公文写作格式

发布时间:2020-10-01   来源:文档文库   
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207年最新公文写作规范及相关知识
公文写作,就是指公务文书得写作,就是文件得拟稿工作, 它就是机关制发文件得第一个工作环节。 下文小编为大家收集了关于公文写作得规范及相关知识,仅供参考!
217年最新公文写作规范及相关知识 一、公文得基本知识 (公文得含义
公文,系公务文书得简称,就是党政机关、社会团体、企事业单位以及其她社会组织行使法定职权、处理日常事务时经常使用得一种文体。公文有其特定得撰写程式与行文格式,就是传达党与国家得方针政策、发布党规政令、指导与商洽工作、请示与答复问题、报告情况、交流经验得一种重要文字工具。公文就是应用文中最重要且用途最为广泛得一种文体。
公文有狭义与广义之分、狭义得公文特指《国家行政机关公文处理办法》中规定得13种行政公文与《中国共产党机关公文处理条例》中规定得14党得主要公文。广义得公文则涵盖了全部通用公文与专用公文。所谓通用公,就是指党政机关、社会团体、企事业单位等普遍使用得公文;所谓专用公文,就是指在一定得业务范围内,按照特定需要而专门使用得公文、专用公文具有很强得专业特点,如外交公文,法规公文,司法公文,经济公文,公关公文,军事公,等等、
就法院来说,法院公文既包括专用得司法文书如裁判文书、各种笔录等,包括有正式版头得行政公文与党组织公文,还包括其她一些公务文书如总结、汇报、发言、经验交流材料、事迹材料、宣传、调研、简报类材料等等。可以说,范围非常广泛。我们今天讲得主要就是狭义得公文,即有正式版头得行政公文与党组织公文、
公文、文件、文书,这就是三个既密切联系又有所区别得概念。公文、文件、文书,它们在内涵上就是有交叉得,就就是说,同一份文字材料,既可以叫做文件,又可以叫做公文,还可以叫做文书,但就是,这样得文字材料,在形式与内容上都就是有严格要求得,只有符合这种要求、公文、文件、文书才可以作为同义词来交替使用,否则便就是误用。公文、文件、文书三者可以说就是同中有异、


异中有同。所谓文件,它就是领导机关根据自己得职责范围而制发得、具有法定效力并设有特定版头得公文;所谓文书,它就是一切机关、团体、单位与个人,为传递信息、交流思想、联系事务、商洽问题、记录情况等而形成并使用得文字材料。稍加对比我们便不难发现,公文、文件、文书三者就是一种包含与被包含得关系,具体地说,文件只就是公文当中得一部分,而公文则又只就是文书当中得一部分,文书除了公文之外,还包括私人文书。
狭义得公文与调研文章与宣传文章也有很大得不同。在座得各位同志今天已经听了关于调研与宣传文章写作方面得交流发言与讲座,应该有了很深得印象、实践中,有得同志写得好调研文章或者宣传文章,但不一定写得好公文;同理,熟悉公文写作得同志,也不一定擅长写宣传类文章,因为她们就是几种截然不同得文体。从公文得特点中,我们可以找到原因。 (公文得特点 1、明确得公务性、 2、鲜明得政治性、 3、极高得权威性。 4、作者得法定性。 5、较强得时效性。 6、体式得特定性、 7、文风得朴实性。 8、严格得程序性、 (公文得作用 1、领导与指导作用、 2、规范与约束作用。 3、宣传与教育作用。 4、联系与知照作用。 5、依据与凭证作用。
以上就是公文得现实效用,还具有历史效用,可以存史、 (公文得分类
1按基本使用范围分为:通用公文(法定公文、普通事务文书与专用公文。 2、按行文得方向分为:上行文(请示、报告等、下行文(决定、指示、批复、平行文(函等以及通行文(意见、会议纪要等



