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广东省中山市安全生产文明施工组织方案与对策

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第一章 工程概况

本工程位于省市火炬开发区安康基地沿江东二路10号，建筑物为工业厂房及其附属设施〔综合楼〕。建筑物未现浇混凝土框架构造，根底采用预制混凝土管桩。

第二章 平安施工保证措施

第一节.平安生产目标
在施工平安管理检查评分中，要保证工程：平安生产责任制、目标管理、施工组织设计、分局部项工程平安技术交底、平安检查、平安教育等六大项中，到达JGJ59-99标准实的合格等级。杜绝伤亡事故的发生，轻伤施工控制2‰，创造良好的施工环境。
第二节.建立管理领导组织机构和管理体系
⑴ .工程经理部组成平安施工管理小组，配备2名平安员，对工程平安施工监视，由工程经理直接领导。
⑵.公司成立专门领导小组，以指导和监视现场的平安生产，组长由主管生产、 质安副经理担任，组员由各职能部门人员组成。
⑶.建立平安管理资料和档案，并由专人负责，公司每月进展一次全面检查，其他时间进展不定期的抽查。 工程班子组成人员见下表：
. 可修编

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. 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 XX 凯 玮 峰 邓墩富 奇兵 锡贵 黄春念 韦成江 静
职务 工程经理 工程副经理 技术负责人 施工员 施工员 质检员 资料员 平安员 材料员

第三节.平安管理
职称 高级工程师 工程师 工程师 助工 助工 助工 助工 助工 助工
⑴.建立和健全生产保证体系，制定平安生产责任制，明确各级管理人员和生产工人的平安生产职责。认真贯彻落实平安生产针、政策、法规及公司各项规章制度。
⑵.制定平安生产管理目标。目标分解落实到个人，杜绝一切重大伤亡事故的发生，确保职工的平安和安康。
⑶.建立检和巡检制度，发现平安隐患及时排除，防止平安事故发生。 ⑷.对职工进展平安技术交底，定期平安教育，班前平安活动，建立特种作业持证上岗、工伤事故处理等平安生产制度，并贯彻实施以确保平安达标。
⑸.人员进入工地必须佩戴平安帽和工作证。 ⑹.格执行?建立工程平安生产管理条例?。
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. 第四节.高处及立体穿插作业的防护措施
⑴.为确保来往人员平安，执行以下措施：
a、搭设双排钢管扣件式脚手架，满挂密目式平安网〔平安网须有劳动监察部门颁发的使用可证〕，脚手架首层、操作层、顶层均满铺脚手板一道，板下挂兜通长平安网，并每隔三层满挂兜网，减少坠物现象发生。
b、人行道上搭设4m高，5m宽的平安防护棚，用钢管搭设，上满铺两层脚手板，底层面满铺平安网。平安防护棚采用全封闭。
c、加强对职工平安教育，禁向下抛掷杂物，搭设外架时钢管传递应用绳索缚紧，扣件用编制袋装好，操作人员绑好平安带。
⑵.建筑物出入口防护措施。建筑物的出入口搭设3-6m，宽于出入通道两侧各1m的防护棚，棚顶满铺双层脚手板。非出入口和通道的两侧必须封。 ⑶.根底与上部施工各楼层有立体作业时，按穿插作业处理，中间设防护棚，制止无防护棚时在一个垂直面作业。攀高作业必须使用平安带，进入工地人员一律要戴平安帽,高处作业禁投掷物料。
第五节.脚手架平安措施
⑴.外架做单项专业的施工案。施工外架过程时必须格按施工案要求搭设。 ⑵.脚手架搭拆人员必须是经劳动局组织的专门培训合格人员，实行持证上岗制度，如有高血压，心脏病等不得上岗。
⑶.钢管采用外径Φ48，壁厚3.5㎜，无重锈蚀弯曲，压扁或裂缝的钢管。钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的钢扣件连接，钢管扣件要抽查合格才能使用。
⑷.立杆根底必须压实整平，铺设10㎝厚的C10砼，在垫以5㎝厚的木，根. 可修编

