自贡经济发展状况

发布时间：2011-12-06 09:15:48 来源：文档文库

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自贡经济发展状况

摘要：自贡市的概述、农业经济发展、高新产业发展、总体经济发展

一：自贡市的概述

自贡是四川省下属的一个地级市，由四区两县组成，现辖自流井区、贡井区、大安区、沿滩区和荣县、富顺县。自贡具有两千年的盐业史和71年建市史，1939年国民政府批准建立自贡市，为四川省最早的省辖市和工业重镇之一，也是中国最早的23个建制市之一，川南区域中心城市之一。恐龙、井盐和灯会被称为自贡的“大三绝”,“小三绝”是龚扇、扎染和剪纸，素以“千年盐都”、“恐龙之乡”、“南国灯城”、“江姐故里”等美誉而蜚声中外。从清朝中叶以来，自贡一直是中国井盐生产的中心，如今已发展成为一个拥有国家新材料产业化基地和一批全国知名企业及科研院所，并以机械、化工、盐业、纺织、轻工、食品、灯饰、新型建材等为支柱产业的工业城市。同时也是世界地质公园、国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、对外开放城市、四川省级风景名胜区、四川省级园林城市、中国“文学之城”100强市。

二：自贡农业经济发展

自贡属典型的人多地少地区，自贡市2005年末实有耕地12.3万公顷，其中:水田8.26万公顷，旱地4.04万公顷。占全省总耕地面积3.2%，位居全省排序第17位。耕地占幅员面积的28.12%，林地占15.56%，园地占2.01%。主要栽培的农作物有水稻、玉米、小麦、红苕、花生、甘蔗、黄（红）麻、柑桔、蔬菜、茶叶等。全年农作物复种指数230%，森林覆盖率23.1%。2005年农作物总播面达27.55万公顷，其中：粮食作物播面完成20.53万公顷，全年粮食总产达125.66万吨，粮食作物平均单产达5985公斤/公顷。农业总产值（按现价计算）达88.60亿元，其中种植业产值37.12亿元，林业2.28亿元，牧业45.10亿元，渔业2.96亿元，农林牧副渔服务业产值1.11亿元。在种植业中经济作物产值达18.61亿元，占种植业产值的50.13%，经济作物产值连续两年突破50%大关。

在种植业方面，先后建成了商品粮、优质柑桔、优质麻、优质蔬菜、优质高粱等一大批农产品生产基地，其中国家级商品生产基地2个，市辖荣县、富顺两个县每年提供商品粮食均超过1亿公斤。富顺锦橙、脐橙、荣县椪柑、龙都香茗特种茉莉花茶、龙都早香柚等均先后获得全国、部、省优质农产品称号；荣县留佳镇被授予中国椪柑之乡称号。2002年初，富顺县被四川省农业厅授予第一批优质稻谷生产基地，荣县被四川省农业厅授予第一批优质水果生产基地和优质蔬菜生产基地。这些优质农产品都有较强的市场竞争力。近几年来，自贡农业围绕农民增收，大力调整农业结构，农村产业结构正逐步由传统农业向现代农业转变。

近年来，为进一步推动农业产业化发展，市委、市政府把农业产业化示范基地作为县域经济发展的“三大基地”之一，通过扶龙头、建基地、带农户，走“公司+基地+农户”的农业产业化经营之路，整合政策、技术、项目等资源，发挥区域优势，着力建设畜牧水产、优质水果、优质粮食、蔬菜花卉、笋竹、茶桑药等六大优势农产品产业带，取得了显著效果。

三：自贡高新产业发展

2011年6月18日，《国务院关于同意自贡高新技术产业园区升级为国家高新技术产业开发区的批复》（国函[2011]70号）正式批复自贡高新区正式升级为国家高新区。

自贡高新技术产业园区是1992年四川省人民政府批准设立的省级高新技术开发区，于2006年1月经国家发改委审核予以保留，并更名为四川自贡高新技术产业园区。高新区建区19年来，不断优化创新创业环境，吸引人才、技术、资金等要素流入，已成为科技创新的前沿阵地。高新区定位的先进装备制造、新材料两大特色主导产业符合国家产业发展方向，产业优势明显，技术研发处于国内先进水平，在国内同行业中具有重要的地位和较强的竞争力，产业增长幅度很大，对区域经济的贡献率高，辐射带动作用成效显著。以企业为主体、以高等院校和科研院所为依托、以科技服务机构为纽带、以科技投入为基本条件、以制度创新和政策法规为保障的区域技术创新体系已经基本建立。

