兰州高新技术产业开发区现状、创新能力与产业集聚的实证分析
[摘要]通过分析,兰州高新区近几年主要经济指标稳步增长,人均产值效益逐年提高;总收入快速增长,但产业附加值未同步增长或消耗水平高;高新区占地区经济总量不断增大;内资企业是高新区的经济主体,但三资企业经济效益更好、发展速度更快。高新区科技投入产出实际量逐年增长,但科技经费投入比重不足;高新区可能存在资源利用率和配置准确率不足。高新区产业集聚水平较低,尚未形成真正有实力的优势产业领域。
[关键词]现状 创新能力 产业集聚 兰州高新区
一、问题的提出
高新技术产业开发区(简称“高新区”)是具有相似性质和功能的科技与工业综合的地域组织,主要指企业、研究机构和大学在一定地域内的相对集中,在空间上以功能不同的园区组成。
20世纪80年代中后期以来,世界大多数国家设立高新区以发展高技术产业。自1991年国务院批建第一批国家高新区以来,高新区发展已有20年历史,截至2011年8月,全国共有国家级高新区88家,未来很可能突破100家,我国已进入高新区的规模发展期。
兰州高新区在驱动甘肃省经济发展、吸纳外资、调整和优化产业结构、促进产业技术升级、接纳就业人口等方面发挥了重要作用。然而,目前的兰州高新区还未形成真正的“高质量”,导致产业升级乏力、投资效益低下,制约区域经济可持续发展,影响区域整体竞争力。
二、兰州高新区发展现状
1.发展概况
兰州高新区是1991年3月经国务院批准的首批27家国家级高新区之一。经过多年建设,高新区综合实力明显增强,主要经济指标以年均30%以上的增速发展。
但与其他国家级高新区相比,兰州高新区未具有明显的竞争优势,在全国的综合排名靠后,存在的问题有:(1)高科技产业和企业过少;(2)企业规模普遍较小;(3)企业创新能力不足;(4)发展空间不足,没有成规模的产业基地,聚集经济效应不明显,产业链不成熟;(5)政策不到位,设施不完善;(6)经营管理体制不健全等。
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