防御台风工作情况总结

发布时间：2020-07-22 01:01:34 来源：文档文库

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防御台风工作情况总结

今年的台风形势十分严峻，任务特别艰巨，这就要我们切实做好防御台风工作，并写好总结。下面是搜集的防御台风工作情况总结，欢迎阅读。更多资讯xx年栏目!

广西地处亚热带季风气候区，南临北部湾，大陆海岸线长1083公里，北高南低的地势有利于南面海上水汽深入内陆，易受台风等热带环流直接影响，极易产生高强度大范围的台风暴雨，如遇天文大潮，沿海地区的洪涝、风暴潮灾害更为严重，是我国热带气旋活动频繁、台风暴潮灾害严重的省区之一。广西沿海地区包括北海、钦州、防城港三市12个县(市、区)，台风直接威胁地区面积17292平方公里，人口534.83万人，xx年国内生产总值258.46亿元。随着沿海地区经济的高速发展，台风灾害造成的损失越来越大，也是当前造成人员大量伤亡的主要灾种，已成为制约广西沿海地区乃至全自治区经济发展和社会稳定的重要因素之一。防台风工作一直都是广西防汛抗旱工作的重中之重，国家防总和自治区党委、政府非常重视防台风工作，始终把确保人民群众生命安全放在第一位，有序、高效、科学地开展台风灾害防御工作，取得了显著成效，最大限度地减少了台风灾害损失。在与台风灾害斗争的过程中，我们有过惨痛教训，也积累了不少。现将我区防台风工作有关情况简要汇报如下：

我区的台风灾害主要有四个特点：一是发生次数多、强度大，发生时间集中、连续性明显。据统计，建国以来影响广西的热带气旋共有203场，平均每年约4场，其中造成较大损失的有63场，台风实测最大风速达每秒53米(xx年第12号台风涠州岛实测风速)，台风多发生在7~9月，约占75%左右，最早是5月中旬(5402)，最迟是11月下旬(8120)，年内影响广西的台风最多达8次之多(1981年)。二是影响范围广。风暴潮灾害影响的范围包括整个沿海地区，而台风暴雨形成的洪涝灾害则遍及全自治区。三是突发性强。广西沿海的重大台风灾害一般都是在1~2天内，甚至在几个小时内发生。特别是一些在南海生成的范围小、移动速度快、飘移不定的台风，往往令人措手不及、防不胜防，造成较大损失。如1985年8月26日在北部湾北部形成的台风(当时未编号)因发展迅速和很快在广东遂溪登陆，给雷州半岛和广西南部沿海造成较大灾害，直接经济损失达4.1亿元。四是灾害损失大，造成人员伤亡多。建国以来影响广西并造成较大损失的63场台风灾害共造成直接经济损失达292.9亿元。台风灾害是造成人员大量伤亡的主要灾种，如1906年的一次风暴潮灾害，造成1000余人死亡;1934年的一次风暴潮灾害，造成钦州市青草坪村全村覆灭;1996年15号台风造成40多人失踪，58人死亡。

根据我区台风灾害发生的特点，近年来，我区始终坚持“防、避、抢”并重的指导思想，始终把确保人民群众生命安全放在首位，采取工程措施和非工程措施相结合的办法，切实加强防台风工作。我们的主要做法是：

(一) 加强防汛指挥机构建设，落实防台风工作责任制。按照《中华人民 ___防洪法》和国家防总印发的《各级地方人民政府行政首长防汛职责》的要求，近年来我区建立健全了各级各部门防汛指挥机构，切实落实了以行政首长负责制为核心的各种责任制。沿海地区建立了市防汛抗旱指挥部成员与县、乡镇防台风工作联系，指挥部成员定期督促检查联系点的防台风工作。对防台风工作实行行政首长负责制，在行政首长负总责的前提下，落实分级负责制、部门负责制、技术责任制、岗位责任制等，形成以行政首长负责制为核心、四大责任制度为支撑的责任制体系，通过实行领导分片包干、分解任务、明确责任等形式，充分发挥各部门和基层组织在防台抗台工作中的作用，为防台风工作的有效开展提供了强有力的组织保证和责任约束。

为强化责任制的落实，我区各级防汛抗旱指挥部均按分级负责的原则把防汛行政责任人和技术负责人 ___在媒体上公布，明确防汛责任，接受社会监督。同时，还实行了直接对防汛责任人的督查制度，由各级防汛抗旱指挥部直接向辖区各防汛责任人发出通知，指出存在的问题，要求责任人进一步采取措施，确保安全度汛，并要责任人接通知后签字并回执。由于责任制落实到位，在近年来的防台风工作中，没有出现过责任事故。

