浅谈落实党风廉政建设责任制的“两个责任”

浅谈落实党风廉政建设责任制的“两个责任”

内容摘要：本文结合企业当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作任务，对落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任进行了浅显的论述和分析，提出了党委主体责任的“三抓”和纪委监督责任的“三转”工作思路，以及纪检监察工作目前存在的错位、越位、不到位等问题，努力做到把该管的事管好、管住、管到位。

党的十八届三中全会明确要求，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。党委的党风廉政建设主体责任，主要体现在党要管党、从严治党的必然要求和重要举措上，肩负起管党、治党的政治责任。纪委的党风廉政建设监督责任，重点体现在协助同级党委开展对党内监督工作的督促检查，是对党纪的维护和捍卫。

为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。新中国成立60多年来的党建实践和治国方略告诉我们，党要管党，从严治党，是各级党组织的责任所系、使命所在。从历史上看，1859年，马克思、恩格斯在创建无产阶级政党之初就明确指出：“必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”早在延安时期，毛泽东同志就讲过：“只有人人起来负责，才不会人亡政息。”1978年底，邓小平同志强调：“现在，各地的企业事业单位中，党和国家的各级机关中，一个很大的问题就是无人负责。名曰集体负责，实际等于无人负责。所以急需建立严格的责任制。”1996年，江泽民同志提出“要坚持党委主要领导同志亲自动手，实行严格的抓党风和廉政建设责任制。”2008年，胡锦涛同志对《关于实行党风廉政建设责任制的规定》做出批示：“要严格执行党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。”党的十八大以后，习近平总书记就着重强调过，落实党风廉政建设责任制，重要的方面是理清责任、落实责任，强化责任追究。当前，按照中央的要求，贯彻落实好党风廉政建设责任制，要切实发挥好“两个责任”作用。

一、落实党风廉政建设责任制——党委的主体责任

作为国企基层党委是落实党风廉政建设责任制主体责任的最为具体的实践者，是守土有责、守土尽责的前沿阵地。如何发挥好主体责任，关键要从以下方面抓起。

抓自身。企业基层党委主要负责人是党风廉政建设的第一责任人，是党风廉政建设工作的带头人。具体体现在要时刻成为员工群众的榜样和表率。一是做克己奉公、一心为民的表率。要始终牢记党的宗旨，秉持公道、正确用权。始终站稳与员工群众同呼吸共命运的立场。要树立“领导心里装着员工，员工心里才有企业”的理念，全心全意依靠员工群众办企业，调动员工群众的积极性和创造性。二是做忠诚事业、勇于担当的表率。要坚定理想信念，讲政治、顾大局，保持政治清醒和战略定力，始终胸怀报国之志、恪尽兴油之责，积极践行我为祖国献石油的核心价值观，努力创造一流业绩。要做职工群众的主心骨、顶梁柱，遇到大事难事，与员工同心同德、众志成城，敢于较真碰硬、善于攻坚克难。三是做勤勉敬业、真抓实干的表率。要有只争朝夕的紧迫感，夙夜在公的实干精神，沉下心来干事业，心无旁骛抓发展。坚持从实处着眼、用实干考量、用实绩说话，真正把心思用在干事业上，把功夫下到查实情、出实招、办实事、求实效上。提高执行能力，倡导立说立行，以锲而不舍、一抓到底的韧劲，扎扎实实地把上级决策部署落到实处。四是做谦虚谨慎、不骄不躁的表率。时刻心怀忧患意识，保持清醒头脑，慎言成绩，正视不足。要始终保持强烈的责任心和使命感，保持永不满足、奋发向上的工作激情，不懈奋斗、善做善成。五是做艰苦奋斗、廉洁自律的表率。要大力弘扬大庆精神铁人精神，树立长期艰苦奋斗思想，要以俭养德、以德养政，勤俭办一切事情，反对铺张浪费。要坚持“三老四严”，自觉落实制度要求，任何时候都能经得起诱惑、顶得住歪风、管得住自己，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官。牢记职责、不辱使命，使自己真正成为员工群众的表率。

抓班子。“千人同心，得千人力；万人异心，则无一人之用”，团结同心是做好各项工作的前提。领导班子是引领一个单位发展的核心、堡垒，领导团结出凝聚力、出战斗力，是实现科学发展、和谐发展的保证。班子成员之间进一步巩固相互信任、相互支持、相互宽容、同舟共济干事业的良好局面，在研究处理重大问题时要充分发扬民主，坚持集体领导与个人分工相结合，做到顾全大局、团结一切可以团结的力量，充分发挥领导班子的集体智慧、整体功能，努力把领导班子建设成政治坚定、团结务实、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体。廉洁自律是领导班子作风建设的保证，要把廉洁自律作为最严格的约束，始终做到为政清廉。坚持全心全意为人民服务的宗旨，以对党和人民高度负责的精神，努力做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。树立正确的人生观、权力观和利益观，带头践行社会主义荣辱观，树理想、树官德、树人格，始终坚持“两个务必”，大力弘扬艰苦朴素的优良传统。积极履行党风廉政建设责任制，严格遵守“三重一大”等各项规章制度，主动接受员工群众的监督，做到堂堂正正做人，清清白白为官，干干净净办事，始终树立党员领导干部的良好形象，保持清廉本色。

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