公司安全专项整治三年行动实施方案
发布时间:2021-02-09 来源:文档文库
小
中
大
字号:
XX公司安全专项整治三年行动实施方案
为加强公司在生产运营过程的安全管理专项整治,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》《XX省“1+11+N”安全生产专项整治三年行动实施方案》《XX市“1+11+N”安全生产专项整治三年行动实施方案》《XX区“1+11+N”安全生产专项整治三年行动实施方案》,制定本方案。
一、整治目标
通过实施三年行动计划,完善和落实在从根本上消除事故隐患的责任链条、管理办法、工作机制,扎实推进企业重点领域安全生产治理体系和治理能力现代化建设。严格按照安全生产原则压紧压实公司安全生产责任,事先安全隐患排查治理制度化、常态化、规范化、长效化,进一步提升应急保障能力,有效防范遏制较大及以上事故,实现公司安全发展、健康发展;持续推进安全生产标准化建设,积极开展安全全生产宣传教育考核,深入开展安全隐患排查治理,不断完善安全防范措施,持续提升技术防范水平和本质安全水平,严防生产安全事故发生,保持行业安全生产形势持续稳定。二、主要任务
(一) 落实安全生产责任。
1. 严格落实各部门安全生产主体责任。根据《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》等要求,安全管理委员会要针对
公司的职责,制定企业主要管理层、分管负责人、班子其他成员、安全管理人员、现场作业人员安全生产责任清单。
➢ 建立层层负责、人人有责、各负其责的安全生产工作体系;
➢ 建立健全考核问责工作机制,推动公司各方面安全生产责任落实到位,做到全员签订安全生产责任书,全员参与安全培训考核,全员持证上岗;
➢ 建立健全安全生产管理机构,配齐配强安全管理和专业技术人员,按规定提取和使用安全生产费用,保障安全投入,依法依规为从业人员办理安全生产责任险;
➢ 开展事故隐患排查治理,及时发现并消除事故隐患; ➢ 建立健全安全生产规章制度和操作规程,开展安全生产标准化建设;
➢ 制定并实施安全生产教育和培训计划;
➢ 编织、演练事故应急预案,配足配齐应急物资。做到安全责任到位、安全投入到位、安全管理到位、应急救援到位。(安全委员会、人企管部、运营部、营销部、各部门按职责分工负责)
2. 严格落实公司领导责任和部门监管责任。要按照《地方
党政领导干部安全生产责任制规定》和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的相关要求和“三个必须”“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁发证谁负责”的原则,压紧压实公司安全生产党政领导责任和部门监管责任。要正确处理安全生产和发展的关系,严把安全生产条件关,采取切实有效的措施,督促各部门全面落实安全生产主体责任,推动安全关口前移,不断提高事故防控能力。(安全委员会、各部门按职责分工负责)
(二) 严密管控安全风险,夯实安全生产基础工作。 1. 强化安全生产源头管控。新项目要求照《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(原公家安全监管总局令第 36 号)的要求,严把安全准入关,强化源头安全风险管控。加大日常检查力度,对于公司安全设备、设施、装置、构(建)筑物和其他技术措施有不符合安全生产条件的,要坚决督促各责任部门对不符合安全生产条件的事项进行整改,直到符合安全生产条件为止。对存在重大生产安全隐患,经整改后仍不能达到安全条件要求的,要依法提请安全委员会予以停止生产或再次整改,直到整改符合安全生产条件后才可投入使用。(安全委员会、各部门按职责分工负责)
2. 建立安全预防控制体系。
一是开展安全风险评估。树立整体安全风险意识,安委办应
组织各部门开展整体安全风险评估,确定安全风险,实施分级控制,提出消除、降低、控制安全风险的对策措施。每3年至少组织开展一次整体性安全风险评估。
二是建立安全隐患排查治理长效机制。安全委员会各成员、安委办应建立健全全员参与的安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制的职责,督促公司认真开展安全风险摸排、辨识和隐患排查治理,精准排查治理生产装置、生产工艺、设备管线等方面的泄露爆炸风险隐患,确保各类安全隐患能够及时发现、及时整改。
三是加强承包商管理。安委办、运营部、企管部应建立完善承包商入厂作业管理制度,对进入厂区施工、检维修及提供专业技术服务等作业的承包商进行记录,实施诚信管理;强化日常监督检查,加强对承包商作业的现场安全管理,落实安全防护措施。
(三)规范有限空间作业安全管理。公司污水处理系统为重点,围绕有限空间辨识、警示标志设置和作业审批制度执行等生产安全事故隐患,加强有限空间风险辨识和台账建立、人员分类培训教育、作业审批及执行、警示标识设置、作业仪器装备配置、应急演练、外委有限空间作业安全管理等方面彻底排查整治安全隐患,规范有限空间作业安全管理。
(四)改进安全审核标准化工作机制。进一步深化安全生产
标准化建设工作,增强安全生产标注化建设的规范性、科学性,通过建设标准化体系提升公司本质安全。同时严把安全标准化建设质量关,开展安全标准化建设“回头看”,对个别部门照搬照抄、报告达标现场不达标、管理“滑坡”不达标的,要及时上报安全委员会;对在内部评审中不严格甚至弄虚作假的评审人员,及时撤销其评审资格并严肃追究责任。(安委办、各部门按职责分工负责)
(五)大力提升从业人员安全技能。加强全员安全培训情况监督检查,加大对主要责任人、安全管理人员依法履职能力和从业人员安全素质的抽查与执法力度,促进安全培训规范到位。主要责任人、安全管理人员和特种作业人员必须经过专门的安全培训考试合格,持证上岗,其他从业人员未经企业内部安全培训考试合格不得上岗。
三、时间安排
从2020年6月至2022年12月底,分四个阶段进行。 (一)动员部署(2020年12月30日前)。按照《XX区“1+11+N”安全生产整治三年行动实施方案》总体安排和本方案要求,各部门根据本地区的实际情况,制定细化安全专项整治三年行动实施方案,做好宣传发动和安排部署。
(二)排查整治(2020年9月至12月)