工作报告 涉企收费自查报告

涉企收费自查报告

附件

全国涉企收费专项检查统计表填报单位（公章）：

单位：个、件、万元注：1.第（6）、（7）、（8）栏均填写处罚决定书上的数额。2.数字精确到百分位。3.

本表由各省级价格主管部门填报，数据截止日期xx年7月31日。填表人:核表

人:填表时

间:年月日篇二：县涉企收费清单(xx)年7月31日更新县级涉企收费清单

一、行政事业性收费（xx年7月31日更新）—1——2——3——4——5—篇三：关于涉企收费清理自查情况的报告关于涉企收费清理自查情况的报告区治理和规范涉企收费工作领导小组办公室：根据区政府办《关于印发区开展治理和规范涉企收费工作实施意见的通知》（x政办

发?xx?xx号）精神，我分局高度重视，于9月27日召开了中层以上领导干部参加的涉企

收费清理工作专题会议，安排布置此项工作。针对分局xx年1月1日以来的收费种类、标

准、范围、数额、依据以及排污费征收管理工作进行了全面、认真的收缴自查和整改，现将

清理自查的情况汇报如下：

一、基本情况

我分局目前涉企收费项目为：排污费、行政事业性收费和一般罚没收入等三项。排污费

和行政事业性收费是根据《排污费征收使用管理条例》财政部财综?xx?38号四部委令第31

号及《陕西省环境监测机构开展专业服务收费标准》（陕环计发?xx?128号）批准的收费项

目。分局没有私设行政事业性收费项目、擅自扩大收费范围、提高收费标准和越权自定收费

标准的现象。

xx年共征收排污费xx万元，征收户数xx户；罚没收入为xx万元，并已全部上缴财

政，征收资料、台帐、票据齐全，自查结果为良好。

二、规范涉企收费工作的具体做法—1—

（一）加强排污费征收人员培训，提高业务能力。分局定期对征收人员进行培训考核，保持岗位相对稳定，非环境监察部门或人员不得从

事排污申报与排污收费工作。结合审计提出的要求和建议进行培训，提高排污费征收人员业

务能力。

（二）建章立制，规范排污收费工作

1.分局制订并严格执行排污收费制度，下大力抓好排污申报登记管理、排污申报审核、

排污申报核定、排污收费计算与缴纳五个环节。能够做到对每一个征收对象做详细调查，做

好笔录。对每一笔费用认真核对，对征收单位的实际情况及时汇报，认真研究，对不同情况

给予不同处理，做到人性化管理，合理化征收。每征收一笔费用，都经过集体研究，做到公

开、公正、公平。加大透明度，严格标准，杜绝核定随意减少和缺项目核征排污费的情况。

2.认真执行监理处关于《排污费征收管理系统》软件使用的要求，严格按规定将每家排

污企业的资料录入，认真落实排污费核定、征收工作的三级审批制度。征收人员、大队长、

主管领导各负其责，按照权限进行核定、审批。并且使用软件及时对账，坚持使用《排污费

征收管理系统》软件打印送达统一的排污费核定通知书、排污费缴纳通知单，切实做到排污

核定征收管理规范化、科学化。

3.安排专人开据发票，填写规范、清晰，按照开票要求—2—载明缴费种类、时段、单价和缴费额等各项内容。涉企收费自查报告

（三）严格按标准开展行政事业性收费

1.分局环境监测站是行政事业性收费的执收单位。具有独立法人资格，并取得省物价部

门颁发的收费许可证。主要项目有废气监测、废水监测、噪声监测、与环境影响评价有关的

监测及环境保护项目验收监测等。

2.分局环境监测站按照规定进行收费公示，并针对不同的服务项目制作了环境监测服务

收费核算表，在接受用户委托后，根据委托事项按照陕环计发?xx?128号文件收费标准与

用户核定监测费用，由复核人员复核，再由审核人员审核后经用户确认并认可。

3.分局按照规定严格使用财政部门统一印制的行政事业性收费票据，实行“单位开票、

银行收款、财政统管”并建立了行政事业性收费票据管理制度，由专人负责管理票据。收费

人员是经过物价部门的培训，并申领了《收费员证》做到持证收费。

4.执罚单位按规定进行登记并办理《罚没登记证》；收费（罚没）资金执行了“收支两条

线”管理办法，并按规定实行了专户储存或上缴国库无隐瞒收入、虚报等弄虚作假的行为，

