基层党组织社会治理能力的提升路径

发布时间：2019-08-02 07:05:46 来源：文档文库

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基层党组织社会治理能力的提升路径

作者：代正光

来源：《重庆行政》2015年第05期

基层党组织是党和政府参与农村社会治理最直接的一环，是建设和治理基层社会的中坚力量，其社会治理能力的高低直接关系着社会的和谐稳定与经济的可持续发展。在党的群众路线教育实践活动中，重庆市丰都县在提升基层党组织社会治理能力方面的探索和实践得到了中央及重庆市委群众路线教育实践活动督导组的肯定。如何总结经验，进一步提升丰都县基层党组织社会治理能力，更好地固化群众路线教育实践活动成果，已经成为亟待破解的新课题。鉴于此，我们组建课题组，赴乡镇部门展开调研，对基层党组织在社会治理方面存在的能力不足进行分析，并提出相应的对策建议。

一、基层党组织社会治理能力的现状及其存在的问题

从调查来看，面对基层社会结构深刻变化加大的治理难度、强化执政党自身建设的现实需要以及顺应群众热切期盼的重要内容，丰都县在基层党组织社会治理能力建设方面不断夯实工作基础、创新工作举措、加强党的建设，取得了一定的成效，得到上级组织的充分肯定，但同时也存在一些亟待解决的问题。

（一）取得的主要成绩

一是组织架构体系趋于完善。丰都县目前共有28个乡镇、2个街道，277个村和53个社区，有村级党组织598个，其中党委20个、总支101个、支部477个，形成了对全县所有村（社区）的全覆盖。这为各项工作的推进提供了较为坚实的组织保障。

二是领导班子建设优化加强。丰都加强了对基层村（社区）领导班子的建设，每年由县委组织部会同县委党校对全县村（社区）支部书记进行专题培训。同时通过招录配置大学生村官、选派驻村干部等方式，使村（社区）领导班子成员的年龄结构和文化层次得到一定的优化，领导班子的凝聚力和战斗力得到一定增强。

三是党员干部作风明显改进。丰都县通过扎实深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动，向社会公开曝光并处理了一批违反中央八项规定、违反“四风”的领导干部，使广大党员干部的作风得到很大改进。扎根基层、深入群众，“为群众办好事、让群众好办事、把群众事办好”的基层党员干部越来越多，这极大提升了丰都县基层党组织社会治理建设的软实力。