库尔德人的“大国梦”

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库尔德人的“大国梦”
巴尔扎尼曾多次表示要“重新考虑”与巴格达中央政府的关系,但独立愿望却未公开挑明。近日,逊尼派极端分子制造的战火波及库尔德斯坦自治区边界,在一定程度上迫使库尔德人做出了独立的表态。
伊拉克乱局升级,一直拥有独立梦的伊拉克库尔德斯坦自治区领导人、库尔德民主党主席马苏德·巴尔扎尼最近公开表示,所管辖的库尔德人聚居区将寻求“正式独立”
“伊拉克正在分崩离析,联邦和中央政府已失去控制力,一切都处于瓦解状态,包括军队和警察部门。巴尔扎尼说,伊拉克实际上“已经分裂”库尔德人将在数月内举行独立公投。这是库尔德领导人借战乱发出的“最强烈的”独立倾向言论。
同时,几十年来一直与库尔德分裂主义势力作斗争的土耳其执政党正义与发展党也发出信号,表示愿意接受目前在伊拉克北部地区成立一个独立的库尔德国家,极具历史性转变的表态令人费解。
阿拉伯国家的夙敌以色列的总理和外长也先后表示,成立独立的库尔德国家是不可避免的。
上述情况表明,伊拉克库尔德斯坦自治区独立的可能性正在上升,伊拉克面临着被“分裂”的危险,

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并将对国际地缘政治的变化带来深刻影响。
“这里不是巴格达”
库尔德族是中东地区最古老的民族之一,目前主要生活在土耳其东部和东南部、伊朗西北部、伊拉克北部和叙利亚东北部地区,面积约40万平方公里。
目前,全球约有3000万库尔德人,其中1800万生活在土耳其,约有500万生活在伊拉克,叙利亚境内有20多万库尔德人,他们直到2011年才获得叙国籍。
库尔德人使用库尔德语,信仰伊斯兰教,多数为逊尼派。长期以来,库尔德人在几个国家的夹缝中生存,不过,他们却能在分属不同国家的库尔德斯坦地区之间“来去自由”每当遇到所在国政府镇压、围剿或战局不利时,库尔德游击队便转移到他国库尔德地区,有的甚至把活动基地直接建立在别国的库尔德地区。2008年,土耳其曾跨界到伊拉克清剿试图以武力建立“库尔德斯坦共和国”的土耳其库尔德工人党。
群山环绕的库尔德自治区位于伊拉克北部,与叙利亚、土耳其和伊朗接壤。巴格达政府允许该地区享有一部分政治自主权,但禁止它自行出口石油。
在库尔德人看来,伊拉克暴乱局势的演变速度令人震惊,但它实在是一个天赐良机,有望解决他们与巴格达有关基尔库克归属的谈判僵局,此前,双方已

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为此争执多年。
趁着巴格达对伊拉克北部的控制的瓦解,库尔德人占领了具有历史意义的基尔库克,这里被看作“库尔德人的耶路撒冷”在其他与中央政府存在争议的地区,库尔德人趁机填补了安全方面的空白,几天之内,库尔德人巩固了他们在库尔德斯坦地区边界以南的控制区,他们在未进行一场战斗的情况下地盘大增,将所辖领土扩张40%,新的领土中包括石油储量接近90亿桶的石油储备基地。
在库尔德人看来,这些石油是未来国家独立和繁荣的基础,是“他们与生俱来的权利”
伊拉克库尔德人虽实行自治20余年,进行独立于巴格达中央政府的活动,巴尔扎尼曾多次表示要“重新考虑”与巴格达中央政府的关系,但独立愿望却未公开挑明。近日,逊尼派极端分子制造的战火波及库尔德斯坦自治区边界,在一定程度上迫使库尔德人做出了独立的表态。
巴尔扎尼说:“现在我们居住在一个‘全新’的伊拉克,一个我们不认识的国度。十几天前,这里还不是这样。最近发生在伊拉克的系列事件充分证明,库尔德人应当抓住机遇,自己决定未来。
驻伊拉克期间,笔者曾去库尔德自治区参观采访,

