乡镇做好2020年脱贫攻坚工作实施意见

乡镇做好XX年脱贫攻坚工作实施意见

各村党支部、村委会，各驻村工作队：

x年，我镇根据中省市县有关脱贫攻坚新部署，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，对接乡村振兴战略，聚焦贫困退出，聚焦精准帮扶，聚焦突出问题，注重扶志扶智,激发群众内生动力，落实“十条铁规”要求，切实转变干部作风，不断提升脱贫质量，有效巩固脱贫成果，确保全年任务圆满完成，坚决打好新一年脱贫攻坚战。

一、目标任务

（一）完成年度减贫任务

全年实现脱贫x户x人，完成x个村退出任务。

（二）持续巩固脱贫成果

抓好x个已脱贫村和x年以来脱贫户巩固提升，落实“脱贫不脱政策”，持续加大帮扶力度，坚决杜绝因工作原因造成返贫。

（三）均衡推进面上工作

全面完成贫困村路、水、电等基础配套和建档立卡贫困户危房改造建设，做好已脱贫村基础设施提升工作，精准落实各项扶贫政策和非贫困户普惠政策，确保群众获得感进一步增强，满意度x%以上。

二、工作重点

（一）精准落实“六个一批”

x年，我镇将坚持党建引领，突出问题导向，因村因户精准施策，坚持全面过硬，确保“六个一批”脱贫政策落地见效。

x、产业扶持脱贫。坚持长短结合，优化产业配置，每村至少发展x个特色主导产业、x个短平快“小众产业”，确保有产业发展能力的贫困户都有x项长效增收产业、x个当年增收项目。大力推进“党支部+经营主体+贫困户”产业扶贫模式，完善市场经营主体带贫利益联结机制，形成联产联业联心利益共同体，力促有劳动能力的贫困户市场经营主体带动全覆盖。积极稳妥推进“三变改革”，盘活村集体资源、资产、资金，确保每个村有集体经济收入。建好x个扶贫互助资金协会，完善监管制度，确保规范运行，发挥更大实效。

x、危房改造脱贫。坚持“适用、经济、绿色、美观”的原则，x月底前全面启动危房改造任务，下半年完成建档立卡贫困户危改任务x户。

x、医疗救助脱贫。坚持精准治疗减存量与预防控制减增量并重，资助建档立卡贫困人口参加新农合和大病保险。联合卫生院，实现x个计划退出村卫生室达标，巩固贫困人口参加新农合、大病保险覆盖率、签约服务率、“一站式”结算四个x%，确保健康扶贫政策知晓率达到x%以上。

x、教育支持脱贫。强化控辍保学措施，扎实开展贫困学生资助教育扶贫工程。争取社会力量参与资助贫困学生，确保义务教育阶段入学率达到x%，无因贫失学现象。

x、就业创业脱贫。全面落实就业创业政策，完善贫困劳动力就业信息台账，组织开展就业技能培训，完成贫困劳动力转移任务。开发公益性岗位，妥善安置有劳动能力贫困人员就业。落实护林员岗位安置有劳动能力的贫困人口就业。

x、兜底保障脱贫。落实农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，强化兜底对象动态管理和分类施保工作，全面落实农村低保五保、困境孤儿生活救助和残疾人“两项补贴”，用好用足大病医疗救助和临时救助政策，切实筑牢兜底保障防线，确保不漏一户、不落一人。

（二）聚焦攻克贫困退出

x年，我镇将围绕脱贫退出现行标准和乡村振兴战略要求，进一步完善x个计划退出贫困村脱贫攻坚规划。每个计划退出贫困村实行一名领导班子成员包抓，按照基础设施、产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫要求，倾斜政策支持，优先安排项目资金，力争年底x个计划退出贫困村基础设施全面建成、脱贫产业配套到位，全面达到脱贫退出标准。

（三）全面推进基础建设

围绕基础设施提升活动，突出路、水、电“三提升”和卫生室、活动场所等项目建设，逐村制定项目建设责任清单，明确任务时限，抓好进度与质量，下半年全面完成建设任务。各村、各驻村工作队要按照“脱贫之日就是美丽乡村初步建成之时”的标准，以打造“美丽村落”和“美丽庭院”为抓手，深入发动群众，扎实开展厕所革命和村容户貌提升，着力形成“业旺、村新、户美、人和、民富”的乡村新景象。

（四）持续强化扶志扶智

加强扶志宣教，针对部分贫困户“等靠要”和个别非贫困户“争访闹”思想问题，落实专人帮教，既宣讲扶贫政策，又加强感恩教育。因村制宜完善村规民约，杜绝“村与村照搬照抄、与村情两张皮”的形式主义，紧扣“诚孝俭勤和”推进新民风建设，所有贫困村要建好“爱心超市”。树立典型榜样，对脱贫攻坚中涌现的自强标兵和典型事迹大张旗鼓推介，每年公开评选x次，用身边人、身边事感染激励群众，增强“我要脱贫”的内生动力。开展扶智培训，联系人社、畜牧、果业等部门，充分依托新型市场经营主体，采取集中教学、巡回讲学、上门送学等方式，深入村组农户、田间地头开展各类实用技术培训，让每个贫困家庭劳动力都有一技之长，切实增强群众造血致富能力。

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