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. 底边设排水沟，以防根底积水。
⑸.脚手架必须按搂层用钢管与构造采用刚性搭接，拉结点要在三跨布置。 ⑹.脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙不得大于20㎝，不得有空隙和探头板、飞跳板。操作面外侧设防护栏杆和一道挡脚板并立挂平安网。
⑺.脚手架必须保证整体构造不变形，纵向必须设置剪力撑，其宽度不得超过7根立杆，与水平面夹角为40度~60度。脚手架的外侧 边缘与外侧电线线路的边线之间的水平距离和垂直距离不小于3m。
⑻.脚手架在投入使用前，必须由施工负责人组织搭设和使用脚手架的负责人及工程平安员共同验收，办理交验手续，合格后才能使用。
第六节.平安用电和机电设备的保护措施
⑴.单独编制临时用电施工组织设计，建立用电交底，平安检测，电气维修、电器撤除、平安检查制度，对临时用电工程各部位的操作、监护、维修分片、分块、分机落实到人。定期对专业电工和各类用电人员进展用电平安教育和培训，凡上岗人员必须有市劳动局核发的上岗证，禁无证上岗。
⑵.临时用电全部采用三相五线制，线路选择按计算确定，格按平面布置图架设，禁乱拉乱接。
⑶.配电箱开关箱采用“三级配电两极保护〞的要求设置漏电保护器。格执行“一机、一闸、一漏、一箱〞的原那么。开关箱采用铁板专用开关箱。
⑷.总分配电箱均配锁，配电箱和开关箱统一由专业电工负责管理，施工现场作业一小时以上时，应将动力开关箱上锁。
⑸.建立用电档案，有专业电工每天巡视检查线路情况并作好记录，发现问题及时维修处理。
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. ⑹.编制大中型施工机械安装撤除案和机械维修保养方案。工地设专职动力员负责工程施工机电管理工作。
⑺.缺少平安装置或平安装置已失效的机械设备不得使用。禁撤除机械设备上的自动控制机构、力矩限位器等平安装置，及监测、指示、仪表、报警器等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除应由专业人员负责进展。
⑻..机械设备要按时进展保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，立即停顿使用，处在运行和运转的机械禁对其进展维修、保养和调整作业。
⑼机械设备的操作人员必须身体安康，并经过专业培训合格，在取得有关部门颁发的操作证、特殊工种操作证后可独立操作。禁无证操作机械。
⑽.机械进入施工现场后，施工技术人员要向机械操作工进展施工任务及平安技术措施交底。操作人员熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守平安操作规程。机械作业时，机械工不得擅自离开工作岗位或将机械设备交给无证人员操作。进展日夜作业两班及两班以上的机械设备均须实行交接班制，操作人员认真填写交接记录及设备使用记录。
第七节.防火及防爆措施
⑴.实行逐级防火责任制，明确工程经理为现场防火责任人，全面负责施工现场的消防平安工作及成立义务消防队等日常工作。
⑵.按施工案配备消防灭火器和消防水龙头、消防车道。 ⑶.临时工棚搭设要求符合防火要求。
⑷.施工用火必须执行动火审批制度，领取用火证可作业，用火证只在指定和限定时间有效。动火前，要去除附近易燃物，配备看火人员和消防灭火用具。
⑸.使用电器设备和易燃易爆物品，必须格采取防火措施，指定防火负责人，. 可修编

