2018年XX市社会治安重点地区突出治安问题集中排查整治工作方案

2018年XX市社会治安重点地区突出治安问题集中排查整治工作方案

**市社会治安重点地区突出治安问题集中排查整治工作方案　　

根据中央综治委《关于印发〈关于进一步加强社会治安重点地区排查整治工作的若干意见〉的通知》（综治委[2010]5号）、省综治委关于印发〈关于进一步加强社会治安重点地区排查整治工作的实施意见〉的通知（皖综治委[2010]3号）、阜阳市综治委《关于印发〈关于开展社会治安重点地区突出治安问题集中排查整治工作方案〉的通知》（阜综治[2010]8号）和全国、全省社会治安重点地区排查整治工作电视电话会议精神，结合我市实际，特制定本方案。　　

一、指导思想　　

坚持以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和全国、全省政法工作会议精神，切实维护城乡社会治安秩序，深入排查和集中整治广大人民群众关心的社会治安突出问题，扭转个别地区社会治安混乱的局面，进一步增强人民群众安全感，健全排查整治治安混乱地区和突出治安问题长效工作机制，为全市经济社会平稳较快发展和上海世博会、广州亚运会顺利举办创造良好的社会治安环境。　　

二、工作重点　　

具有黑社会性质犯罪或恶势力犯罪的区域；城乡结合部、“城中村”等流动人口聚居区；刑事案件上升，治安案件高发，“两抢一盗”等侵财性案件多发的区域；拐卖妇女儿童、强奸犯罪案件多发区域；“FLG”等邪教活动和非法宗教活动突出的区域；治安复杂的村（社区）、街巷；车站附近旅社、娱乐场所社会丑恶现象突出的区域；无照经营、欺行霸市、强揽工程、非法阻挠施工、制售假证、假币、假发票、非法传销等问题突出的区域；强买强卖、强讨强要等问题屡治不绝的区域；盗割输电电线、电缆以及通信设施现象严重的区域；学校周边治安混乱区域；存在重大消防隐患区域；其他群众和新闻媒体反映强烈的区域。　　

三、工作步骤　　

（一）深入排查阶段（3月中旬至4月中旬）。各乡、镇、街道、市直有关单位要结合本单位实际制定排查整治工作方案，进行深入动员，充分发动各级各部门和广大人民群众积极参与排查整治工作。各级综治办和综治委有关成员单位要组织基层单位深入开展大排查活动，了解和掌握治安混乱地区和突出治安问题，查找社会治安综合治理工作中的薄弱环节；要组织召开政法干警、人大代表、政协委员和社会各界群众等参加的座谈会、情况通报会、征求意见会，广泛听取社会各方面的意见和群众反映。各级综治办、公安机关要向社会公布举报电话、信箱，组织发动群众检举揭发违法犯罪行为，举报治安混乱地区和突出治安问题。4月15日前，各乡镇（街道）都要分别填写集中排查情况逐村（社区）呈报表，报市集中排查整治办公室备查；在此期间，综治委相关成员单位也要向市综治委书面报告本单位、本系统内部排查情况。市综治委将在全面梳理的基础上，确定一批社会治安重点地区突出治安问题警示单位，加强整治和工作调度。　　

（二）集中整治阶段（4月下旬至9月30日）。各地对排查出的社会治安混乱地区（部位、场所）和突出治安问题，要根据问题产生的原因，制定整治方案，明确整治的主办单位和协作单位，明确责任人，明确整改时限，集中时间、集中力量，开展“严打”和集中整治行动。对情况复杂，经多次整治仍得不到有效改观的地方，当地党委、政府主要领导和有关部门主要负责同志要亲自包点督办，同时派出工作组驻点督导，做到局面不改、人员不撤、工作不停。对问题严重、群众反映突出的地方，必要时由市综治委挂牌督办，切实加大督导推进力度。　　

（三）巩固提高阶段（10月1日至11月30日）。要加快规划建设改选步伐。立足城乡结合部、“城中村”等重点地区的长远发展，把排查整治与建设改造有机结合起来，把集中整治城乡结合部、“城中村”等重点地区纳入城乡一体化发展格局，统筹考虑，整体规划。要加强和完善社会服务与管理。坚持以人为本，着力解决和改善民生问题，完善社会公共服务。探索“以证管人、以房管人、以业管人”的管理模式，推进流动人口服务管理工作。要注重加强村（社区）委会、治保会、调委会等群众自治组织建设；加强基层综治办、派出所、人民法庭、司法所、社区警务室等政法综治力量建设，确保有人干事、有钱办事，有能力解决问题。　　

（四）检查验收阶段（12月1日至12月中旬）。各乡、镇、街道各单位要制定严格的检查验收标准，扎扎实实抓好排查整治检查考核工作。检查考核的主要内容：治安混乱的状况和秩序是否得到明显改观；影响治安的突出问题是否得到有效治理和解决，各种治安隐患是否得到及时消除；群众的安全感是否得到明显增强；是否研究制定了排查整治工作长效机制等。重点整治活动结束后，要认真进行总结，并于12月10日前书面报告市综治办。　　

四、工作要求　　

一要加强组织领导。排查整治社会治安重点地区和突出治安问题是中央综治委部署的重要工作，各级各有关部门要加强领导，精心组织，认真部署，确保排查整治活动取得实效。为此，市综治委成立社会治安重点地区突出治安问题集中排查整治工作领导小组，下设办公室（文件另发）。办公室设在市综治办，负责统筹组织部署、协调督促排查整治工作，研究健全完善长效工作机制。各乡、镇、街道、市直有关单位都要成立相应的组织，抽调专人办公，要建立健全排查整治工作经费保障机制，保证排查整治工作顺利开展。　　

二要加强督导检查。集中排查整治期间，市综治委将适时组织人员对各地排查整治工作进行检查督导，并纳入综治领导责任制的检查考核内容。对考核不合格的取消当年综治评优资格。各级综治部门和公安机关的领导要深入整治工作第一线，加强检查督促，及时解决排查整治工作中出现的困难和问题，确保排查整治工作顺利开展。对涉及面广、情况复杂、解决难度大的混乱地区和突出治安问题，要派驻得力的工作组，驻地帮助解决问题。　　

三要严明奖惩措施。对排查整治成效突出的地方、单位和个人，要予以表彰奖励；对排查整治工作不负责任，敷衍塞责走过场，弄虚作假，瞒报漏报，发生严重影响社会稳定和治安安定重大问题的地方，要严格按照社会治安综合治理领导责任制的有关规定，追究相关责任人的责任，必要时要坚决予以“一票否决”。　　

四要加强舆论宣传。各地要充分发挥新闻媒体的导向作用，动员广大人民群众积极支持和参与排查整治活动，提供案件线索，踊跃揭发违法犯罪人员，与违法犯罪行为作坚决斗争。对排查整治工作先进典型，要及时进行宣传推广。　　

五要建立长效机制。这次集中排查整治结束后，要认真总结排查整治的成功经验，进一步完善相关制度和工作机制，推动社会治安重点地区排查整治的制度化、经常化。　　

开展排查整治的情况将纳入18年度社会治安综合治理年度考核的重要内容。　　

附：两项排查整治情况呈报表　　

　 　

　 　

　 　

**市社会治安综合治理委员会　　

二〇一〇年三月二十二日　　

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/88977fe4dcccda38376baf1ffc4ffe473268fd68.html