(二) 加快标准海堤建设，提高防台风暴潮能力。我区现有海堤总长898.57公里，保护耕地面积81.38万亩，保护人口110.35万人。1997年以前，全区没有一段标准海堤，自1997年开始实行海堤建设“以奖代补”政策后，当年就实现了广西标准海堤建设“零”的突破。几年来，特别是1998年得到了中央专项资金的支持后，大大加快了标准海堤建设步伐，目前，全区已建成达标海堤111.53公里，沿海地区防洪防潮能力大大增强。

(三) 加强台风监测和预警预报工作，提前做好防御准备。目前，我区已在钦州、北海、防城港、贵港、玉林市和钦南、合浦、防城、港口、东兴等县(市、区)安装了卫星云图接收系统，可实时监测台风发展动态，其他地方则可通过计算机网络接收卫星云图。同时，沿海三市还建成了履盖辖区各县(市、区)和大中型水库的400兆超短波通信网，确保防台风指挥通信网络的畅通。北海市合浦县实现了连接辖区各乡镇的防台风预警预报和指挥调度宽带网络，可通过宽带网络台风消息和防御指令。

(四) 认真组织制订和落实防台风预案。我区一直把修订、完善和落实防台风预案作为一项重要工作来抓，沿海各市、县(市、区)都编制有防台风预案，并每年进行修订。我区的防台风预案，主要坚持“防、避、抢”并重的原则，从针对性、实用性和可操作性方面入手，重点落实预警预报、组织动员、人员撤离、物资转移、防汛物资储备、工程抢险等方面内容，将具体方案的实施落实到单位，责任明确到个人，预案编制完成后由当地政府印发各有关单位执行。在防台风预案中，从预警、防御、抢险、救灾等各环节都做了明确规定，如北海市合浦县的防台风预案，已具体到每个村庄有多少群众需要转移、往哪里转移、由谁负责等，具有较强的实用性和可操作性。如在防御xx年第12号台风过程中，面对“台风、暴雨、高潮、大浪”四害叠加的严重灾害，沿海三市在短短的数小时内紧急转移了13456名生命安全受到威胁的群众，做到无人员伤亡，而在历史类似台风灾害中，因灾 ___少则数十人，多则数百人。

(五) 精心组织、超前指挥、科学调度、全力抢险，努力减轻台风灾害损失。在防御台风灾害过程中，我们着重抓好以下几方面的工作：一是指挥机构到位。我区沿海地区各级政府都成立有防御台风的指挥机构，形成了自治区、市、县(区)、乡镇和水库、堤防管理单位的指挥网络，并制定有工作制度;二是责任制到位。通过逐级签订责任状，并在媒体上公布责任人以接受社会监督等形式，将责任制层层落实到最基层，同时，通过派出工作组等形式加强督查，以充分发挥各部门和基层组织在防台抗台工作中的作用，确保各项防御措施落实到位;三是领导分片包干，靠前指挥。在防御台风过程中，各级防汛责任人及时上岗到位，按照防汛指挥部的要求，认真部署落实辖区内的防御工作，市、县区及镇村各级 ___和防汛责任人、技术负责人分别奔赴一线、到责任地点指挥防台风工作，做到领导在一线指挥、干部在一线出力;四是加强防汛值班，做好台风预测预报。各级防汛指挥部门实行24小时值班制度，密切注视台风动向，及时通报汛情，发现异常情况或接到台风警报立即作出反应，迅速启动预案;五是坚持以人为本，全力抢险，确保人民群众生命安全。在防台风工作中，重点抓好船只进港和船上人员、近海作业人员上岸避风和居住危房与低洼危险地段的人员转移的工作，提前通知海上作业船只及时回港，组织船上和近海作业人员上岸避风以及居住危房与低洼危险地段的群众安全转移，对不愿上岸避风或不愿撒离的群众，必要时采取强制措施，并在主要的路口设置关卡，防止已上岸或转移的群众返回，对四面环海的岛屿采取建设避风平台的方式安置上岸或转移的群众;六是做好水利工程的安全度汛工作。按照防洪预案要求，通过加强防护和监测，科学调度，及时组织抢险，确保工程安全。

