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健康广东行动(2019-2030年)实施职业健康保护行动
健康广东行动(2019-2030年)实施职业健康保护行动
发布时间:2023-01-20 04:43:55 来源:
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健康广东行动(
2019-2030
年)实施职业健
康保护行动
(一)行动目标。
序号
指标
基期水平
2022
年
目标值
2030
年
目标值
实现工伤保险
工伤保险参保人
1
数(亿人)
0
.
36
全覆盖
重点行业劳动者
对本岗位主要危
2
害及防护知识知
晓率(
%
)
医疗卫生机构放
3
射工作人员个人
剂量监测率(
%
)
鼓励各用人单位做好员工健康管理、评选“健康达人”,国家机
4
关、
学校、
医疗卫生机构、
国有企业等用人单位应支持员工率
先树立健康形象,并给予奖励
对从事长时间、
高强度重复用力、
快速移动等作业方式以及视
5
屏作业的人员,
采取推广先进工艺技术、
调整作息时间等措施,
预防和控制过度疲劳和工作相关肌肉骨骼系统疾病的发生
倡导性
倡导性
—
≥
90
≥
95
约束性
—
≥
90
持续保持
倡导性
2018
年为
稳步提升
法定人群参保
预期性
指标性质
1
6
采取综合措施降低或消除工作压力
辖区职业健康检
倡导性
7
查和职业病诊断
服务覆盖率(
%
)
—
≥
80
≥
90
预期性
(二)行动任务。
1
.
加强职业健康宣传教育。
各地各部门利用宣传媒体平
台开展形式多样的职业健康公益宣传活动。依法依规从工伤
保险基金安排工伤预防费用于职业病预防宣传培训。省、地
级以上市职业病防治机构建设职业健康体验馆等科普宣教
平台,组织编制发布重点职业病防治核心信息,出版推介一
批重点职业病防治科普读物,制作一批职业病防治警示教育
视频、公益宣传短片和知识普及手册。编制职业性尘肺病、
噪声聋、化学毒物中毒等重点职业病的防治核心信息,将其
纳入公民健康素养监测或重点职业病监测范畴,掌握重点行
业劳动人群的职业病防治素养水平。在中学和职业技术学校
全面开设职业健康教育课程,普及防治知识。
2
.
落实用人单位主体责任。
坚守职业健康红线,对可能
产生职业病危害的建设项目,建设单位要严格落实建设项目
职业病危害评价和职业病防护设施“三同时”制度,各审批核
准备案单位要督促落实,按要求向本级卫生健康行政部门和
相关行业主管部门通报信息,建设项目所在的县、镇两级政
府要加强监督检查。产生职业病危害的用人单位应加强职业
2
病危害项目申报、日常监测、定期检测与评价,公布工作场
所职业病危害因素检测结果和职业病危害事故应急救援措
施等内容,对产生严重职业病危害的作业岗位予以警示。对
劳动者进行职业卫生培训,使劳动者熟知工作场所产生或者
可能产生的职业病危害因素和后果,能够正确使用、维护职
业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。用人单位严格
落实职业健康监护制度,依法组织劳动者进行职业健康检查,
配合开展职业病诊断与鉴定等工作。现有不具备职业病防治
基础条件或等级强度的用人单位要加强工作场所职业病防
护设施改造升级。对长时间、高强度、重复用力、快速移动
等作业方式,采取先进工艺技术、调整作息时间等措施,预
防和控制过度疲劳和相关疾病发生。实施工伤保险费率浮动
管理,促进用人单位落实职业病防控责任。充分发挥产业、
职业健康等行业协会作用,强化行业自律,规范行业职业病
防治工作。各用人单位要创新健康促进手段,及时应对产业
转型、技术进步可能产生的职业健康问题。省级职业病防治
机构负责技术指导和质量控制,各地加强对辖区内健康企业
建设的业务指导。结合本地实际、注重社会效果,力争形成
具有本地特色。倡导用人单位评选“健康达人”
,
并给予奖励。
3
.
建立健全职业病综合防治机制。
按照
“党政同责、一
岗双责、
齐抓共管、
失职追责”要求,
明确党委政府的领导责
任、压实职能部门监管责任、严格责任追究制度。制定区域
3
内职业病防治五年规划,切实加强职业病防治工作。建立健
全省、市、县三级职业病防治工作联席会议制度,加强对区
域内职业病防治工作的组织领导,协调解决职业病防治工作
中跨部门、跨地区的重大问题,推动职业病防治各项政策措
施的落实,将职业病防治工作落实情况纳入深化医药卫生体
制改革考核。
4
.
开展重点职业病危害监测。
结合“数字政府”建设,
依托
全民健康信息综合管理平台,建设覆盖全省的职业病防治信
息系统,逐步实现危害项目申报、重点职业病监测、职业健
康监护、危害因素检测、职业病报告管理等数据信息的集约
化智能化动态化管理。
5
.
加强重点职业病诊断治疗。
加强尘肺病诊断能力建设,
优化诊断、鉴定流程,提高诊断、鉴定效率和准确性。劳动
者具有粉尘接触史且临床表现以及辅助检查结果符合尘肺
病特征的,医疗机构应当及时作出尘肺病相关临床诊断。符
合职业性尘肺病相关诊断标准的,职业病诊断机构应当尽快
作出职业性尘肺病诊断。对诊断为职业性尘肺病的病人,各
地要加强医疗诊治,建档立卡,实现一人一档一卡,及时随
访调查,掌握其健康状况并报告。鼓励各地政府为符合条件
的尘肺病人诊断和诊治提供适当补贴。各地级以上市至少要
确定一家基本满足本地区需要的医疗卫生机构承担辖区内
职业病诊断、
治疗、
康复工作。
推动省职业病防治院和广州、
4
深圳市职业病防治院建成职业病专科三甲医院。建设职业病
防治专科联盟等医联体。以省职业病防治院为中心,依托各
地市职业病防治机构,制定区域性职业病临床诊疗规范,建
立辐射全省职业病专科培训基地。将职业病诊断、救治等职
业卫生相关知识纳入全科医生及住院医生规范化培训内容,
提高全省医疗卫生机构职业病筛查、诊疗、康复能力。
6
.
加大职业健康监管执法力度。
在镇街探索由镇街综合
行政执法机构承担职业卫生监督执法工作的良好机制。将职
业病防治工作纳入基本公共卫生服务的内容,加强职业卫生
监督协管员队伍建设。建立由镇街综合行政执法机构、卫生
监督协管员、计生专干形成的基层监管网络体系,加强对职
业卫生和放射卫生技术服务机构、职业病诊断机构、职业健
康检查机构和放射诊疗机构的监督检查力度,严肃查处违法
违规行为。
建立用人单位和职业病防治相关技术服务机构“黑
名单”制度,
定期向社会公布并通报有关部门。
加大对重点行
业、重点企业、存在职业病危害建设项目的监督检查力度,
以高毒物质、高危粉尘、高强度噪声等为重点,开展重点行
业专项整治,落实职业病危害严重的落后工艺、设备和材料
的淘汰、限制目录管理制度。加强全省放射卫生工作,深入
开展医用辐射和工业辐射防护专项整治,保障患者、放射工
作人员和公众健康权益。
7
.
提升职业病防治与危害事故应急处置能力。
充分发挥
5
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/6a5644e40042a8956bec0975f46527d3240ca6c8.html
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