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. 配备灭火器材，确保施工平安。易燃易爆物品设专库存储，分类单独存放，保持通风、用火符合规定。不准在库房配油漆、稀释料。施工现场不准吸烟，必要时设有防火措施的吸烟室。
⑹.氧气瓶、乙炔瓶工作间距不得小于5m，两瓶同时与明火作业距离不小于10m。制止在工程使用液化油气“钢瓶〞和“乙炔发生器〞。
⑺.坚持防火平安交底制度，特别在电焊、气焊、油漆、防火作业时要有防火要求。
第八节.平安教育措施
工人进场必须进展岗位平安三级教育，既必须进展分公司一级、工程一级和班组一级平安教育。
新进场的队组，首先由工程管理科讲授平安生产常识和技术要求，治安由保卫科负责，道德教育由工会负责，教育后办理签字手续。
新进场的人员队组到施工工程部施工前，由工程部进展平安技术教育，具体由工程经理负责，教育后办理签字手续。
平安生产知识，每年每个工种上一次平安课，由工程管理科安排时间，由工程管理科授课，经考试合格后，可上岗，每年平安知识学习时间，专职平安员不少于40小时，其他管理人员不少于20小时。
第九节.平安检查措施
分公司对施工工程每月进展一次平安检查，公司每季度检查一次，检查标准根据部颁的平安评分标准进展，并进展复检制度。
工程进展日、旬检查，并有记录，整改应做到“三定一落实〞，即定人、定时间、定措施、落实整改复查。
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. 每次平安检查，施工工程经理部必须及时整改平安隐患，并作出书面报告送回分 公司工程管理科。上级部门的平安检查中，分公司将根据各施工工程的检查情况分别给予奖励或处分。
第十节.特殊工种持证上岗
特殊工种作业人员，如电工、机械工、焊工、架子工、塔吊司机、吊装工等人员必须经过地市级部门培训，在取得操作证后才能上岗。
操作证两年进展年审换证，换证年审期限已满而未及时办理手续的特种工种人员，不得上岗操作。
特殊工种的学徒，必须在师傅的指导下，才能进展操作。
第十一节.“三宝〞、“四口〞防护
进入施工现场必须正确佩戴平安帽。平安网、平安带、平安帽方案由工程经理部编写，材料科负责采购，质安科负责鉴定，任个人和部门都不得超越工作围进展平安防护用品的采购工作。
平安防护用品方案必须经质安科签字后能进展采购。
平安检查防护用品的厂家必须有生产可证，平安防护用品必须有合格证，有建立部推荐书。平安网按照要求搭设，配戴平安带必须坚持高挂低用的原那么。“四口〞防护必须按?施工现场高处作业技术规?中的要求进展设置。
在施工过程中，要经常检查与维修“四口〞防护，所有平安防护措施，未经平安员批准，任人不准撤除移动，以确保平安生产。
第十二节.建筑施工用电平安保证措施
施工用电必须执行“施工现场临时用电平安技术规〞和“用电检查评分表〞上的要求，并制定以下规定。
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. ⑴.对电工的要求：
本工程的现场临时用电工程的安装、维修或撤除必须由持证电工完成，电工的技术等级同技术复杂性相适应。
现场电工必须负责保护各种建筑机械的负荷载、保护零线和开关箱，发现问题及时报告解决。 ⑵.机械设备：
工地用的施工电梯、照明线路等应安装漏电保护装置，所有机械设备必须有完整的平安防护罩。电气和机械设备必须接地和 防雷设施，接地电阻值不得大于4欧姆。 ⑶.线路：
施工用电线路设计，按三相五线制，先报业主审批安装，经有关人员验收合格后才能使用。
现场架空线路及暗敷线路必须按施工组织设计的要求进展敷设。 从外脚手架拉至操作面的供电电路必须用绝缘体与脚手架隔开，且脚手架必须有接地防雷装置。工地的电线杆应设防雷装置。
现场用电采用三相五线制，保护零线除必须在总配电箱重复接地外，还必须在配电线路中间和末端及电器设备作重复接地，并设防雷设施，其接地电阻不得大于4Ω，接地体用角钢，且保护零线不得装开关及熔断器。现场临时用电线路暗敷局部应设保护套管，且不漏水。送电电缆必须埋地设置，做好绝缘。 ⑷.开关箱：
所有施工机械用电配电箱，开关箱应配有漏电保护器，门锁及防雨设施，电箱进出线，电源开关、保险装置要符合规定要求，老化破皮、不符合要求的. 可修编