实践证明，通过以上措施可以有效减轻台风灾害造成的损失。如在防御xx年第12号台风过程中，由于预报准确、决策果断、措施有力、指挥得当，做到领导在一线指挥、干部在一线出力，在短短的数小时内安全转移了13456名安全受威胁的群众，12373艘各类海上作业船只及时回港避风，船上人员全部离船上岸，避免了人员伤亡，将台风灾害损失降到了最低限度。

(六) 加快沿海地区基础设施建设，促进经济社会快速发展，提高台风威胁区民宅等抗灾能力。近年来，我区对沿海地区的建设加大了投资力度，其中xx年自治区财政投入了1亿元资金，专门用于基础设施建设，有力地促进了沿海地区的经济社会的发展。随着经济的发展，我区城乡居民收入也稳步增长，沿海台风威胁区群众的居住条件已明显改善，如防城港市xx年全市城镇竣工住宅面积达30.06万平方米，农村竣工住宅面积13.34万平方米，群众住房已从泥砖房或土墙房逐渐向砖混房或砼框架结构房过渡，民宅的抗风能力明显提高。如1996年15号台风，造成北海市房屋倒塌31100间，而强度相当的xx年12号台风，仅造成房屋倒塌850间，说明台风威胁区民宅抗风能力已得到明显提高。

(七) 进一步提高电力、交通、通信、市政、医疗和抢险救护等公共服务部门的防台抗灾应急处置能力。沿海地区的电力、交通、通信、市政、医疗和抢险救护等公共服务部门，均属当地防汛抗旱指挥部成员单位。按照防台风预案要求，上述各公共服务部门均成立有防台风应急小分队，这些应急小分队在多年的防台风实战中，积累了比较丰富的经验，防台抗灾应急处置能力得到明显提高。如xx年12号台风袭击期间，北海市城区与乡村基本停水停电，其中涠洲镇通信中断，主要的交通要道中断，但台风过后24小时内，经相关应急小分队的紧急抢修，基本上恢复了正常;防城港市供电部门组织成立有200人的抢险维修队伍，一旦接到供电中断报告，能在20分钟内出动抢修。

(八) 加强宣传普及防台风知识，提高群众避险自救能力。为提高群众的防台风知识和避险能力，我区沿海各地每年都采取各种有效手段加强宣传普及防台风知识，教育群众掌握避险自救技能：一是利用广播、电视、报纸等媒体宣传普及防台风知识。如防城港市就在《防城港日报》上开辟了防台风知识专栏;二是在每年的水法宣传周和安全生产活动日中，通过张贴标语和发放宣传资料，在人群密集区设点解答群众提出的`问题等形式宣传普及防台风知识;三是举办抢险技术培训班。今年4月30日，北海市组织举办了全市乡镇领导干部和基层水利干部防汛抢险技术培训班，培训内容包括基本的气象、水文知识，台风灾害基本特点及防御措施，工程险情类型及抢险技术等;四是在防台防潮期间组织干部到基层宣传普及防台风知识和避险技能;五是对居住在危房、低洼危险地段和从事近海养殖等受台风威胁的群众发放明白卡，使他们掌握避险避灾知识;六是台风影响期间，通过广播电视、在危险地带设置明显警示标志等形式，教育群众远离危险，避免造成人员伤亡。

(九) 加强防台风的科学研究，提高抗灾能力。近年来，我们开展了“广西台风灾害模型及其防灾对策研究”，研究主要内容为收集历年影响广西的台风灾害，建立灾情、天气模型、台风特征资料库，分析致灾原因，建立台风天气学模型以及减灾对策库;对沿海地区海堤工程进行全面规划，研究改进海堤防护、加固措施，并在合浦县开展了海堤填筑新技术试验;建设北海市水库群联合防洪调度系统。通过课题研究与应用，逐步提高我区的防台抗灾能力。

