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返乡农民工创业就业帮扶政策实施状况
2008 年以来的全球金融危机给中国经济带来了巨大的冲击 ,最明显的表现在于:珠三角、长三角等沿海地区和发达城市的部分外向型、中小劳动密集型企业出现经营困难 ,有些甚至面临停产、停工、倒闭、破产的困境。在这一过程中 ,农民工成为最直接受冲击的群体 ,大量的农民工因为失业而返乡。 一、返乡农民工的群体特征 1.务工行业相对集中
返乡农民工主要集中在制造业、建筑业等劳动密集型且技术含量比较低的高强度体力劳动行业。 2.返乡农民工自身先天不足
从返乡农民工素质情况来看 ,一是表现为文化程度偏低。由于文化程度低 ,技能不高 ,使得农民工在就业的时候只能选择一些技术含量不高的工作,就业面比较窄 ,也很容易受到失业的威胁。二是年龄偏大。返乡农民工大多年龄偏大 ,一般都在 45 岁以上 ,他们的综合素质低 ,适应能力差
二、解决返乡农民工再就业的重要意义 1.有利于维护社会稳定
我国农村人多地少,大量的失业农民工集中返乡 ,势必对农村资源的既有配置格局形成强烈冲击 , 大大增加了各种矛盾和冲突发生的可能性。妥善解决好返乡农民工再就业问题 ,有利于农村社会的稳定 ,进而有利于全局的稳定。 2.有利于促进经济的持续发展
在我国很多地区 ,农民的务工收入已成为农民现金收入增长的重要来源。解决好返乡农民工再就业问题是提高农民生活水平和购买力 ,扩大农村消费市场以及促进地方经济发展的重要途径。进而有利于扩大内需 ,促进经济的持续发展。 三、影响农民工再就业的现实因素
影响农民工再就业的障碍 ,除了制度不完善、缺乏统一的劳动力市1word格式支持编辑,如有帮助欢迎下载支持。

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场、乡镇企业不发达等之外 ,还有如下现实因素: 1. 就业信息不对称是当前影响农民工就业的最大障碍之一 农村地区缺乏专门的劳动力中介组织来调节和指导农民工的就业。农村地区政府主办的劳动力中介机构由于属事业单位 ,不但数量少而且缺乏市场活力 ,往往不能充分、及时的传播市场就业信息。农民工往往只有通过在外面务工的亲戚朋友获取就业信息 ,这些就业信息来源微弱、易失效失真 ,从而易导致农民工流动的盲目性和就业的风险性。
2. 针对农民工的技能培训少 ,而且未能反映市场需求农村地区的职业技能培训机构主要是由政府劳动部门主办 ,存在数量少、缺乏市场活力、能提供的培训课程有限的缺点。难以胜任对数量庞大的农民工群体进行职业技能分类培训。另外 ,这些由政府主办的职业技能培训机构对劳动力市场需求信息了解不够 ,在培训内容上与市场的实际需求脱节 ,往往不能满足农民工的就业需求。 3.缺乏鼓励返乡农民工自主创业的机制
(1缺乏管理、税收等优惠政策。城镇职工失业后凭下岗证可以享受减免税收等优惠政策 ,而失业返乡的农民工却不能同等的享受这些优惠政策。失业返乡的农民工也不能享受降低行业准入门槛的优惠政策。
(2 创业融资难。融资难是农民工自主创业的主要障碍之一。由于各大商业银行已基本上撤出了农村金融市场 ,而邮政储蓄银行贷款门槛高 ,仅凭农村信用社提供的贷款难以满足农民工的创业资金需求。
(3 产品供求信息获取难。返乡农民工多处于内地省份 ,返乡创业与沿海发达地区和城市之间存在着产品供求信息不对称的困难。农村地区的政府未能发挥及时提供产品供求信息服务的职能 ,也没有相应的政策来弥补这一不足。 四、当地政府采取的再就业措施 1.免费提供各类就业信息
乡政府利用网络、报刊等途径,广泛收集就业信息,积极创建就业2word格式支持编辑,如有帮助欢迎下载支持。

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