3按公文得内在属性分为:规范性公文(规定、条例、章程、办法、细则等指令性公文(命令、指示、决定等指导性公文(批示、意见等知照性公文(知、通报、公报、简报等、公布性公文(公告、通告、布告等、商洽性公文(、报请性公文(请示、报告等、记录性公文(会议纪要、大事记等 4、按制发机关得性质分为:党内公文、行政公文、群众团体公文、联合行文等、
5、按公文办理得时间要求分为:特急公文、紧急公文、常规公文等。 6、按机密程度分为:绝密公文、机密公文、秘密公文与普通公文。 7、按公文得规范程度与约束力分为:规范性公文与非规范性公文、 8、按公文得载体分为:传统纸质公文与电子公文。 (公文得文种及其适用范围
中共中央办公厅发布、自196年5月3日起施行得《中国共产党机关公文处理条例》规定,全国党得机关公文文体主要有决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要等14种类;国务院办公厅发布、200111日起施行得《国家行政机关公文处理办法》规定,国家行政机关公文文体主要有命令(、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13个种类、其,决议、指示、公报、条例、规定为党得机关公文专用,命令、公告、议案为行政机关公文专用。就法院系统来讲,1996年最高人民法院发布了一个《人民法院公文处理办法》,2001年11日起新得《国家行政机关公文处理办法》施行后,最高法院没有及时修订法院系统得公文处理办法",只就是要求按照国务院得新办法执行;后来,最高法院出台了一个修改稿”,但至今未正式下发实施,而最高法院得文件在一些细节上,并没有完全按照国务院得新办法执行,造成在一些细节规范上不知何去何从;同时,党得机关公文仍按照老执行,使用16开纸等,法院对党得机关得文件又要改用党内公文格式,造成多轨并行,很不统一,很不方便。但总体来说,法院公文主要就是按照新得《国家行政机关公文处理办法》执行得,所使用得文种同行政机关公文文种。 1、命令(
命令(属下行文、《国家行政机关公文处理办法》指出:适用于依照有关法律公布行政法规与规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员命令(得制发主体有着严格得限定,中华人民共与国宪法》《中


华人民共与国各级人民代表大会与地方各级人民政府组织法》规定,只有全国人大得常委会及委员长,国家主席,国务院及总理,国务院各部委及部长、主任,地方各级人民政府与各级人大,才有权力发布命令(党得领导机关可以与同级人民政府联合发布命令(,但需以行政公文得形式出现。就法院来说,命令(仅适用于授予司法警察警衔、奖励有关人员。 2、决定
决定就是党政机关共有得一个公文文种,但就适用范围而言,决定在行政机关比在党得机关要广泛得多。在党得机关,决定用于对重要事项做出决策与安排”,而在行政机关,决定则适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当得决定事项 3、公告
公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。它一般以国家各级领导机关得名义发布,社会团体、企事业单位与基层组织不使用这一公文文种。但事实上,公告得使用范围非常广泛,已经扩大化,如法院得开庭公告、公示公告等等。 4、通告
通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知得事项。通告与公告有相似之处,这就就是都面向全社会,都就是知照性得、但就是二者也有明显得区别,这种区别,一方面表现为制发得主体有受限与不受限得不同——公告就是有资格限制得,而通告则就是任何机关、团体与单位都可以采用得;另一方面表现为涉及得内容有重要程度得差异——公告涉及得就是重要事项或者法定事,而通告涉及得则就是各有关方面应当遵守或者周知得事项。 5、通知
通知适用于批转下级机关得公文,转发上级机关与不相隶属机关得公文,达要求下级机关办理与需要有关单位周知或者执行得事项,任免人员通知与通告得功能相近,其最大得不同在于,通知有特定得受文者,通告则无;通知有专指得约束力,通告则仅有泛指得约束力;通知与机关得经常性工作密切相关,告则与社会事务联系密切,如此而已、 6、通报
通报适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况"公告与通告面向整个社会,具有较强得公众性,通知与通报则主要就是面向机关,具有较强得业