保证了行政事业收费及时、足额地缴入财政专户，没有私设收入过渡户、截留、挪用、坐支

收费资金等行为。

三、存在的问题

—3—由于分局环境监测站目前执行的收费依据是十几年前制定，其中的收费额度也是依据当

时的监测成本计算。随着社会的发展，目前的监测成本较当时已有大幅的提高，使得监测站

在监测过程中出现“做的越多，赔的越多”的情况。举例说硫酸，xx时10l装12元左右，

xx年时已涨到70多元。同时还因为该试剂属于易制毒危险化学试剂，需到公安部门进行

备案，这也增加了该产品的成本。因此，我分局觉得应对该标准进行及时的调整，已适应目

前的情况。

四、下一步打算

通过认真清理自查，分局在今后的工作中将进一步加强管理，从严把关，严格按照排污

费征收管理程序和监测机构服务收费标准，依法足额收缴，按规定及时解缴国库，将我分局

的涉企收费工作更加完善和进一步提升。二○一○年十一月十七日

—4—篇四：关于当前企业负担情况的调研报告关于当前企业负担情况的调研报告为认真贯彻落实各级政府有关扶持企业发展、改善发展环境的各项政策措施，深入了解

企业负担情况，近期区物价局组织人员先后走访了船舶修造、水产加工、旅游、房地产、岛

际客运等行业的10多家重点企业，通过召开座谈会、问卷调查、查看帐目等形式并结合涉企

收费专项检查，对企业负担情况从政策和执收两个层面进行了专题调研。现将调研情况汇报

如下：

一、清费减负政策贯彻执行情况从去年8月起，国家和省、市政府陆续出台了多项清费减负政策，我区各级各部门高度

重视，积极贯彻落实，除及时将文件转发至各有关单位外，各职能部门按文件规定和区政府

要求逐项对照落实取消和降低的收费项目、标准，认真进行清理和规范。据我局对建设、质

监、环保、工商、交通、卫生、海洋渔业、农林等部门的取消暂停征收部分行政事业性收费

项目和降低部分收费标准贯彻落实情况重点督查表明，我区绝大部分相关收费单位对清费减

负工作认识到位，工作积极主动，各项清费减负政策得到了较好的贯彻落实，未发现明显的

违反政策乱收费行为，社会和企业总体反响良好。据统计，在这次国家和省、市政府取消、停止征收和降低收费标准的项目中，涉及我区

19个部门122项，其中取消“工商二费”、“建筑地方高等教育费”等60项，暂停征收“工

程质量监督费”等62项，按这些项目xx年收费实绩测算，全年减少收费约9800万元，其中

涉及企业的收费约7530多万元。此外，还有省物价局统一降低的计量检定收费和企业登记代

理、税务代理、会计事务、资产评估、房产交易、环境影响咨询服务、环境监测等8大类代

理服务机构涉企收费标准，预计全年可减轻企业负担200万元以上。

二、当前企业收费负担（税费之外）基本情况通过近年来不断清理整顿和各项清费减负政策的落实到位，涉企收费呈递减态势，企业

收费负担明显减轻。经调查了解，目前我区涉企一般收费（税费之外）约占企业生产经营总

成本的1%左右（因企业的投资主体和经营方式差异而不同），可以说，我区企业的行政事业

性收费负担总体是比较轻的。此次调查的部分行业企业收费负担情况大致如下：船舶修造企业：涉及报关、港务、年检、年审、安全、检测、检验、排污、各类协会等

15项收费项目，xx年交费171万元，约占总生产成本0.52%。水产加工企业：涉及商检、报关、代理、检测、排污、协会等10项收费项目，全年交费

50.3万元，约占总生产成本0.68%。涉企收费自查报告宾馆饭店业：涉及保安、年检、评估、审计、协会等12项收费项目，全年支付4.7万元，

约占经营成本0.8%。

岛际客运企业：涉及所有权登记、港务、检验、代理、协会、培训等10项收费项目，全

年交费8.05万元，约占总生产成本

1.1%。

三、企业的意见和要求从相关企业调查掌握的情况看，企业普遍反映原来的各种乱收费现象大大减少，行政事

业性收费已不是企业负担的最主要问题。当前企业反响最大、反映最突出的还是新《劳动合

同法》实施后用工成本增加，以及土地使用税、污水处理费增加等政策性问题，还有新出现

的各类协会、中介服务费增多的问题，成为现阶段企业负担的主要来源。通过收集梳理，企

