作用。
4、做好党建工作队伍建设。首先，要充分发挥党组的领导核心、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把党的政治建设摆在首位，确保正确政治方向。其次，“欲筑室者，先治其基。”万丈高楼平地起，离不开建筑师的精心设计，更离不开建设者的主观努力。要坚持激励和共享发展理念，深化各项活动使全体党员有更多的获得感。最后，党务干部的整体工作水平在很大程度上决定了党建工作的成效。要发挥基层党建工作中领导干部示范带动的作用，必须以身作则，不断以先进的理论知识武装自己，在日常工作中培养高尚的情操和专业的业务能

力，以服务生产、服务职工为已任，潜移默化中带动党员群众积极向上。要建设一支政治能力高、执行力强的党务干部队伍。各级党务干部是保障基层党组织建设正常运转的重要基石，针对党务干部队伍素质和能力参差不齐的现象，要积极开展多种形式的教育活动，例如集中培训、导师带徒、换岗学习等方式，促进全体党务干部提高思想素养和工作能力。

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