城市更新和土地整备中心2016年工作总结及工作计划

发布时间：2019-10-15 12:25:23 来源：文档文库

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城市更新和土地整备中心2016年工作总结及工作计划

2016年以来，在新区党工委、管委会正确领导及市、区相关部门单位的大力支持下，我中心按照新区的统一工作部署，紧密围绕“美丽xx”建设，围绕落实“拓展空间保障发展”专项行动，强力推进土地整备和城市更新工作，进一步加强党建和党风廉政建设，各项工作取得了新进展新成效。现将2016年以来主主要工作总结如下：

一、、主要工作开展情况

（一一）贯彻落实“东进战略””要求，着力抓好“拓展空空间保障发展”专项行动。。

为加快落实市政府“东东进战略”部署要求，我中中心拟定了新区“拓展空间间保障发展”十大专项行动动工作任务，制定了工作方方案，成立了专责小组机构构，确保了十大专项行动有有序开展。3月24日，召召开了新区十大专项行动动动员会，各办事处及相关单单位签订了责任书，明确了了目标任务要求。5月244日，新区下发《xx新区区2016年度推进解决征征转地历史遗留问题及加快快城市更新和土地整备工作作方案》，确定了十大专项项行动的组织保障和职责分分工。

（二）加大协调力力度，全力推进土地整备项项目实施。

1.强化政策策宣传，圆满完成一批土地地整备项目。

今年以来，，中心领导多次带队前往各各办事处和相关社区进行调调研，积极探讨征地拆迁难难题的解决办法，大力宣传传征地拆迁相关政策法规，，并会同办事处同志共同做做好业主思想工作。经各方方努力，目前新区人民医院院、第十一高级中学、鹏南南变电站、dp-c04招招拍挂地块（下沙鲍鱼场））、国家基因库市政基础设设施配套一期工程（金沙大大道）、丰树苑保障性住房房等项目已完成整备工作，，确保了新区重点项目建设设。

2.强化工作措施，，有效推动整备项目实施。。

十大专项行动涉及的整整备工作及新区重大项目征征地拆迁项目时间紧、任务务重，我中心克服人员少的的困难，强化工作措施，充充分发扬攻坚克难精神，全全力做好相关工作，有效推推动了整备项目的实施。一一是积极开展土地整备利益益统筹相关工作。二是大力力开展新区10条河流整合合整治工程的用地清退工作作。三是着力推动坝光社区区整体搬迁安置项目后续工工作。四是抓紧推进虎地排排房屋拆迁工作。五是着力力开展新大土地整备工作。。

（三）加强政府主导，加快推进城市更新工作作。

1.认真抓好计划立立项及申报工作。

一是葵葵涌白石岗、澳头村、新村村岭、xx岭吓村城市更新新单元列入2016年第一一、三批市计划。二是组织织协调葵涌第二工业区、东东一东二上塘片区等更新单单元开展计划立项工作。三三是xx第一六工业区、南南澳七娘山矿泉水厂等项目目列入新区旧工业区综合整整治计划。

2.组织开展展规划编制及审查工作。

一是组织完成葵涌溪涌上洞洞电厂、溪涌上洞片区、葵葵新白石岗更新单元规划（（草案）编制及审查工作，，其中上洞电厂、南澳西涌涌工业厂房、第一工业区单单元规划（草案）已上报市市更新局审查；二是协助开开展葵涌鸿华印染厂规划修修改工作；三是开展xx所所城片区可供开发土地资源源及周边旧村、旧工业区改改造可能性研究，并形成中中期成果；四是继续深化完完善葵涌环城西路统筹拆迁迁方案。

3.抓好“城市市更新实施”绩效考核工作作。

已完成葵涌溪涌上洞洞电厂单元规划（草案）编编制及审查工作，跟进协调调市更新局加快完成规划审审查及批复工作。大力协调调推进葵涌综合市场搬迁补补偿协议签订工作，力争年年底前完成市绩效办对新区区城市更新的绩效考核任务务。

4.加快推进“美丽丽xx”专项行动。

一是是南澳墟镇综合整治项目。。已编制完成规划草案初稿稿，并向新区及市规划国土土部门汇报，正根据建议进进行修改完善。我中心已启启动城市更新和土地整备地地块实施策略研究工作。二二是上洞电厂城市更新项目目。项目单元规划已经市更更新局审查通过。三是西涌涌工业厂房更新项目。开发发单位已完成搬迁补偿协议议签订工作。四是谭屋围围城市更新项目。开发单位位已启动集体资产备案工作作，备案材料已报至葵涌办办事处；已完成项目80%%的搬迁补偿协议签订工作作。五是水头沙片区城市更更新项目。已完成项目约550%的搬迁补偿协议签订订工作。

5.落实保空间间促发展“十大专项行动””考核任务。

一是上洞电电厂城市更新项目。开发单单位已启动项目单元规划编编制工作，设计单位正对方方案进行修改完善，编制完完成后将上报区政府审查。。二是xx一、六工业区。。目前一区已改造完毕，六六区正在进行方案设计。三三是海洋产业园3-8#。。目前已进入工程收尾阶段段。

（四）切实做好原村村民统建工作。

成立新区区推进一户一栋统建上楼工工作专责领导小组，制定印印发工作方案，全面推进新新区一户一栋统建上楼开发发建设工作。目前，领导小小组已召开三次会议，组织织协调相关单位开展三溪社社区统建楼开发建设前期工工作。