业反映的意见和要求集中在下列8个方面：

（一）土地使用税调整幅度太大。xx年我区新执行的城镇土地使用税将土地级次由5

个等级减为3个等级，每平方米税额标准平均增长1.5倍，从1—5元分别调整为3元、6元

和9元，目前沈家门、勾山区域分别为每平方米9元和6元。一个占地二三十亩的企业，每

年需要多负担10多万元，在当前经济危机的时候，这给企业增加了不小负担和心理层面的影

响。

（二）新《劳动合同法》实施社保费问题。新劳动合同法规定，企业跟员工签订劳动合

同，必须为其缴纳养老、失业、工伤、生育、医疗五项保险，直接导致企业用人成本增加20%

以上，这给水产品加工这类劳动密集型、季节性强的企业带来了冲击，也增加了用工管理上

的难度，一些企业主称，不知道什么时候自己就会成为被告。同时，对外来务工人员来说，

社保关系转移接续问题也影响着他们参保缴费的积极性。

（三）污水费、电费成为水产加工企业的主要负担。在国家重视资源节约、环境保护的涉企收费自查报告

大方针下，水、电等资源要素类价格上涨和污水费增加使水产加工企业成本支出压力越来越

大，效益下降。目前勾山污水处理厂污水处理费为每吨2.3元，展茅污水处理站平均电价高

达0.93元/度，企业难以承受。一些水产加工企业认为水产品加工属农副产品加工，执行一

般工商业用电不太合理，要求给予农口用电价格优惠。还有企业反映，在当前企业资金普遍

紧张的情况下，供电部门却将原来按月收取电费改为每10天收费，不合时宜。

（四）各类协会（学会）收费太多。近年来各级各类行业协会（学会）逐步发展起来，

在一定程度上为企业与政府之间、企业与企业之间的沟通与交流提供了平台，但其在管理和

收费方面，企业也提出了一些意见。一是难以真正体现入会自由度，因为牵头组建行业协会

的一般都是对企业的项目投资、生产经营、税收信贷等方面或多或少有一定影响的部门单位，

这使得企业参加协会组织的自由度大大受到影响。二是数量过多、会费也过高。经了解，我涉企收费自查报告

区企业基本上都参加了一定数量的协会（学会），如某船舶修造企业加入的各类协会（学会）

多达10余个，xx年缴纳会费129800元（最低的500元，最高的达50000元）；某机械制造

企业参加9个协会，一年会费负担24700元；某宾馆饭店参加的协会也有6个，全年会费支

出5900元。三是服务不到位。企业反映，一些协会只收费，不开展活动和服务，对企业发展

没有作用。

（五）中介服务收费问题较为突出。在调查中企业反映，一是为企业提供中介服务的名

目越来越多，以前企业自己可办理的事项，现在一般都需经中介机构提供有偿服务，如某企

业一年涉及的如税务代理、财务审计、资产评估等方面项目就有10多个。二是有的单位利用

行政部门影响力或垄断地位强制企业接受指定服务、购买指定产品，企业因考虑到这些机构

的背景因素，实际很难进行自主选择。三是有些中介服务手续频繁，特别是与企业关系密切

的贷款抵押、增资验资，在企业资产（如土地、房屋等不动产）未发生变化的情况下，每次

仍要对同一资产进行审计、评估，每次都要收取相应的费用，而不同的审计、评估中介来企

业审计、评估，企业的帐本又要从头到尾翻出来，给企业带来较多精力、财力上的负担。四

是少数代理机构重收费轻服务，甚至只收费不服务。有的一年只送几份杂志，企业的事依然

还是企业自己做，需要协调的部门还是自己跑。一些宾馆反映自己配备保安，还要交纳保安

费，收费后有关部门又很少指导服务。

（六）建设项目收费负担比较重。一些建设单位反映，目前固定资产投资在建工程直接

涉及的收费项目仍然较多，无论是行政事业性收费，还是经营服务性收费，大都集中发生在

基建过程中，且收费金额往往较大。一是人防工程易地建设费、散装水泥专项资金、新型墙

体材料专项基金等收费（基金）政策性强，地方没有减免的政策弹性，企业颇感无奈；二是

部分收费标准过高，篇五：涉企乱收费专项治理工作自查自纠报告涉企乱收费专项治理工作自查自纠报告为切实做好xx年涉企乱收费专项治理工作，根据市纠风办《关于印发〈全市xx年