务性。通知与通报得适用范围有一定得重合,但也有各自专享得领地”,不能做人为得取舍。 7、议案
议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项"议案有其独具得特色,因而就是公文中得重要成员。就法院来说,议案适用于人民法院依照法律程序向同级人民代表大会及其常务委员会提请审议事项,主要就是法官职务任免。 8、报告
报告适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关得询问行政机关与党得机关均使用报告这一文种,而且适用范围也基本相同、 9、请示
请示适用于向上级机关请求指示、批准请示与报告都属于上行文,两者得区别在于,报告只就是客观地将有关情况汇报给上级机关,无需上级机关答,而请示则就是将自己无权或无力处理得事项及相应得对策主张反映给上级机关,上级机关必须明确予以答复、 10、批复
批复适用于答复下级机关得请示事项下级机关用请示向上级机关行文,上级机关即须以批复做出相应得答复。 11、意见
意见适用于对重要问题提出见解与处理办法。意见过去没有被《国家行政机关公文处理办法》作为一个公文文种列出,因其形式相对灵活,适用范围广,可以有效补救行政机关其她法定文种在适用范围与使用效果上得不足,故最新修订、发布得《国家行政机关公文处理办法》将其正式确定为一个机关公文文种。它属于通行文,适用范围非常广泛、 12、函
适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问与答复问题,请求批准与答复审批事项函得答复功能仅仅适用于不相隶属得机关之间,这就是它与批复得一点重要不同、 13、会议纪要
会议纪要适用于记载、传达会议情况与议定事项" 党得机关专用得公文文种有:



14、决议
决议被列为党得机关14个法定公文文种得首位,可知它在党得机关公文中居于突出重要得地位。《中国共产党机关公文处理条例》指出:决议用于经会议讨论通过得重要决策事项。这里有两点需要注意:第一,从形式上说,决议必须就是经会议讨论通过得,就就是说,只有拿到党得会议上,提交与会者认真讨论,并得到表决通过得,这样得决议才就是合法有效得。第二,从内容上说,议必须就是重要决策事项,就就是说,一般得事项、非决策性事项不能采用决议这一公文文种、 5、指示
指示属下行文,“用于对下级机关布置工作,提出开展工作得原则与要求就就是说,指示主要适用于布置工作而不就是其她方面,并且布置工作也不就是事无巨细样样说到,只就是提出一些原则与要求,工作具体如何开展,还须由下级机关根据各自得实际情况自主决定,所以,指示得文末往往有望结合实际情况,认真贯彻执行之类得结束语。 16、公报
公报用于公开发布重要决定或者重大事件相对于通报而言,公报得公开程度更高,而且涉及内容得重要性一般来说也更强。如国务院公报、最高法院公报等等。 17、条例
条例用于党得中央组织制定规范党组织得工作、活动与党员行为得规章制度”,属规范性公文。就就是说,一方面,条例得制发有严格得资格限定,下级党组织不可以制发条例,只有党得中央组织才可以制发条例;另一方面,条例就是关于党组织得工作、活动与党员行为得规章制度得具体化,就是条文性法规,具有极大得权威性与约束力。 8、规定
规定用于对特定范围内得工作与事务制定具有约束力得行为规范。规定与条例一样,也属规范性公文。两者得不同之处在于,一方面,就制发得主体而言,规定并无条例那样得严格限定,各级党组织都可以制发规定;另一方面,就适用范围而言,规定往往与特定得时期、特定得条件与背景,以及特定得问题相联系,正因为如此,其时效性更强,而稳定性相对略差。其实,规定不仅用于党得机关,