多年来，自贡高新区体制机制灵活、产业优势和创新优势突出、创新创业环境良好，已经成为推动我省川南经济区经济发展的强大引擎、科技创新的前沿阵地以及产业集聚的重要平台。升级为国家高新区后，对推动我省经济发展、促进成渝经济区域发展和国家西部大开发战略实施必将产生重要意义和深远影响。在建设发展中，自贡高新区坚持依靠科技创新促进产业升级，提高经济增长的质量和效益，综合运用孵化器、特色产业基地、创新基金等多种政策平台，不断优化高新技术产业发展环境，涌现出大批拥有自主知识产权的高新技术产业，形成了节能环保装备制造业和新材料这两大具有较强竞争力的主导产业，已成为自贡国家新材料产业基地、国家科技兴贸创新基地的重要载体，建成了国家级高新技术创业服务中心、国家级大学生科技创业见习基地，形成了独特的区域竞争优势，有力推动了高端产业的科学布局和区域经济的战略转型。自贡高新区的成功升级、有利于打造立足川南、服务西南、面向西部的区域创新中心，巩固自贡在成渝经济区西南部的中心城市地位；有利于转变区域经济发展方式、培育战略性新兴产业，催进科技成果的有效转化；有利于加快推进工业化和城市化的互动发展，实现老工业基地的早日振兴。

四：自贡市总体经济发展

2007年，全市上下认真贯彻落实省第九次党代会和市第十次党代会精神，以科学发展观为统领，围绕“坚持科学发展、构建和谐自贡”的主题，着力推进统筹城乡综合配套改革，大力实施工业强市战略，加快建设社会主义新农村，狠抓“十大惠民行动”，不断改善发展环境，经济社会呈现出速度较快增长、结构逐步优化、效益不断提高、城乡协同发展、民生切实改善的良好态势。

（一）经济平稳快速发展，运行质量稳步提高

经济快速发展。全年地区生产总值完成394.15亿元，增长15.6%，比计划高3.6个百分点，比上年提高0.8个百分点，增速继2006年之后继续列全省第1位，经济总量稳定在全省第10位，与第9位的经济总量由2006年的20亿元，缩小为2007年的11亿元；人均GDP达到14166元，比上年提高3166元，可望2010年在2000年基础上番两翻。
经济效益稳步提高。财政总收入完成37.94亿元，占GDP的比重为9.6%，比上年提高0.7个百分点，其中地方财政一般预算收入完成13.72亿元，同口径增长37.1%，比计划高24.1个百分点。税收收入达到29.1亿元，增长28.6%。

（二）三次产业加快发展，结构调整积极推进

     工业强劲增长。规模以上工业实现增加值143.80亿元，增长28.5％，比计划高8.5个百分点。优势产业加快发展，机械、盐化、新材料三大优势产业产值占规模以上工业的60%以上。企业创新能力显著增强，更新投资增长45.4%，新产品产值率29.5%，高新技术产业占工业总产值的比重达35.5%。非公经济成长迅速，新增规模以上民营工业企业61户，新增亿元企业8户。区县工业支撑作用明显，实现增加值73.30亿元，增长56.8%，占全市工业增加值比重的51%。
    农业稳步发展。农业实现增加值72.34亿元，增长5.1％，比计划高0.3个百分点。大灾之年粮食总产量保持稳定增长，完成126.2万吨，增长2.4%。农村经济结构进一步调整，农业产业化加快推进，实施了50个“一村一品”示范村建设，农民专业合作社新增33户，达到250户，省级、市级龙头企业新增3户和17户，总量分别达到10户和48户。全年无重大动物疫病发生，未发现一例生猪蓝耳病例，畜牧业拉动农业经济平稳增长，畜牧业实现产值65.87亿元，同比增长5.8%，占第一产业产值的52%。转移输出农村富余劳动力67.68万人，实现劳务收入42.64亿元。
    服务业加快发展。第三产业实现增加值134.23亿元，增长12.6%，比计划高1.6个百分点，为16年来的最快增幅。社会消费品零售总额完成142.24亿元，增长17.5%，比计划高2.5个百分点。全年接待海内外游客743.87万人次，增长18.5%，实现旅游收入47亿元，增长17.5%。新创建市级示范社区商业示范社区4个，专业物流企业发展到82家，信息、交通、教育等热点消费实现较快增长。

（三）三大需求全面增长，发展动力明显增强

     投资较快增长。全社会固定资产投资完成105.90亿元，增长41.7%，比计划高21.7个百分点。薄弱环节得到加强，农林牧渔业投资增长92.7%，教育和卫生投资分别增长40%和88%，基础设施建设投资加大，交通运输业完成投资9.76亿元，增长65.8%，水利、环境和公共设施管理业完成投资13.91亿元，增长26.8%。
    消费市场需求趋于旺盛。全年社会消费品零售总额完成142.24亿元，增长17.5%，同比提高2.7个百分点。城乡消费市场基本同步，分别增长17.8%和16.3%。新兴消费热点增长较快，其中居民住房消费增长57.2%，汽车消费增长13.9 %，体育娱乐消费增长14%，家电消费增长13.4%。
    出口需求稳步增长。全年自营出口完成2.45亿美元，克服了国家出口退税调整等抑制贸易顺差政策的影响，增长15%，出口产品结构得到较大改善，机电、高新技术、新材料等高附加值产品出口比重逐步加大。

