我国基本养老金计发办法

发布时间：2014-03-24 12:26:30 来源：文档文库

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浅析我国基本养老金计发办法

摘要：基本养老金计发办法是养老保险的核心问题，本文通过对养老金计发办法的回顾，探讨了我国基本养老金计发的办法。

关键词：养老金；计发；保险制度

中图分类号：f840.67　文献标识码：a　文章编号：1001－828x(2011)07－0085－01

一、养老金的计发办法的历史回顾

1，1953年《劳动保险条例》。我国的社会保险制度始建于20世纪50年代初，其标志是1951年政务院颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》；随后1953年1月，我国劳动部颁布并实施了《劳动保险条例实施细则修正草案》，进一步细化了退休养老金待遇的给付政策。《劳动保险条例》作为我国各项社会保险的基石，对当时的社会稳定产生了积极的作用；但到了60年代末，由于历史原因，社会保险逐渐演变为企业保险。

2，1978年《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休退职的暂行办法》(国发[1978]104号)。根据国务院国发[1978]104号文件规定，职工的年龄和工龄同时具备两个《暂行办法》规定的条件时才能办理退休：其一，年龄条件。其二，工龄条件。不论是工人还是干部，男女工龄必须满10年才能办理退休。因工致残的职工，经过医院证明，并经过劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，可以不受年龄的限制办理退休。《暂行办法》的两个退休条件一直沿用至今。

3，2005年《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[2005]38号)。国家为了进一步完善鼓励职工参保缴费的激励约束机制，相应地调整了基本养老金计发办法，即在2005年12月3日，国务院下发的《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(以下简称2005年《决定》)中做出了新规定。在上述“新人”“中人”“老人”的计发办法仍适用的同时，2005年《决定》规定对于“新人”退休时领取的基本养老金仍由基础养老金和账户养老金组成。基础养老金的月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满一年发给1％，上不封顶，使参加缴纳养老保险费的年限与待遇水平相挂钩，从而形成多工作、多缴费、多领养老金的长效约束机制；而职工退休时领取的个人账户养老金月标准仍为个人账户储存额／计发月数，但计发月数根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。假定60岁退休，届时预期寿命是75岁(不考虑利息因素)，计发月数就是180，即个人账户储存额能够领取15年而不是此前的120个月(10年)领完。