全国目前有 43 个城市的轨道交通建设规划获得批复
国家发改委副主任胡祖才日前在北京城市轨道交通投融资机制创新
研讨会上表示，截至目前，全国有 43 个城市的轨道交通建设规划获得批复，
规划总里程约 8600 公里。
城市轨道交通平均每公里投资 7 亿元，按照规划测算，一年投资超过
3000 亿元。说明我国城市轨道交通投融资创新空间巨大。
今年 2 月至 9 月，国家发改委先后批复了芜湖、贵阳、洛阳、包头等
7 个城市的城市轨道交通建设规划，线路总长度分别为 284、260、235、102
公里，并批复了西安、青岛的规划调整方案，调整后总长度分别为 243.2 和
181.7 公里。
发改委新近批复的 43 个城市轨道交通建设方案，包括北京、上海、天
津和重庆 4 个直辖市；深圳、厦门、宁波、青岛、大连 5 个计划单列市；大
部分的省会城市；
苏州、东莞、佛山、无锡、常州、徐州、南通、芜湖、洛阳、包头等
经济、人口规模较大的城市，徐州、南通、芜湖、绍兴、洛阳这些传统意义
上的三线城市也已经入列。
这一系列迹象说明，城市轨道交通建设正在向二三线城市蔓延。
随着城市轨道交通快速发展，建设和运营、维护的资金压力将不断增
大。为盘活城轨交通资源，需借鉴国际先进经验，加大政策扶持力度。
9 月 8 日的会议，胡祖才肯定了香港、北京、上海等城市在投融资机
制方面的有效做法。
一是轨道+物业、轨道+社区、轨道+小镇的综合开发模式。该模式主
要是把轨道交通建设带来的沿线增值效益，通过适当的开发方式反哺轨道交
通建设。香港地铁收益中，票务收入约占 14%，物业开发等其他的溢出收入
占了大部分。
二是 PPP 模式，政府部门在大力度引导社会资本，参与轨道交通建
设。国内轨交 PPP 项目比较典型的有北京地铁 4 号线。
根据财政部发布的 PPP 综合信息平台 3 月份的数据显示，轨道交通的
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/62fd551dfc0a79563c1ec5da50e2524de518d0b4.html
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