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当外国记者们在伊拉克政府新闻部官员带领下抵达库尔德自治区时,所有外国记者都顺利入境,唯独来自巴格达中央政府的新闻部官员被自治区地方政府官员拒之门外,禁止进入库尔德自治区,此举向人们清晰地传递了这样的信息:“这里不是巴格达”
建国梦阻碍重重
在此次伊拉克动乱前,库尔德人的官方公开立场是,他们不谋求独立,只谋求宪法规定的权利,包括确定石油城基尔库克地位、有争议领土归属和迟迟没有举行的公投。
然而,随着伊拉克安全形势告急和由什叶派主导的马利基政府开始崩溃,北方库尔德人要求独立的诉求变得越来越公开。
不过,库尔德人谋求独立的道路似乎并不顺畅。如果库尔德与巴格达中央政府决裂,那么库尔德斯坦地区政府将要斥巨资为自己的这一行为“埋单”
今年初,当中央政府因石油争端停止付款给库尔德斯坦地区政府时,在这个75%的劳动者靠政府薪水过活的地区,出现了公务员数月拿不到工资的窘况。
就目前库尔德斯坦石油生产水平而言,自治政府在财政上要实现完全独立,能力明显不足。
在政治制度建设上,库尔德地区的两大政党分别

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是巴尔扎尼家族领导的库尔德民主党KDP和塔拉巴尼家族领导的库尔德斯坦爱国联盟(PUK,他们各自拥有“自由斗士”部队,对该地区的政治制度建设存在分歧,这导致两派间矛盾冲突不断,一度,双方还邀请伊朗和伊拉克中央政府的军队入境来清缴对方,无疑,内部的对抗和排他主义者的利益将会阻碍独立。
从外部因素看,虽然土耳其对库尔德斯坦的政局发展拥有高度的影响力,但事实上,土耳其还没有准备好迎接一个完全独立的库尔德斯坦。
当极端武装分子把马利基的部队赶出产油中心基尔库克,并顺势接管了这座城市时,土耳其就已经开始重新考虑它长期以来反对库尔德人建国的立场。
在土耳其和局势动乱的伊拉克之间有一个石油丰富的和平缓冲区不是件坏事,但实际上,土耳其与库尔德联系的真正目的并不在此。让库尔德斯坦地方政府与土耳其融合,进而控制库尔德斯坦独立的野心,这才是土耳其在此地布局的终极目标。
同样为库尔德人问题头疼的还有伊朗,作为什叶派的轴心大国,伊朗并不希望看到伊拉克什叶派倒台,也不希望出现属于逊尼派的库尔德斯坦国,从而影响自身的安全。这样的纠结也决定了伊朗并不能真正支持伊拉克境内库尔德人独立建国的诉求。

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在美国中东战略中,伊朗与土耳其都是极其重要的环节。库尔德独立后与伊朗发展关系,这样美国就控制不了库尔德地区石油资源,若土耳其控制不住独立后库尔德的局面,美国的整个东欧、中东战略就会受挫,因此美国一向反对库尔德独立。
因此库尔德人要独立的消息满天飞时,就有人一针见血地指出:伊拉克的库尔德人还没学会走路就想跑了。
乱局中等待时机
但重重阻碍并未湮灭库尔德人的建国梦,伊拉克的暴力冲突持续升级,残暴如“基地”组织的逊尼派伊斯兰主义者正在跟什叶派领导的政府展开殊死搏斗,这样的局势却能给库尔德人带来巨大的“好处”即使逊尼派伊斯兰主义者获得的利益被逆转,库尔德人仍保有新占领的领土。
如果巴格达在伊朗的支持下能逆转局势,还要谋求库尔德人的支持,尤其是在石油和钱款上,因此巴格达最终必须向库尔德人的要求妥协。
从最坏的方面考虑,如果伊拉克不再是一个统一国家,库尔德人也可以等待时机,继续建立政治、经济制度,直到独立的条件成熟。
(作者顾正龙系新华社国际问题研究中心研究员)

本文来源:https://www.2haoxitong.net/k/doc/6ec0d7316394dd88d0d233d4b14e852458fb39bc.html

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