（四）体制改革逐步深化，对外开放不断扩大

体制改革深入推进。成功申报四川省统筹城乡综合配套改革试点市，改革试点总体方案、40余项专项规划和配套政策基本完成，建立起了改革试点工作推进机制。新成立了市政务服务中心，新进驻48家部门。金融生态环境建设加强，争取到国家开发银行5年内50亿元融资支持。规模以上民营工业实现增加值60亿元，增长27%。实施了9户困难企业的改革及职工安置工作。乡镇机构改革和集体林权制度改革全面推进。富顺县扩权强县试点工作有序展开。
对外合作成效显著。全市对外贸易总额4.7亿美元。实际到位市外资金55.27亿元，增长81.9%，签约项目311个。久大外资并购、鸿山建材等项目直接利用外资实际到位2880万美元，增长330.5％。成功引进中铁二局、湖南有色等合作伙伴，共同打造“仙市古镇”、“沿滩新城”，开发钨钼制品、特种焊条、新型数控机床等拳头产品。

（五）社会事业全面发展，节能减排工作扎实推进

     科技创新力不断增强。成功申报国家新材料产业化基地和全国第二批科技兴贸创新基地。承担的国家级火炬计划项目“大型脱硫循环泵机械密封装置”通过国家验收。“数字自贡”城市信息化建设项目投产5.62亿元，已建成信息化项目62个。教育结构逐步优化。改造中小学危房面积4.2万方米，占计划的210%，“普九”成果进一步巩固，中等职业教育快速发展，启动了自贡市职业技术学校校区建设项目。高考本科上线率达到33.9%，比全省高12.9个百分点。文化事业蓬勃发展。全面实施南国灯城建设工作，狠抓釜溪河观光休闲旅游产品开发，启动文化商贸大厦和南湖文化艺术中心建设前期工作，自贡世界地质公园申报成功。成功举办第十一届艺术节，组织的“恐龙国外巡展”和“彩灯国外巡展”活动受得了世界各地的欢迎。卫生事业加快推进，实施了13个乡镇卫生院改扩建工程，农村卫生条件得到改善。体育事业成绩显著，省十一届运动会筹备工作全面启动，场馆建设正加快推进。人口自然增长率1.47‰，控制在计划范围内。
    生态环境建设加快实施，天然林保护、退耕还林等生态工程深入开展，全年完成造林面积9.89万亩，增加6.23万亩，天然林保护1.59万亩，增加1.24万亩，退耕还林5万亩，森林覆盖率达到25.3%，提高1.01个百分点。
    节能减排大力推进。制定了《自贡市城乡生态环境建设规划》和《城乡环境综合整治工作意见》，将节能减排指标纳入政府考核体系，把主要目标任务分解落实到各区县和重点企业。从工业污染源治理、严把新建项目关口、生活污染源综合治理、城乡环境整治等多个方面加大了环境保护的力度。清理淘汰了张化建材厂等一批落后工艺企业，9户省工业企业通过限期治理，新增废水处理能力

170万吨/年。突出抓好了重点企业、行政机关和事业单位的节能降耗管理。加大了对鸿化PVC、PSS等重点工业项目的协调服务。城市环境空气质量达到国家二级标准。继续狠抓环保基础设施规划建设，富顺污水处理工程、荣县污水处理工程和一批重点镇环保设施前期工作也取得重大进展。

（六）就业和社会保障工作加大，人民生活持续改善

     就业政策全面落实，率先在全省建立了职业培训公共实训基地，城镇新增就业3.29万人，比计划目标多0.66万人，其中下岗失业人员再就业1.9万人，“4050”人员再就业0.56万人，城镇登记失业率为4.1%，控制在计划的4.6%以内。
    社会保障力度加大，养老、医疗等保险覆盖面继续扩大，养老保险、基本医疗保险参保人数分别增加2.2万和3.4万人，农村新型合作医疗参合率达87.6％。农村五保户集中供养率达43.9%，居全省前列；教育资助、扶贫解困目标均超额完成。开工建设廉租房、经济适用房4.24万平米，解决了180户城市低收入家庭、2108户农村特困户和残疾人家庭的住房问题。积极开展“平安自贡”创建活动，实施了“天网”工程建设，社会治安形势进一步好转。安全工作逐步加强，杜绝了重特大事故的发生。
    “十大惠民行动”量化考核的68项指标全面完成，全年投入“惠民行动”项目的资金达13.10亿元，超计划21%。建成通乡油路116公里、通村公路1653公里，整理土地面积10万亩，新建沼气池2.01万口，建设集中供水工程24处，红层找水打井4万口，解决了14万人的饮水困难和6万多人的饮水安全问题。免除了31.5万农村义务教育阶段学生的学杂费。城镇居民人均可支配收入9902元，增长19.4%，比计划高9.4个百分点，农民人均纯收入4059元，增长16.3%，同比增加567元。