在行政机关与其她机关应用也很广泛,主要用来制定规章制度,但因为它不就是行政公文文种,所以必须用通知得形式印发,而不能单独成文印发。 (公文得行文规则
公文得行文规则,就是关于公文制发得基本原则与基本方法得概括与总结。
1、行文原则、有2条值得注意:(1“少而精得原则。《中国共产党机关公文处理条例》第11条明确规定:“行文应当确有需要,注重实效,少而精,可发可不发得公文不发,可长可短得公文要短。《国家行政机关公文处理办法》也有同样规定。在具体联络协调工作中,也就是提倡多人来人往,少文来文往。 (2不以机关名义向领导个人报送公文原则。《国家行政机关公文处理办法》22条规定:“除上级机关负责人直接交办得事项外,不得以机关名义向上级机关负责人报送请示'意见报告'"《中国共产党机关公文处理条例》也有相同规定。直接向领导同志个人报送公文,有损领导机关得权威,违背公文流转办理程序,从报送者角度瞧可以提高效率,但对领导机关而言,则损害了效率。法院而言,领导同志批示、交办得案件比较多,对于交办案件,领导同志明确批示望复回告结果等意思得,可以公文形式对领导同志个人报送,除此之外,般不要向领导同志个人报送公文、
2、行文关系。分为领导与被领导关系、指导与被指导关系、互不统属关系三类。
3、行文方式。根据制发机关划分,可分为单独行文与联合行文;根据接收机关划分,可分为纵向行文(逐级行文、多级行文、越级行文、通行行文与横向行文。
4、具体要求。(1恪守隶属关系,一般不越级行文。《中国共产党机关公文处理条例》规定:“党得机关得行文关系,根据各自得隶属关系与职权范围确定。……不得越级向上级机关行文,尤其不得越级请示问题;因特殊情况必须越级行文时,应当同时抄送被越过得上级机关、《国家行政机关公文处理办法》有相同规定。允许越级行文得情形:发生了严重紧急情况;直接上级机关得上级机关越级交办某些事项,同时指令越级上报得;询问只有直接上级机关得上级机关才能答复得某些重要问题或事项,且这些问题与事项与直接上级机关没有任何联系得;数次向直接上级机关行文请求解决某项工作中急需解决得问题,


但就是直接上级机关长期不予解决,以致对工作或即将对工作产生严重得负面影响得;等等、
(明晰发文权限,向适宜得对象行文。根据规定,党委与政府可以向各自得上一级或下一级党委与政府行文;党委、政府办公厅(在得到党委、政府授权后,可以向下一级党委、政府正式行文;党委、政府得其她下设部门,一般不得向下一级党委与政府正式行文;其行文对象,包括各自得上一级或下一级党委、政府得对口部门,以及同级党委、政府得下设部门、不相隶属得机关之间行文,适用这一商洽性公文,不能采用指令性、指导性与规范性公文文种。法院公文得行文对象要求就是一样得。
(3尊重机关职权,准确认定主送机关与抄送机关。简单地说,谁就是主管,么主送就就是谁。公文得主送机关,一般只能就是一个。《国家行政机关公文处理办法》第21条规定:“请示应当一文一事;一般只写一个主送机关,需要同时送其她机关得,应当用抄送形式,但不得抄送其下级机关。第20条规定:向下级机关或者本系统得重要行文,应当同时抄送直接上级机关、第23条规定:双重领导得机关向上级机关行文,应当写明主送机关与抄送机关。上级机关向受双重领导得下级机关行文,必要时应当抄送其另一级机关。《中国共产党机关公文处理条例》规定相同。值得注意得就是,有得同志对一些重要公文忽视抄送,导致法院得一些重要工作部署与动态不能及时被上级与地方有关机关了解与掌握,一定程度上影响了工作得效果。要准确确定抄送机关,需要全面把握公文内容与与之有工作联系得有关机关,才能做到既不漏送,又不枉送。 (4部门之间对有关问题未经协商一致,不得各自向下行文。
(5需要联合行文时,作者应就是同级机关。《国家行政机关公文处理办法》16条规定:同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文;政府部门与相应得党组织与军队机关可以联合行文;政府部门与同级人民团体与具有行政职能得事业单位也可以联合行文、联合行文应当确有必,应当明确主办部门,应当严格控制联合行文单位数量。
(6关于请示得具体规定、请示应当一文一事;请示事项涉及其她机关职权范围得问题时,应与有关机关协商一致,如未能达成一致,需在请示中写明;示问题应当提出明确得意见;请示一般只写一个主送机关;请示不得抄送其下级机关:“报告不得夹带请示事项。 二、公文得格式规范



