中国在什么情况下提出“和平统一、一国两制”的科学构想

中国在什么情况下提出“和平统一、一国两制”的科学构想

完成祖国的统一大业，是炎黄子孙的共同愿望，是中华民族的根本利益所在。邓小平同志提出的“一个国家，两种制度”的科学构想是实现祖国和平统一的最佳方案，是邓小平理论的重要组成部分。以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体在领导实现祖国统一的伟大实践中，全面继承和发展了“和平统一、一国两制”的理论，并且把“一国两制”的科学构想变成现实，顺利地实现了香港、澳门的回归，并对台湾问题的解决提出了具体的方式和步骤，从理论和实践上丰富和发展了“一国两制”和平统一祖国的伟大理论，为最终完成祖国统一大业创造了条件。但是中国是在什么情况下提出 “和平统一、一国两制”的科学构想呢？知其然，当然要知其所以然，知道“和平统一、一国两制”的科学构想,当然也要了解“和平统一、一国两制”的科学构想是在什么情况下怎样提出的。

（一）“和平统一、一国两制”科学构想提出的背景　

20世纪70年代，国内国际形势发生了深刻变化，为确立和平解决台湾问题的方针创造了新的有利条件。

一、 国际形势

20世纪70年代是中国外交取得决定性突破的年代。

第一，我国重返联合国。

1971年10月25日，联合国第1976次会议，以76票赞成，35票反对，17票弃权，通过，由阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等23个提案国提议的2758号决议，决议驱逐台湾当局驻联大的代表，恢复中华人民共和国在联合国合法席位，26日，联合国秘书长吴丹正式通知中华人民共和国。1971年11月15日，乔冠华、黄华出席联合国第26届大会。团长乔冠华发言，表明中国人民是维护世界和平，促进世界发展的重要力量。中国重返联合国是中国外交战线上的重大胜利，是中国在国际事务中发挥着越来越重要的作用的证明。

第二，中美建交。

1972年2月21日--28日，美国总统尼克松应周总理的邀请访华。毛主席会见尼克松总统。1979年1月1日，中华人民共和国和美利坚合众国签署《中美建交公报》，美国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，台湾是中国的一部分，中美自1979年1月1日起建立大使级外交关系。3月1日互派大使并建立大使馆。与西方国家的老大哥美国建立了外交关系，从而与欧美其他资本主义国家和日本等国逐渐建立了正常的外交关系。随后出现的世界各国与中国建交热潮，中国国际地位大大提高。中美建交有利于亚太地区的和平与稳定，世界局势的缓和和世界的和平与发展，带动西方国家与中国建交（第三次建交高潮），有利于台湾问题的解决与祖国统一。

第三，中日邦交正常化。

1972年9月25日--30日，日本首相田中角荣应周总理的邀请访华，毛主席会见田中角荣，9月29日，两国政府发表《中日联合声明》，标志实现中日邦交正常化，1978年，缔结《中日和平友好条约》。中日邦交正常化结束了两国长期敌对的历史，打开了两国睦邻友好的新篇章，对于两国关系的发展和亚洲与世界的和平都具有重要意义。

二、国内形势

1978年12月，党的十一届三中全会决定将党和国家工作的重心转移到经济建设上来。全会作出了实行改革开放的新决策。提出了要注意解决国民经济重大比例失调，搞好综合平衡的要求。

在此背景下，以邓小平为核心的第二代中央领导集体从国家和民族的根本利益出发，在毛泽东、周恩来关于争取和平解放台湾思想的基础上，确立了和平统一的大政方针，创造性地提出了“一国两制”的科学构想。随后，逐步形成了“和平统一、一国两制”的基本方针。

（二）“和平统一、一国两制”的基本方针的形成和确立

党的十一届三中全会公报首次以“台湾回到祖国怀抱，实现统一大业”来代替“解放台湾”的提法。1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，郑重宣布关于台湾回归祖国、实现国家统一的大政方针，标志着我们党对台方针政策的重大转变。1981年9月，叶剑英对新华社记者发表了被称为“叶九条”的谈话，进一步阐明了解决台湾问题的方针政策。

一个国家，两种制度概念的首次提出。1982年1月，邓小平指出：“九条方针是以叶副主席的名义提出来的，实际上就是一个国家两种制度。”这是邓小平首次提出“一个国家，两种制度”的概念。一国两制的宪法保证。1982年12月，全国人大五届五次会议通过《中华人民共和国宪法》，其中第31条规定：“国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。”这一条所载明的“设立特别行政区”，指的就是实行“一国两制”。这表明，实行“一国两制”有了宪法的保证。1983年6月，邓小平在会见美籍华人学者时，进一步阐述了实现台湾和祖国大陆和平统一的构想，后来被称为“邓六条”。正式把“一国两制”确定为中国的一项基本国策。 1984年6月，邓小平接见香港工商界访京团和香港知名人土时明确指出：“我们的政策是实行‘一个国家，两种制度’，具体说，就是在中华人民共和国内，十亿人口的大陆实行社会主义制度，香港、台湾实行资本主义制度。”1985年3月，六届全国人大三次会议正式把“一国两制”确定为中国的一项基本国策。

（三）“一国两制”构想在香港、澳门的成功实践

1997年7月1日对香港恢复行使主权。1999年12月20日，中葡两国政府举行澳门政权交接仪式，历经400多年沧桑的澳门重新回到了祖国的怀抱。

香港、澳门的顺利回归充分说明了“一国两制”构想是正确、可行的。香港、澳门回归祖国后，中央政府坚持“一国两制”，坚持以爱国者为主体的“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格按照特别行政区基本法办事；全力支持特别行政区政府依法施政，着力发展经济、改善民生、推进民主；鼓励香港、澳门各界人士在爱国爱港、爱国爱澳旗帜下和衷共济，促进社会和谐；加强内地与香港、澳门交流合作，实现优势互补、共同发展；积极支持香港、澳门开展对外交往，坚决反对外部势力干预香港、澳门事务。 香港、澳门的顺利回归是祖国统一大业进程中的重要里程碑，是中国共产党对中华民族的重大历史性贡献。香港、澳门的回归使“一国两制”由科学构想变为现实，充分说明了“一国两制”构想是正确、可行的。

虽然台湾与香港、澳门有所不同，但它们都是中国的一部分，都实行不同于大陆的社会制度。所以香港、澳门实行“一国两制”的成功实践，对解决台湾问题具有重要的推动作用。它表明通过“和平统一、一国两制”实现两岸统一，完全能够满足台湾人民当家作主的愿望。随着时间的推移，祖国大陆日新月异的变化和香港、澳门的稳定繁荣，“和平统一、一国两制”必将显示出越来越强大的生命力和影响力。

早日完成祖国统一，是中国各族人民的共同心愿。无限期地拖延统一，是所有爱国同胞不愿意看到的。中华民族伟大的革命先行者孙中山先生曾经说过：“统一是中国全体国民的希望。能够统一，全国人民便享福；不能统一便要受害。”我们要呼吁所有中国人团结起来，高举爱国主义的伟大旗帜，坚持统一，反对分裂，全力推动两岸关系的发展，促进祖国统一大业的完成。衷心希望台湾早日回到祖国母亲的怀抱。

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