2020年包头市职称改革工作安排意见
根据《职称评审管理暂行规定》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第40号）和自治区《关于深化职称制度改革的实施意见》（内党办发〔2017〕36号）、《关于分类推进人才评价机制改革的实施方案》（内党办发〔2018〕39号）、《关于印发2020年全区职称改革工作安排意见的通知》（内人社发〔2020〕28号）精神，结合我市专业技术人才队伍建设实际，现对我市2020年职称改革工作安排如下：一、政策规定
（一）加强政策落实
主动围绕服务自治区生态优先绿色发展为导向的高质量发展新路子，支持各行业做好人才评价。突出品德、能力、业绩导向，克服唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向，打破条条框框束缚，按专业技术人才工作实绩进行评审。畅通非公有制领域专业技术人才职称评审通道。聚焦重点领域，发挥人才评价的先导作用，对疫情防控一线医疗卫生专业技术人才、扶贫攻坚和乡村振兴一线基层专业技术人才实施倾斜措施。
（二）完善评价标准
1.各行业主管部门要积极配合自治区各高评委做好各职称系列评审条件的修订工作。
2.合理设置论文和科研成果等条件。继续设置论文条件的职称系列（专业），推行代表作制度，重点考察研究成果、业绩贡献及作品
创作质量，淡化论文数量要求。其人员范围是：盟市及以上单位工作的专业技术人才，在评定自治区高校、党校、社科、卫生、农牧林业科研、会计、经济、统计、审计、新闻、出版、档案、图书、文博系列副高级以上职称、正高级工程师职称。
不再将论文作为限制性条件的职称系列（专业），侧重考察实际工作业绩，探索以专利成果、项目报告、工作总结、工程方案、设计文件、教案、病历等成果替代论文要求。其人员范围是：上述人员范围以外的系列高级及以上职称；各系列中级及以下职称；在旗县（市、区）及以下基层一线工作的专业技术人才。
3.对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。职称外语和计算机应用能力考试一般不作为参评的必备条件，可作为评审时的参考因素。确需评价外语和计算机应用能力水平的，由用人单位或评审机构自主确定。
（三）创新评价方式
1.实行考评结合。卫生、经济、会计、审计、统计等职称系列高级职称，实行考评结合的评价方式。其他系列待条件成熟后逐步推行。2.实行以考代评。计算机、外语翻译等职称系列高中初级职称，卫生、经济、会计、审计、统计等系列中初级职称，按国家统一安排实行以考代评，不再进行相应的评审或认定。
3.实行面试答辩、量化评审。深化中小学教师职称制度改革，原则上采取讲课说课、面试答辩、量化评审、专家评议、民主测评等多种评价方式，对中小学教师的业绩、能力进行有效评价。同时，在基层卫生和其他系列中初级原则上采取面试答辩、量化评审的评价方式，提高评价的科学性和针对性。
4.推行网上申报评审。在自治区经济系列正高级经济师、统计系列高级统计师、包头市市直评审的中小学教师系列，试行网上申报、网上评审，旗县区评审的中小学教师系列中初级可自行安排。（四）下放职称评审权限
1.下放高职院校、包头广播电视大学高校教师系列中、初级职称自主评审权；
2.下放中专（技校）、市委党校教师系列中、初级职称自主评审权；
3.下放农牧业科学研究院农牧系列中、初级职称自主评审权；4.向旗县区下放中、初级职称评审权及考核认定。中小教师水平评价仍由市人力资源和社会保障局统一组织。（五）规范破格申报
1.破格申报正高级职称。获得下列奖项和荣誉之一的专业技术人才，经单位推荐，可直接破格申报正高级职称，由评委会对其工作业绩、能力和成果进行评价。考评结合系列，国家没有明确规定的可不参加考试，直接参加评审：（1）全国杰出专业技术人才；（2）享受国务院政府特殊津贴人员；
（3）国家百千万人才工程人选、国家突出贡献专家、国家其他人才计划入选者；
（4）自治区杰出人才奖获得者；