经过多年的不懈努力，我区的防汛基础设施建设得到了加强，防台风能力进一步增强。但仍然存在许多薄弱环节，突出表现在四个方面：一是海河堤防总体标准比较低。我区现有海河堤防2623公里，其中按设防标准建设的不足四分之一，其余大部分仅能防御2~10年一遇洪水，总体防洪标准比较低。现有的898.57公里海堤中，达标海堤仅111.53公里，达标比例为12.4%，达标海堤建设任务十分艰巨。二是病险水库的除险加固任务还比较重。由于我区大部分水库修建于上世纪五、 ___，当时修建的质量不是很高，经过几十年的运行，现已处于病险老化高发期，存在很多安全隐患。目前，广西水利系统的4326座各类水库中，尚有三类病险水库1363座，占总数的31.51%，水库安全形势十分严峻。三是预警预报系统还没有真正建立起来。西江干流与主要支流的预警预报系统只建成了柳州市洪水预警预报系统，西江中下游洪水预警预报系统还没有建成，其他流域尚未启动。规划的8个水情分中心目前只建成南宁水情分中心。全区水利系统管理的23座大型水库中只有11座建了(或正在建)洪水调度系统。中小型水库连洪水调度的基本信息、网络都没有，难以适应台风暴雨导致洪水来得猛来得快的应急调度。绝大多数水库大坝缺乏先进、可靠的安全监测手段。四是海堤管理机构不够健全。目前，我区沿海地区只有合浦县的西沙、青山头，东兴市的榕树头、五.七、万尾以及钦南区的康熙岭等堤围工程设有专门的管理机构，其余堤围工程基本上是由乡镇水利工程管理站(所)或村公所(组)代管。据2000年统计，有专职海堤管理人员124人，占所需人数的73%。

根据我区防台风实际情况，今后应着重抓好几方面工作：

(一) 立足于防，防重于抢，切实抓好防台风预案的修订完善和落实。

(二) 精心组织，密切协作，加强指挥，不断提高防台减灾应急处置能力。

(三) 加快标准海堤建设，提高海堤防御标准。

(四) 加快病险水库除险加固工作，消除水库安全隐患，提高水库工程防御台风暴雨洪水的能力。

(五) 加快防汛指挥系统建设，进一步做好防台风预警预报工作。

(六) 加强防台风灾害研究，掌握台风灾害规律，提高防台抗灾能力。

我校校委会组成人员，于20xx-8-7上午8点在学校集合，商议关于9号台风梅花来袭的准备工作及到来时、到来后的各项工作准备，现将相关情况汇报如下：

一、启动防台风，领导小组成员到位，研究防台风措施，并通知相关人员做好准备工作。

二、校委会组成人员进行分工，对学校各栋房屋进行停电、门窗关闭及加固处理。xxx负责3号房屋、8号房屋、9号房屋、17号房屋共关闭或加固门窗15个;xxx负责4号房屋、12号房屋、13号房屋、14号房屋共关闭或加固门窗10个;xxx负责5号房屋、6号房屋、15号房屋共关闭门窗3个;xxxx负责1号房屋、16号房屋共关闭门窗2个;xxxx负责2号房屋共关闭门窗3个。

三、疏通下水通道四个。

四、经检查学校室外线路为新架设的线路，基本牢固，但为防万一，值班校委会负责台风到来时总闸的拉闸限电。

五、防汛工具已准备好，编织袋60个，铁锨2张，镢1张。

六、台风期间校委会值班情况：

按照洪山镇关于防御第七号强台风“苏力”的工作要求，自7月12日以来，福屿社区领导高度重视，相继召开紧急会议，安排部署防范工作。现就有关工作情况汇报如下：

社区全面落实了一把手负责制， ___靠前指挥，全面安排，科学调度，迅速启动相关预案，全面进入防台风应急状态。从7月12日起社区党委李峰宇书记亲自带班，坐镇指挥，应急领导小组也全部落实了24小时领导带班值班制度，及时、全面、准确掌握台风动态和防御工作信息，确保了信息上传下达及时准确，各项台风防御工作扎实有序进行。

1、扎实做好防御台风的 ___。所有网格员下网格张贴紧急通知，利用小喇叭深入辖区的新村楼院进行防台风预告，让居民提早做好防台风的准备，提醒居民把阳台上的花盆和其他悬挂物品及时收起，避免台风来袭时给过往行人带来危险，

2、各项防汛工作方面

对辖区的排水沟实施24小时值班巡查，发现堵塞及时疏通。检查辖区内是否存在危墙等情况及时上报，并张贴禁行标志，避免车辆行人通过。

对在建项目督促施工队加强对塔吊、支架、基坑、防护网等危及人身安全的设施、设备的检查和加固，要求台风期间禁止施工，确保建筑工地万无一失。

对辖内所有大型广告牌匾进行了全面排查、登记，发现隐患通知到户、落实到人，该加固的加固、该拆除的拆除，确保安全无患。

对有地下停车库的单位或小区，对他们的配备防汛物资、人员到位及抽水泵能否正常运行等落实情况进行检查。

把未成年人的安全放在首要位置。及时通知关闭中小学、幼儿园等学校及社区青少年工作室。并要求各学校对校舍、院墙、电路进行全面检修、维护。

茶园山小学是社区的避灾点，及时通知学校领导做好避灾点的准备工作，防范于未然。

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