2018年高考政治时政热点之
海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港
【背景材料】
2018年4月13日下午，中共中央总书记、国家主席习近平在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。一天后，14日，《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》正式对外发布。关于海南的一系列改革开放新举措亮相公众视野。
40年的实践表明，开放也是改革，大开放促进大改革，深层次开放倒逼深层次改革，全面开放推动全面改革。对于海南而言，闯出发展新路子、打造全面深化改革开放试验区，需要一个能够有力牵动体制机制改革、现代化经济体系建设、高质量发展的总抓手，这就是建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港。
结合海南特色，以制度创新为核心，建设海南自由贸易试验区，支持大胆试、大胆闯、自主改，有利于加快形成法治化、国际化、便利化营商环境和公平统一的市场环境。这将是我国人口最多、面积最大的自由贸易试验区，必将成为新时代我国对话世界的重要窗口。
自由贸易港一般指处于境内关外、货物资金人员进出便捷、绝大多数商品免征关税的特定区域，是目前全球开放水平最高的特殊经济功能区。在海南探索建设中国特色自由贸易港，“特色”主要体现在以下几个方面：一是有取有舍，不以转口贸易和加工制造为重点，而以发展旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导。二是分步实施，分阶段建立自由贸易港政策体系。三是防范风险，深入研究论证各项政策，加强对重大金融风险识别和防范，优化海关监管。这是中国特色社会主义制度又一重大理论和实践创新，必将成为全面深化改革开放的重要引领。
人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量，是推进全面深化改革开放和经济社会持续健康发展的基本依靠和根本归宿。只有紧紧依靠人民，改革才有根本助力、开放才有喷涌活力、发展才有不竭动力。坚持以人民为中心是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，也是海南全面深化改革开放的根本遵循。经过多年的发展，海南民生基础不断夯实，各族人民生活水平显著提升，但在生态环境保护、人才吸引汇聚、社会治理和基本公共服务改善等领域仍然存在着短板。这不仅是海南的问题，也是对我国社会主要矛盾——人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的现实反映。在新时代全面深化改革开放，要求海南牢牢把握保障和改善民生这一根本出发点和立足点，通过人的全面发展释放发展活力和创造力，充分彰显中国特色社会主义制度优越性。
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