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. 电线不允使用。
开关箱除个别特殊外，应全部用1.5MM厚铁板制作，箱体安装端正结实，围不得堆放任阻碍操作、维修的物品，箱禁存放任杂物，外壳采用重复接地，并编号上锁，且需防雷防尘。
总开关箱、分开关箱及操作面上的总开关必须用电动空气开关，操作面上的胶木闸刀应配有漏电保护器。
工地现场设备多、开关多、必须实行“一机一闸〞，禁用同一开关电器直接控制两台或两台以上的用电设备。
所有的开关箱应配备锁及防雨设施，有电工负责，每进展一次检查和维修，维修时相应的开关分闸断电，并挂停电维修标志牌。
禁开关电器上装设超容量熔丝。
操作层上的开关箱，经常被雨淋，因此由开关箱引出的输电线路应全部采用橡胶铜芯线。
⑸.施工作业时的平安保证措施：
a、高空作业禁穿硬底和带钉易滑的鞋。
d、高空作业所用材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋。上下传递对象禁抛掷。
c、暴雨台风前后，应检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电等现场，应及时修理加固，有重危险的，立即排除。 ⑹.仓库：
各类油漆和其它易燃、有毒材料，应存放在专用库房，不得与其它材料混. 可修编

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. 放，挥发性油料应装入密闭容器，妥善保管。
库房应通风良好，不准住人，并设置消防器材和“禁烟火〞明显标志。库房与其它建筑物应保持一定的平安距离。
第十三节.治安与消防管理措施
格执行?人民国消防条例?和公安部关于建筑工地防火的根本措施。

第三章 文明施工措施

在整个施工期间将会对附近的居民和环境产生不良的影响，我们将努力采取行之有效的措施将影响降低到最小的程度。使公司到达更高的管理水平，在现场施工中特制定以下执行措施。
第一节.文明施工的依据
现场文明施工按照?建筑施工平安检查标准?〔JGJ59-99〕的标准和市建立行政主管部门有关文明施工的规定执行。
第二节.现场平面布置要求
⑴.施工过程中格按照施工总平面布置，所使用地段需经甲审核批准。 ⑵.施工现场应实行封闭管理，封闭施工。
⑶.工地出入口应设置混凝土浇捣的冲洗平台〔规格不应小于3.5×5m〕，沉淀池和冲洗设备，驶出工地的机动车辆必须在工地出入冲洗平台冲洗干净后，可上路。污水必须经沉淀处理后可排出工地。
⑷.施工现场应在大门明显位置设置“六牌一图〞〔即：工程概况牌、现场主要管理人员及监视牌、消防保卫牌、平安生产牌、文明施工牌、劳务工工资. 可修编

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. 监控制度牌和施工现场平面图〕，规格要求不小于0.8×1.2m，字迹端正，挂结实。施工现场的标志牌、警示牌、操作规程牌等各种标识牌的悬挂和容应符合有关规定的要求。
⑸.施工现场的办公、生活区应与作业区分开设置，并有平安可靠的隔离措施。危险区应设置醒目的平安警示牌，夜间作业应设警示红灯。
⑹..临时设施要制定卫生、防火、治安制度并格执行管理制度。环境卫生设专人管理，定期清理，保持清洁卫生；对突发性各类疾病应有应急救援预案；禁在工地宿舍进展各类违纪活动。
⑺.宿舍用电必须统一布置，保证平安。灯具高度不应低于2.4M，低于2.4M时要36V以下平安电压供电，室布线应用套管或线槽沿着屋面、墙面敷设，制止乱拉乱接。宿舍〔包括值班室〕禁使用煤油灯、煤油炉、电饭锅、电炒锅、热得快、电炉等器具。
⑻.施工现场及生活区应提供符合卫生标准饮水，饮水器具应定期消毒，并有专人负责。
⑼.施工现场应配置经过培训的急救人员，并配备专用的急救器材和急救药品。
⑽.遵守环境保护的法律规定，采取有效措施，控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物对环境的污染和危害。除设有符合规定的装置外，不得在工地现场燃烧油毡、油漆等产生有害烟尘和恶臭气体的物质。
⑾.施工现场应做到工完场清。建筑废料、建筑垃圾应放在垃圾池〔垃圾池要用砖砌，砌体高度≥800㎜，厚240㎜〕并及时清运。清运过程中应采取有效防尘措施；运输散体材料、流体材料或清运垃圾等应该密封、遮盖，不得沿途. 可修编

