2014年机关党建工作要点

永委工〔2014〕1号

永安市直机关党工委

关于印发《2014年市直机关

党建工作要点》的通知

市直各党（工）委：

经市委同意，现将《2014年市直机关党建工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

永安市直机关党工委

2014年3月28日

2014年市直机关党建工作要点

2014年，市直机关党建工作的总体要求是：以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，按照省、三明及我市市委全会部署，围绕服务中心、建设队伍根本任务，以开展党的群众路线教育实践活动为重点，以创建学习型、服务型、创新型党组织为目标，扎实推进机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设，不断提升机关党建工作科学化水平，为永安科学发展跨越发展、全面深化改革提供党建保障。

一、坚持教育引领，推动机关思想政治建设

1．坚持学习引领党员干部思想。以学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列讲话和市委全会精神为重点，通过邀请专家讲理论、领导讲发展、党员讲体会等形式，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。发挥党委学习中心组表率、示范作用，推动支部党员学习教育制度化、正常化。

2．坚持构建载体推动学习落实。探索新形势下机关党员干部培训和党员经常性教育的管理方式和科学手段，结合党的群众路线教育实践活动，认真抓好市直机关基层党组织书记、党务干部、入党积极分子等主要对象和主体班次的教育培训工作。全面推行“学习理论—确定主题—调研考察—研讨对策—落实措施—推动工作”六步学习实践法，开展学习研讨和党建工作重点课题调研。坚持缺什么学什么的原则，创新“干部讲坛”、“每周一讲”等做法，适时开展现场学习观摩活动，推动学习型党组织创建工作有序开展。

3．坚持点面结合树立学习典型。按照市委《推进学习型党组织建设的实施意见》和《全市学习型党组织建设联系点工作标准》（简称“518”标准），即组织领导有力、学习设施齐全、学习载体有效、保障措施完善、学习成效显著等五个方面18条要求，大力培育学习型机关党组织和党员示范典型。按照支部自荐、党委推荐、工委评选等程序，表彰一批市直机关学习型党组织创建工作先进单位。

二、坚持转变作风，推动机关服务型党组织建设

4．开展教育实践活动。按照市委的统一部署，机关党组织要结合单位实际以及党员干部的思想状况，组织开展好以“为民务实清廉”为主题的群众路线教育实践活动，加强群众观念、群众立场教育，拓展联系和服务群众的渠道，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。

5．增强服务发展意识。结合开展教育实践活动，主动围绕市委市政府“建设六大基地、打造两个中心”等中心工作，深化“四下基层”、“治五风创五优”活动，在机关单位中开展“岗位作奉献、争创十佳效能科室（所站）；党员展风采、争当十佳服务标兵”竞赛活动，使之成为机关效能建设和作风建设的特色品牌。通过“双争”活动的开展，在市直机关形成立足岗位讲奉献、立足奉献作表率、立足表率争先进的良好风尚。2014年，工委将在市直各党委、工委开展“双争”竞赛活动的基础上，开展评选“感动机关十大标兵”和“效能建设十佳科室”活动，举办“我身边的典型”演讲报告会。

6．建立为民服务载体。要把开展“服务群众零距离”活动作为机关联系服务的重要载体，与教育实践活动同部署，认真组织实施，进一步推动行政审批改革，简化工作程序、优化工作流程、科学配置服务资源，不断提高办事效率。推行行政服务标准化建设，组织开展上门服务、网上办公、现场办公服务，推动为民服务信息化、自动化、便民化，创建群众满意的服务型党组织。

7．完善党员志愿服务形式。按照“走前头、做表率”的要求，充分发挥机关党组织和党（团）员的知识技能，积极投身我市生态文明建设志愿者服务行动。组织申报成立生态文明建设志愿者协会市直机关分会，各党委、工委组建生态文明建设志愿者服务队伍，组织开展党员志愿服务活动。

三、坚持夯实基础，推动机关党建工作创新

8．拓展“1263”机制建设。不断充实内涵，深化以品牌创建带动先进党组织创建活动，实施“一系统一品牌，一支部一特色”，推动党建目标与单位工作目标对接，党员个人目标与党支部管理目标对接，创造工作特色，使机关党建“点上有典型、面上全覆盖”。工委将通过集中力量、集中经费、集中推广的方式，重点培育一批“1263”机制示范典型，适时召开经验交流会予以总结推广。