涉企乱收费专项治理工作实施方案〉的通知》（鄂州纠风办〔xx〕5号）的文件精神，我局

对涉企乱收费专项治理工作进行了自查，现将有关情况汇报如下：我局目前无涉企收费项目。

没有私设行政事业性收费项目、擅自扩大收费范围、提高收费标准和越权自定收费标准的现

象。第二篇涉企收费自查报告《涉企收费自查情况汇报》

涉企收费自查情况汇报

为认真贯彻国家总局、省局和市委、市政府关于加强行风廉政建设，促进“软环境”建设的要求和布置，根据市局《关于治理和规范涉企收费自查工作的通知》（xx办发

[xx]22号）文件精神，分局对涉企收费情况进行了自查。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

分局具有行政执法主体资格，对外开展行政执法工作，现有执法人员共计15人，均取得行政执法证件。临时工不从事行政执法工作。分局认真执行《中华人民共和国计量法》、《标准化法》、《产品质量法》等有关质量技术监督工作的方针、政策和法律、法规、规章，严格规范行政收费行为。根据国家法律法规及有关规定，我局执行的是行政执法工作，所以涉企款项均为罚款，不涉及任何收费项目。分局罚款全额上缴省财政。上缴过程中按时上解，无截留、挪用等违法违纪行为的发生。

二、自查情况

在行政执法工作中，分局严格按照法定职责和权限行使职权，做到了“严格执法、文明执法、廉洁执法”。经自查，无以罚代管、乱罚款问题，无将罚款变通为检验费、咨询费等为小团体或个人谋私利问题；能够严格依照法定程序办

案，执法文书制作较为规范，案件办理完毕能够及时整理归档。到现今为止，办理的案件无一起被复议、或起诉。

总之，在此次自查自纠的基础上，以此次专项检查为契机，分局将继续以治理乱收费乱罚款为重点，不断整改提高，健全相关规章制度，建立长效机制，进一步加强行风建设，促进作风转变，努力服务企业，为xx经济的发展创造良好的“软环境”。

xx年六月第三篇涉企收费自查报告《涉企乱收费专项治理整改情况汇报》

涉企乱收费专项治理工作整改情况汇报

为切实做好xx年涉企乱收费专项治理工作，根据市纠风办《关于印发〈全市xx年涉企乱收费专项治理工作实施方案〉的通知》（鄂州纠风办〔xx〕5号）的文件精神，我局对涉企乱收费专项治理工作在自查自纠工作的基础上，组织检查组，对专项治理自查自纠工作情况进行重点督查，现将有关情况汇报如下：

我局目前无涉企收费项目。没有私设行政事业性收费项目、擅自扩大收费范围、提高收费标准和越权自定收费标准的现象。

xx年9月29日第四篇涉企收费自查报告《涉企收费检查初探》

涉企收费检查初探

一、开展涉企收费检查的意义

企业作为国民经济的细胞，是推动社会经济技术进步的主要力量。当前经济进入了新常态，经济增速从高速回落到中高速，在转型期间由于产能过剩、需求不足、成本持续上升造成了企业利润大幅下降。

适时开展涉企收费专项检查，治理和规范涉企收费，是贯彻落实党的十八届三中全会精神、深化改革、简政放权、规范市场秩序的重要举措，对于充分发挥市场配置资源的决定性作用，激发企业特别是小微企业的活力，减轻企业负担，帮助企业渡过难关具有十分重要的现实意义。

（一）、推进简政放权，挖掉乱收费的“病根”。

清理规范涉企收费是推进简政放权的一部分。近年来，简政放权措施，特别是取消和下放行政审批项目等事项取得重大成果，激发大众创业热情的效果明显。但在某些地方，行政审批取消带来的涉企行政性收费也随之取消后,其中一些“变身”成服务性收费，仍旧是企业甩不开的负担。通过涉企收费检查，全面清理涉企行政事业性收费，涉及行政审批前置、市场监管和准入等具有强制垄断性的经营服务性收费，行业协会商会涉企收费等，从而推进简政放权、放管结

合、转变政府职能，立规矩、建机制，用依法、规范、透明的管理制度扼制“任性”收费，挖掉乱收费的“病根”。

（二）、维护企业合法权益，切实减轻企业负担

涉企收费部门众多，收费项目繁杂，涵盖范围广，作为涉企收费的收费对象，企业处于相对被动的地位，由于对政策文件把握不到位，权益有可能受到侵害，开展涉企收费检查，规范涉企收费秩序，落实涉企收费政策是维护企业合法权益，切实减轻企业负担的重要措施。

（三）、规范涉企收费，提升服务型政府形象。

治理和规范涉企收费是依法行政的基本要求，是建设服务性政府的迫切需要。通过开展涉企收费检查，有效规范收费行为，让企业切实感受到政府切实减轻企业负担的行政作为，有利于树立企业信心，推进服务型政府建设，促进国民经济平稳较快发展。