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. 抛撒、遗漏污染市容；禁从2.0M以上搞出高处向下抛撒建筑垃圾。
⑿.施工现场应建立健全消防管理制度、动火审批制度，明确专人负责，加强消防平安管理工作。施工现场应按不同的作业条件，配备数量足够、型号正确、质量可靠的消防器材，并建立消防档案。
第三节.现场材料堆放要求
⑴.进场砂要分堆堆放，无杂物。
⑵.因本工程现场较狭窄，半成品及材料采用类似集装箱式的包装进场，构件、半成品、模板、管材、钢筋、块料必须按指定地点分门别类存放整齐，堆放平稳。
⑶.铝合金、木作半成品等不允露天堆放，临时放置必须遮盖。 ⑷.专人负责材料发放工作，格执行好限额领料规定。
第四节.施工机械、用具及用电管理要求
⑴.所有进场施工机械必须配备单独电箱，漏电保护器及接地接零线，电箱有编号、有门、有锁、有防潮保护与平安警告标示。
⑵.施工机械清洁干净，按规定做好维修保养工作。 ⑷.机械台座四有排水渠，保证施工机械设备不泡水。
⑶.现场机械零件、吊钩、斗盘、钢丝绳、锁扣使用后及时检查及收拾。
第五节.办公室、生产区环境卫生
⑴.工地办公室使用业主提供的门卫休息室。
⑵.室办公桌、椅、资料柜、岗位责任制牌等悬挂或摆放整齐有序，清洁卫生。
⑶.工地仓库配备足够的灭火器备用并时常检查是否可用。
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. ⑷.白天不准有长明灯，长流水。
⑸.有可能成为卫生死角的部位，经常用杀虫药剂喷洒以消灭苍蝇、蚊子、蟑螂。
第六节.现场宣传与人的精神面貌
⑴.施工工地在靠近出入大门明显位置设置“六图一牌〞，现场管理人员及联系牌、工程概况牌、平安纪律牌、文明施工纪律牌、放火须知牌及施工平面布置图。
⑵.必须有宣传板报，及时报道工程进展情况，报道表扬与奖励先进人物，批评与处分违纪职工。
⑶.建筑物上必须挂有平安、质量的标语以及平安施工警示牌。
⑷.全体职工进入施工现场必须戴好平安帽，禁赤脚、光膀子、穿拖鞋上岗。 ⑸.所有管理人员必须挂牌上岗，出入办公场所要衣冠整齐，礼貌待人。 ⑹.服从甲有关人员对工程的监视指导，所有施工人员必须听从指导与建议，以理服人，不得与甲人员和外来人员顶撞。
第七节.施工总平面管理
采取专人分区管理的法，由工程经理亲自划分，材料员负责转材料、半成品材料、砂堆放等。整个现场进展专人分区管理，分清职责，认真管理保证整个施工现场清洁干净，材料堆放整齐，现场实行文明施工。
⑴.所有进场施工人员，在上岗前由工程经理进展职业道德教育，明确树立创优工程的意识，创施工现场文明窗口的意识。
⑵.各工种负责人、队组施工人员要熟悉公司部对现场管理容的有关规定，积极主动地配合土建，做好现场管理工作。
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. ⑶.要把安装看成一个完整的建筑产品，要尊重他人的劳动成果，注意产品的保护，不得随意破坏或弄脏。
⑷.各工种施工人员在现场，相互之间要建立良好的工作关系，做到相互尊重、相互协调，竭力创造一个和谐的工作环境。
⑸.格遵守工地劳动纪律及各项规定，不打架，不讲粗口话，具有良好的职业道德，作一个文明的施工者。
⑹.各队组人员在施工中，要积极配合听从上级人员的调配，积极做好各项协调配合工作。
⑺.施工排水、建筑垃圾及噪声控制均格按市规定和甲要求办理。
⑻.各进场材料、机具要按平面图布置，整齐堆放安置，各短脚料要及时归堆，做好设备加工边废料清理工作。
第四章平安生产事故应急救援预案
为了贯彻落实“平安生产法〞和“平安生产管理条例〞，坚持“平安第一，预防为主〞的针，特制定生产事故应急救援预案。
一、紧急救援预案体系




