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关于提升营商环境的建议
关于提升营商环境的建议
发布时间:2023-09-13 10:15:23 来源:
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关于优化营商环境的几点建议
近年来,我省结合实际全面深化“放管服”改革,进一步优化营商环境,
不断改革和完善服务市场主体的各项制度和具体措施,基本形成了公平、公
正、公开、便利的市场经营环境。但也存在一些不容忽视的问题:
一是工作推
动合力不足。
新一轮优化营商环境三年行动(
2021
—
2023
年)实施以来,相
应的工作推进机制还不健全,改革“上热下冷”问题仍然存在,部门间专网林
立,数据难以互通共享,“一网通办”进展缓慢。
二是相对集中行政许可权改
革步调不一。
各地市事项承接差异大,审管衔接机制运行不畅,特别是区县一
级审管脱节、互相推诿等现象普遍。政务服务网络对基层覆盖不足,企业、群
众办理业务需在相关部门重复录入信息,影响办事效率。
三是审管联动不够。
营商服务事中事后监管不够有力,窗口从业人员作风不够扎实,服务流程不够
规范。为此,建议:
一、健全工作机制,进一步形成营商服务新合力。
一是强化省市两级工作
协调指导机制。加强省级层面的顶层设计,强化省级部门横向联动和对各地市
的纵向指导,形成上下一心、互促互动、共同优化营商环境的良好局面。二是
理顺工作体制机制,打通数据壁垒。按照国务院《促进大数据发展行动纲要》
中“推动政府信息系统和公共数据的互联共享”要求,出台全省数据共享实施
办法,构建数据共享协调体系,除涉及国家秘密、企业隐私的数据外,赋予各
级行政审批服务部门对各类政务服务数据的查看和使用权限,解决部门对数据
不敢共享、不能共享、不愿共享的核心症结。三是加快建立健全代办、帮办服
务机制。建立帮办队伍,由专人负责,精准开展“保姆式”服务,切实解决企
业、群众遇到的急难愁盼问题。
二、推进改革创新,进一步打造营商服务新格局。
一是加快政务服务体系
改革。以实现省市县互联互通为目标,建立“不打烊”智能服务体系,将政务
服务网络覆盖至乡镇(街道)、社区(村)。经贸繁荣区域建设
24
小时自助
服务区,拓展“指尖办”“掌上办”事项,方便企业群众办事,尽量让企业群
众少跑腿、不跑腿。二是深化“一窗”改革。通过“前台综合受理、后台分类
审批、统一窗口出件”等形式,将“集成套餐”融入“一窗式”改革,打造
“淘宝”式政务服务平台。三是深化“放管服”改革,推出“互联网
+
不动产
抵押登记”、企业开办银行网点代办等创新举措,进一步降低企业、群众制度
性办事成本。
三、加强审管联动,进一步塑造营商服务新形象。
一是积极推进“互联网
+
监管”系统建设,完成与政务服务“好差评”系统的对接,全面提高事中事
后监管水平,加快构建“审批高效便民、监管精准有效、审管衔接协同”的审
管协调联动机制,为项目建设保驾护航。二是加强窗口从业人员作风整顿,加
大纪检、宣传、督查等部门与营商环境主管部门联动力度,强化窗口人员服务
礼仪和爱岗敬业教育,用好通报、约谈等机制,让从业人员少一些“官老爷”
气息,多一些“人民公仆”情怀,进一步增强服务意识。三是出台企业投资项
目全流程办事指南,推动各级审批服务制度化规范化程序化,实现“标准公
布、受理公平、过程公开、结果公示”,着力营造“清、亲、诺”营商服务良
好环境。
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/77c2ede1950590c69ec3d5bbfd0a79563d1ed41a.html
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