二、xx年涉企收费检查发现的问题

为贯彻落实《广西壮族自治区物价局转发国家发展改革委关于开展全国涉企收费专项检查的通知》（桂价查【xx】96号）精神，以及国家发展改革委价监局xx年4月2日《关于开展全国涉企收费检查第二阶段有关工作的通知》要求，根据《广西壮族自治区物价局关于开展涉企收费第二阶段专项检查的通知》（桂价查【xx】46号）文件规定，结合我市实际情况，市物价局组织检查组对我市及所属县（市）

的住建、交通、环保、工商、消防五个部门xx年1月1日以来的收费行为开展检查。发现的问题主要有：

（一）、自立项目乱收费

例如某市环境监测站在未经价格主管部门批准向委托

监测单位和个人收取质控样费，违规收费金额0.4万元。

（二）、扩大收费范围乱收费

例如某县城市规划技术服务中心违反相关文件规定对其辖区内军事设施、中小学教育用房、学生集体宿舍按建筑面积0.8元/m²的标准收取城市规划综合技术服务费，涉嫌违规收费金额2.91万元。

（三）、提高收费标准乱收费

例如某县环境保护局擅自提高排污费收费标准向企业收取排污费，违规收费金额74.99万元。

（四）、收费项目已取消仍继续按原项目收费的乱收费例如某县住房和城乡建设局按200元/m²的标准对县城总体规划内的街道及住宅小区的建设单位和个人收取外墙建设押金，违规收费金额58.3万元。

三、乱收费的原因分析

对此次检查出的乱收费行为，经分析其主要原因有以下三点：

（一）、为了弥补经费不足

目前，由于制度方面的原因，大部分部门、单位的收费

属于预算外收入管理，实行谁收费、谁所有、谁使用的办法，一些事业单位在财政供给经费上实行的是差额补贴或者自收自支，收取的费用用于弥补成本。由于政策和资金管理上存在漏洞，导致资金使用上有了较大的灵活性，从而激发了一些收费主体竞相以各种名目乱收费。

例如某市环境监测站在开展环境监测时除了按自治区物价局、财政厅《关于重新核定环境监测收费标准的函》（桂价费字[xx]301号）文件规定收取相关行政事业收费外，额外向委托人收取质控样费。该单位负责人解释：由于近年来环境监测用到的原材料价格不断上涨，但收费标准还是按照xx年核定的标准收费，为了弥补成本，不得已向委托方多收费。

（二）、业务不熟悉

一些单位由于人员流动频繁、对收费文件学习少原因，负责收费的人员对业务不够熟悉，导致乱收费。

例如某县环境保护局负责计费的工作人员在参加收费软件学习时，将讲解的例题的数据理解成收费标准，录入到他们的收费系统中，导致两项排污费的收费标准没有按文件规定的标准收费，向企业多收费70多万。

（三）、处罚力度不够。

从我们每年的工作结果看，通过专项检查、重点检查和对收费主体年度收费情况的年审等，也查处了一些乱收费的

单位，有的金额较大，情节严重，影响面也大，但在处理中，就会出现一是上面的干预和说清，二是来自周围的无形压力，三是违法单位的恶意抵制，四是只对收费主体进行经济处罚，而对收费当事人和单位负责人很少进行经济处罚，更谈不上提请纪检监察部门给予必要的党政行政处分，其结果是违纪金额大，处罚金额小，表现为检查难，处理更难，最终反映出的是管理部门行政执法力度不够，失之于宽，失之于软，不能严格依法行政，对违法者起不到惩治教育的作用。

四、治理和规范涉企收费措施

（一）、增强意识，树立观念。

治理和规范涉企收费，我们必须从思想上同党中央保持政治上的高度一致，把减轻企业负担作为大事、要事和急事来抓，坚决做到令行禁止，确保政令畅通。

（二）、建立约束机制，规范收费行为。

1、建立健全收费主体内部收费管理制度，明确责任；

2、加强对收费人员政策学习教育，提高自律意识，从内部把好收费关；

3、涉及面广的收费主体，要在醒目位置公开收费项目和收费标准，既便于自身工作，又便于群众监督。

（三）、加强检查，严惩违法行为。

1、加大培训力度，提高价格执法人员的业务素质和依法行政水平；

内容仅供参考

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/65ce816a70fe910ef12d2af90242a8956aecaade.html