（五）非农建设用用地政策推出实施。

中心心拟定的《xx新区城市化化转地非农建设用地调整暂暂行办法》通过了新区管委委会2016年第二次常务务会议审议，已于6月122号印发实施。

（六）落落实从严治党要求，抓好党党员队伍建设。

1.形式式多样求实效，开展“两学学一做”学习教育。

根据据新区党工委关于“两学一一做”学习教育的部署要求求，我们立足抓早抓实，制制定了实施方案，成立了领领导机构，进行了动员部署署，并多形式开展了教育活活动。一是制定了教育实施施方案和学习教育计划。为为有利于党员自学，把握学学习教育重点，我们还针对对教育内容选编了学习要点点，印发给党员自学。二是是成立了领导机构。为加强强对学习教育的领导，成立立了中心“两学一做”学习习教育领导小组。支部班子子成员做到带头参加学习，，带头查摆问题，带头讲党党课，充分发挥了领导示范范作用。三是举办了专题党党课教育。围绕学习习近平平总书记系列讲话，组织了了“坚持和发展中国特色社社会主义”、“增强宗旨意意识、争做合格党员”两场场专题党课教育，强化了党党员政治意识和大局意识，，加深了党员对党中央治国国理政新理念新思想新战略略的理解和把握。四是组织织了专题讨论。围绕“四讲讲四有”党员标准、习总书书记在庆祝中国共产党成立立95周年大会上的讲话开开展了学习讨论。进一步明明确了新时期合格党员标准准，增强了道路自信、理论论自信、制度自信、文化自自信。五是开展了党性教育育。结合“两学一做”学习习教育，我们组织了全体党党员干部赴广东省党员教育育基地——叶挺将军纪念馆馆参观学习，并在纪念馆前前组织了党员重温入党誓词词活动，接受爱国主义和革革命传统教育，使党员受到到了一次极好的党性教育，，激发了党员立足本职、建建功立业作贡献的精神力量量。

2.同步发力抓管理理，发挥党员先锋作用。

今年，在重点开展“两学学一做”学习教育的同时，，我们同步抓好日常党建工工作。一是制定了党建各项项工作计划和方案。先后制制定了2016年党建工作作、党员学习培训、党风廉廉政建设宣传教育、工作作作风改进等计划和实施方案案，并将党建职责清单任务务、完成时间和责任人在党党务宣传栏中公示。二是完完成了支部委员换届选举。。新一届党支部班子成员调调整充实了中心班子成员，，有利于发挥党支部的战斗斗堡垒作用。三是认真落实实党建各项制度。认真落实实了“三会一课”制度，并并开展了专题组织生活会和和民主评议党员工作。四是是组织了廉政警示教育活动动。组织了党员参观“基层层社区党风廉政警示教育图图片展”，且组织党员撰写写心得体会。五是组织党员员进社区活动。支部领导带带队多次到相关社区听取社社区反映项目推进中的问题题诉求，宣传城市更新和土土地整备相关政策法规，协协调指导项目加快推进。中中心主要领导还下到东涌社社区讲党课，组织党员慰问问老党员和困难户，参加社社区党员志愿服务活动等。。

二、存在的问题

（一一）市场动力不足。新区的的拆除重建类城市更新项目目普遍容积率偏低，项目在在扣除物业返还后可用于销销售的建筑面积偏少，影响响了市场主体的开发意愿。。此外，公共配套设施的不不完善，抑制了市场购买意意愿，也影响了市场主体的的开发时序安排，未来地铁铁轨道交通的建设，也使得得市场主体对项目推进持观观望态度，致使城市更新项项目推进缓慢。

（二）相相关业务审批效率低。拆除除重建类城市更新项目的实实施，涉及到的业务审批单单位较多，部分审批事项的的审批职责得不到有效履行行、部分审批业务的审批、、备案性质及审批时限不明明确，增加了项目推进难度度，致使后续工作推进更为为被动。

（三）安置房源源紧缺。按规定，房屋征收收必须做到先安置后拆迁，，但目前新区尚无政府安置置房源，致使涉及房屋征收收的项目难以有效推进。

三、未来五年工作思路及及措施

（一）总体思路

以落实市政府“东进战略””项目和xx新区“美丽xxx”重大重点项目为主要要目标，以推进实施土地整整备利益统筹项目作为土地地整备和房屋征收的工作抓抓手，成熟一个推进一个，，分阶段全面解决社区征转转地历史遗留、违法建筑和和发展空间等问题，使政府府重大公共基础设施落地有有保障，产业聚集发展有空空间，社区集体经济促发展展，违法建筑得到有效治理理和遏制，政府、社区和居居民个人共同享受城市发展展的成果。

（二）主要举举措

一是根据“东进战略略”和“美丽xx”的项目目建设要求，全面梳理xxx新区辖区内各社区土地台台账和历史遗留问题，为重重大项目落地提前做好土地地整备利益统筹项目储备工工作。二是加快推进土地整整备利益统筹试点项目，做做好推进试点项目总结和经经验积累。三是加大土地整整备利益统筹政策宣传力度度，紧抓东进发展机遇，打打消社区和居民的圈地疑虑虑，实现共同发展。四是针针对社区和居民城市更新意意愿积极的现象，加大对城城市更新和土地整备政策研研究和宣传力度，统筹规划划好城市更新和土地整备实实施工作。五是加大对安置置房源的研究力度，多渠道道多层次筹措安置房源。

六是建立重大项目中心和和办事处考核工作机制。七七是以市委市政府东进战略略为契机，加快推进重点片片区城市更新项目实施。

四、2017年工作重点

一是加大工作力度，全力推推进“城市更新实施”、““十大专项行动”、“美丽丽xx”等考核工作，在完完成考核任务基础上，力争争有所突破。二是继续推进进土地整备项目进展，做好好房屋征收和历史用地清理理等相关工作，为新区的产产业发展提供土地保障。三三是做好建立安置房源库的的研究工作，为加快房屋征征收提供便利条件。