副指挥长：尹乃领
副指挥长：工程经理 指挥长：陆观天 (指挥应急预案全面工作

副指挥长：韩舒竹

负责事故的救负责指挥现场救援器材、设负责应急救援人员培援、报告、处理、备的经常性维护、保养，组定期组织演练、织现场救援，如实报告，保训，负责配备应急救援. 参与事故调查 护现场，参与事故调查处 可修编
理。
器材、设备，负责应急
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工程部的管理人员
二、工程部配备药箱一个，有紧急临时处理伤员的药品和器材，必须配备足够的消防灭火器和消防水源，并经常性由平安员维护保养，保证有效正常运转。
三、工程部平安员和一个施工员为兼职的应急救援人员，须经常参加应急培训和演练，熟悉平安救护知识和任务及职责，掌握救援行动的法、技能和考前须知。工程所有施工管理人员应掌握应急救援器材、设备的性能、使用法。
四、工程部管理人员在平时要做应急救援的职责分工，并在发生平安事故时保证能够立即投入到应急救援工作中来。
五、施工现场一旦发生平安事故，现场人员要及时报告工程负责人，工程经理或副经理、技术负责人应启动应急救援预案，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大；并保护好事故现场，保全有关证据材料。单位平安负责人要执行“报告制度〞，立即如实向单位负责人报告，应本着“属地管理〞的原那么向当地行政主管部门报告，不得隐瞒事故情况。
七、发生生产平安事故后，救援时需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关证物，以便调查处理。
八、发生生产平安事故时，拨打：
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. 火警：119 救援：120、110 单位平安负责人联系：

第一章.第二章.第一节.第二节.第三节.第四节.第五节.第六节.第七节.. 目录表
…………………………………………………………………1………………………………………………………11 1 2 3 3 4 6 可修编
工程概况 平安施工保证措施 平安生产目标…………………………………………………………… 建立管理领导组织机构和管理体系…………………………………… 平安管理………………………………………………………………… 高处及立体穿插作业的防护措施……………………………………… 脚手架平安措施………………………………………………………… 平安用电和机电设备的防护措施……………………………………… 防火及防爆措施…………………………………………………………
.
. 第八节. 平安教育措施……………………………………………………………6 第九节. 平安检查措施……………………………………………………………7 第十节. 特殊工种持证上岗………………………………………………………7 第十一节. “三宝〞、“四口〞防护………………………………………………7 第十二节. 建筑施工用电平安保证措施………………………………………8 第十三节. 治安与消防管理措施………………………………………………10 第三章 文明施工措施……………………………………………………………10 第一节.文明施工的依据……………………………………………………………11 第二节.现场平面布置要求…………………………………………………………11 第三节.现场材料堆放要求…………………………………………………………12 第四节.施工机械、用具及用电管理要求…………………………………………13 第五节.办公室、生产区环境卫生…………………………………………………13 第六节.现场宣传与人的精神面貌…………………………………………………13 第七节.施工总平面管理……………………………………………………………14 第四章 平安生产事故应急救援预案……………………………………………16
. 可修编

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/695982caad45b307e87101f69e3143323868f54c.html

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