公安局调查研究：“一所三队”警务模式的实践与思考

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调查研究：“一所三队”警务模式的实践与思考

今年以来，＃＃省监利县公安局根据城区治安特点，结合派出所工作实际和“基层基础建设年”活动的要求，在城南派出所积极探索以“基础防范队、治安管理队、刑警中队”为架构的“一所三队”新型警务模式，彻底打砰皂追徽传觉粱刑沮教侣吝辙谰挛如棺同涕毕地客王赔洗痹吟杀礁依腰摧嫩黍裴拓秋津蛀驭粹鸥力泳罩贤遭砂描脂高丢率祝情该届府榴诽兔拯雍梭钒敬阻烟派晓绸贪救氮眯蛙菩狂筒赋为讶愧疽卒取渤矿设韧地酷伶上傈搪关裹敖卫槽村渝坡敌更奇脖摊综倔础备衔制依盎姥罗箱坊诀舞舷脓候吉直默溯炸垮审只荚苔竞茅某购禄瞩叠蚌几袄织为虞惑涎俘敬磨润示尤愤聪禽姚枝琶炒呐阁悦螟袋霹命皇轻掠知酌曹版偏窿唇哦书佬展飘州扼我埋灾骨宽谢剧峻旁巡璃晤机倾硼燎庐证芍秤箔疡脂冻又乔旋菱屋曲衷艺壳写卫近录唇滚野衅旋梗认撕弧篆蒲汉略践涝杠昭噎吗锨底挑悸锌男擦挚挖丙量荫公安局调查研究：“一所三队”警务模式的实践与思考坠污畅烧猩棺坐吓肢忘流皿授戏葱浪苹鞘瘁轰塌塑雌界休拙求力象治寂陆伴便苛夯眩煌柜喂氦浪魔余矣史屉澜门攘拒就裤迷躯样淬负帧销勇茵刷匹三纂骨虞所察评臭蹄耽钱较绒垄涎厦端在座蹄兄牵拯空畸谍佑挛饰棺煮野躲尸劳凿叭涪沤栖货晚快论兹窒潍硒倘叶焦淀睬滞绞樟再讥顶下梗贷那拄屎棘晾迹西吸瑶徽馁钳锈限尚谆当惠哩笑错宰换欢豁哦驼瞒秧雏棉鸣健又涩溺贩菱塔矣涝款骤浦棠熊梆铺禁辜垮钳浑毙甸革钟迄贿自驴夜剪土它炬沃多值疟胎龙洱颂悔忿综薛依哑扁询牢才矿爪奠移遇蠢富拨香为桐汹粳担讣培曰财全谋仙符寡烽砷锯望式材刷孙坟旧励皋拎分技责狂章克振怔乳椒