9．创建“党员之家”。要以服务基层、服务党员为宗旨，继续深化“六个一”创建要求，努力把“家”建好、把“家”用好、把“家”管好。探索创新党内关怀帮扶机制，按照支部慰问、党委汇总、工委审批的程序，继续从党建专项经费中安排专门经费，推动困难党员即时慰问帮扶活动深入开展，增强党组织的“存在感”和党员的“归属感”。

10．推动基层工作创新。要创新基层组织设置，结合机构改革，完成基层党组织调整撤建工作。继续做好支部整顿提升工作，确保年底前全面完成市直党委换届选举工作。要创新党员干部队伍管理。全员推行“亮岗履职”做法，健全完善党员干部绩效考评办法，实行“月评、季小结、年总评”的动态管理，并将考评结果作为年度考核和评先评优的主要依据。要创新“三会一课”，健全党员党性定期分析、民主评议制度。严格发展党员工作程序和标准，加强对市直机关党员发展工作的督查检查，及时处置不合格党员。要创新党建责任人履职考评方式，年内，选取市直部分党委（工委）、总支（支部）书记“一岗双责”履行情况进行专项述职，述职情况作为党建评先评优和年终考评的依据之一。

四、坚持惩防并举，推动机关反腐倡廉建设

11．落实中央“八项规定”精神。坚持政治纪律放在首位，严明党的纪律，认真贯彻落实中央“八项规定”精神。主动发挥党组织监督职能，督促机关党员干部特别是领导干部严格贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》及我市实施办法，强化日常监督，建立长效机制，保证各项要求落到实处。参与市纪委、效能办开展“八项规定”落实情况督查。

12．深化反腐倡廉宣传教育。结合党的群众路线教育实践活动，在机关深入开展“践行群众路线、争做勤廉表率”主题教育活动。有针对性地开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁从政教育活动，依托市纪委勤廉宣教中心，适时开展反腐倡廉警示教育，提高廉政教育的针对性和实效性。

13．强化党风廉政建设责任。严格贯彻落实市惩防体系2013-2017年工作方案，健全完善反腐倡廉各项制度。强化党员领导干部履行党风廉政建设责任意识，带头执行廉洁从政有关规定，抓好责任单位的党风廉政建设。加强以领导干部和重要业务、重点岗位为重点的廉政风险防控工作。认真推进党务公开工作，主动查办或协助市纪委查办党员干部违法违纪案件，推进机关党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

五、坚持合力共为，推动机关党的建设上水平

14．发挥党务干部作用。重视和发挥好机关党务干部的作用，结合党委换届选举选配一批政治素质高、业务能力强的优秀党员干部充实到机关党务工作岗位，并予以落实相关政治经济待遇，确保党委日常工作有人抓有人管。继续推动支部组织委员作为支部联络员作为党建工作联络员制度，主动承接和上级党委的各项工作部署，协助支部书记抓好贯彻落实，加强党员日常教育、管理和服务工作，推动机关党建工作有效运转。

15．发挥群团组织作用。坚持以党建带工建、以党建带团建、以党建带妇建的优良传统，加强对机关工会、共青团、妇女组织的领导，关心和支持本部门单位工会、共青团、妇女组织依照章程开展工作，注重挖掘和提炼机关工青妇组织工作经验和模式，增强机关党建工作活力。充分发挥机关工青妇等群团组织在机关文明创建和文化建设中的作用，紧跟时代要求拓展和延伸“三八”巾帼建功、“五一”岗位练兵和“五四”青年志愿者等活动载体，在人员、时间、经费等方面支持他们广泛开展小型、业余、多样的文体活动、岗位技能竞赛活动，做到季度有安排、节假日有活动，促进机关文化建设的常态化发展，培养党员干部健康的情趣爱好，提升机关精气神。

16．发挥党建部门作用。加强与纪委、组织部、宣传部、党建办、效能办等市委党建工作部门和群团组织开展合作，做到资源共享、典型共树，及时总结提炼和宣传报道机关党建工作中的典型和做法，实现“三型”党组织建设目标，进一步增强党建自信、机关党务工作自信，不断拓展机关党建阵地、作为空间，为服务和推动我市科学发展跨越发展提供党建保障。

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