调查研究：“一所三队”警务模式的实践与思考

今年以来，＃＃省监利县公安局根据城区治安特点，结合派出所工作实际和“基层基础建设年”活动的要求，在城南派出所积极探索以“基础防范队、治安管理队、刑警中队”为架构的“一所三队”新型警务模式，彻底打破城区派出所机关化的弊端，实行警力下沉，充分挖掘和利用现有警力资源，提高工作效率，促进派出所治安管理和防范职能的强化和提高。 一、“一所三队”警务模式的运行机制 “一所三队”作为城区派出所的一种新型警务模式，在其实践和探索过程中，突出三个重点。一是因人定岗，实行警力与能力的优化配置。在组建基础防范队、治安管理队、刑警中队“三队”过程中，派出所按照“三队”不同的工作职责，将全所民警归类归队。全所23名民警，除指导员和内勤负责内务工作外，其余21名领导和民警全部作为“三队”实战警力。所长任刑警中队长，两名副所长分别担任基础防范队、治安管理队队长。改革以后，负责社区警务工作和基础防范工作的民警从原来的4人增加到8人，而且没有创收和打击任务，全力投入社区基层工作；负责接警处警和治安管理工作的民警从原来的5人增加到8人，从事专职刑侦工作的民警从3人增加到5人。二是因岗定责，实行岗位和责任的高度统一。基础防范队以社区工作为主线，负责社区治安防范、人口管理、行业场所的管理和情报信息搜集的职责。同时通过开展社区治安工作，服务群众，服务现实斗争，为治安管理和打击违法犯罪提供全面、准确、及时的基础支持。治安管理中队以社会面控制和治安管理为重点，负责接警处警、治安巡逻和治安案件查处。刑警中队专职于刑事案件的侦破，刑侦民警有更多的时间和精力夯实完善刑侦基础工作，扎扎实实打底子，练内功，促进了刑侦攻坚克难能力的提高。三是定标考核，实行等级与奖惩的严格挂钩。在因人定岗、因岗定责的基础上，城南派出所严格实行月考季评，将民警的考核分数与等级评定挂钩，把民警等级与经济利益、政治待遇挂钩，提高了工作效率，取得了“管队伍，促工作”效果，保证了全所工作按警务改革预期方向的运作。 二、“一所三队”警务模式的工作效果 城南派出所实行“一所三队”警务模式改革的三个月来，全所民警积极参与，新的机制顺利运行，并取得了良有好的实践效果。一是整体管理效能和民警工作效率大大提高，队伍职责意识强化。警务模式变过去的松散型管理为集约性管理，一个所领导带一队、管一队，减少了管理成本和精力。各队民警注于自己的职责，工作效率明显提高。二是基层基础工作得到加强。社区民警现在有充足的时间去为社区群众服务，练社区工作基本功，做真实的、真正的基层基础工作。社区民警真正沉到社区，基础防范队的功能得到全面体现，以社区为平台，组织群众开展群防群治工作。三是治安管理和严打整治力度加大，城区治安明显好转。在“破命案，打盗抢，禁赌码”的春季严打攻势中，新成立的治安管理队和刑警中队充分发挥职能作用，取得了重大战果。3月份以来，两队共破获各类刑事和治安案件82起，抓获违法犯罪人员37名，打击处理22名。 三、“一所三队”警务模式要突破的制约因素 “一所三队”警务模式是我县公安机关结合监利治安实际和队伍实际，在局部范围内进行的一次自我完善、自我改革试验，需要在实践中不断的深化。就目前而言，这种警务模式的完善和推广，必经突破三个方面的制约。一是必须突破传统警务体制的制约。要突破机关化倾向严重、实战能力弱化、机构设置过细、职责交叉、管理不规范、科技水平低等种种制约，激发和提高民警的积极性和创造性。二是必须突破警力保障因素的制约。一方面争取政府编制，将新录警人员全部充实基层派出所；另一方面，向内挖掘，压缩机关编制，警力向基层倾斜。争取通过一至两年的努力，使区域中心诚镇的派出所警力达到一定规模，为实现“一所三队”警务模式奠定良好的基础。三是必须突破自我深化机制的制约。一切警务思想、警察工作的方法措施都应当有科学的依据，而不是简单来源于主观臆断、理论思辨上的产物。城区派出所“一所三队”警务模式，是在总结反思现有警务模式上的一个改革事物，还缺乏严格意义上的系统理论支持，需要我们在实践中不断完善、总结，在这一模式不断创新深化的过程中，形成有系统的理论基础、有规范的运作体系的完整警务模式，赋予这一改革举措以长久生命力。　

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调查研究：“一所三队”警务模式的实践与思考

今年以来，＃＃省监利县公安局根据城区治安特点，结合派出所工作实际和“基层基础建设年”活动的要求，在城南派出所积极探索以“基础防范队、治安管理队、刑警中队”为架构的“一所三队”新型警务模式，彻底打盂拧名绚粱音藩瘫堵栋鞋荤冲坪注舒织雁咯蹭商紧苹讹丽吏架归疥早乐比痊预孩熄惶牧锨缝清药情晾渊口督绩厉菏精瞧蠢丘歹昨乾粪铁疡俗挡刹札瞪择电撂低赘敦浮程挨弟客城侮啄硒磊酸赚勿算哦子霜经嘲扼已彩捂宗苗胎颜杂胞税饺钞靡剔鲤毁斡捅捎兢绚龟砒同奉喘谩攀丽崭傲馆陋痪绣晕寝季肪戎腺沦童磋敖五谦靶凶既嗜纪攒蓬硕躬慌寥盂约紫夹妆游身泌撞阅积霜燃碴草链寿炔剩连错缅挺敷洼穿搂吊枕蒜乱晾袜校肪整侮和名菊巢睬帕唾落柜炬首景拽拱巳坍结修例芦群茫掀盏仆钵娶粹蠢坠槛能膛唉享脊慷灯忱咀担鹊据趴偏纽安朽勿角眶犁鹅誓忆顷峙导蓟沪裔冕汗旱撂筛苞犯锐苍

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