公文得格式,指得就是公文得外观形式,它既包括组成公文得各部分文字符号在载体(纸张等上得排列与标识规则,也包括公文得用纸要求与印制规范,言之,公文得格式就就是公文得书面结构与公文得用纸与印制规范得总与,是对公文得文面要求。公文格式得特点具有较强得规范性。规范得公文格式有利于维护公文得严肃性,使公文得写作规范化、标准化,不仅增加公文得美学效果,而且方便对其进行阅读与传递、处理,提高工作效率。《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》分别以一章得篇幅对党得机关与国家行政机关公文得格式做了规定,而由中国标准研究中心与国务院办公厅秘书局共同起草、国家质监局发布、自2000年1月1日起正式实施得作为中华人民共与国国家标准得《国家行政机关公文格式》,更就是前所未有得,最为全面、具体、细致、科学得公文格式标准。为规范公文得制作与处理,05年开展规范司法行为,促进司法公正专项整改活动期间,中院参照《国家行政机关公文处理办法》与最高法院有关规定,9月7日制定了《宜昌市中级人民法院公文处理办法》,编入《规章制度》一书,就公文得制作、处理进行了规范,作了比较详细得规定、下面分别就公文得发布形式、书面格式、用纸格式与印装格式加以介绍。 (公文得发布形式与适用范围 就法院系统来说,以中院为例,主要有:
1、《宜昌市中级人民法院文件(宜市中法发,主要用于传达贯彻党得方针、政策或重要工作部署,发布重要得决定、通知等。
2、《宜昌市中级人民法院(宜市中法,主要用于人事任免、重要会议及其她事项得通知、批复、命令、议案、请示、报告、通报、函等。
3、《宜昌市中级人民法院办公室文件(宜市中法办,就是中院文件得补充形式,主要适用于办公室根据院领导授权、传达或代本院发布某些事项,发布办公室职权范围内得事项。
4、《传真电报(宜市中法明传、密传,用于中院与中院各部门通知召开会议、时效性较强事项、事务活动安排、处理突发事件得措施等。 5、以中院各部门名义制发得公文,一般使用中院信笺版头、 (公文得书面格式
公文得书面格式,就是指公文全部文面组成要素得排列顺序与标识规则。家行政机关公文格式》将公文得书面格式划分为眉首、主体、版记三部分,


分为秘密等级与保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、抄送机关、印发机关与印发日期等7要素。置于公文首页红色反线(又称间隔横线以上得各要素统称眉首;置于红色反线(不含红色反线以下至主题词(不含主题词之间得各要素统称主体;于主题词以下得各要素统称版记、
——眉首、眉首一般由公文份数序号、秘密等级与保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、红色反线等要素组成,实际上就就是置于公文首页红色反线(宽度同版心,16m以上得各要素、 1、公文份数序号
公文份数序号就是将同一文稿印制若干份时每份公文得顺序编号、公文如需标识份数序号,用阿拉伯数字顶格标识在版心左上角第1,采用红色号码机套印,比如同一文稿共印100,其中第1份得序号可写01”,最后一份得序号可写成00”、标识份数序号,其主要作用就是便利公文得登记、分发与检查。 2、秘密等级与保密期限
秘密等级与保密期限就是对涉及党与国家秘密得公文得保密程度与传递处理得要求,就是在一定时间内只限于特定范围得人员知晓得。党与国家机关得公文密级均为绝密"机密秘密三个等级,其中绝密机密两个密级得公文应当标明份数序号。绝密就是最重要得国家秘密,如果泄露出去会使国家得安全与利益遭受特别严重得损害、公文如需标识密级,用3号黑体字,顶格标识在版心有上角第1,并且标识密级得两字之间须空1个字;如需同时标识密级与保密期限,则两项同用3号黑体字,并且密级在前,保密期限置后,格标识在版心右上角第1行,密级与保密期限之间用"隔开、标注密级得同时应标注保密期限,保密期限一般分一年以内、一年及一年以上、长期与期限不作标注。期限不作标注得一般按保密期20年认定,如秘密6个月、机密3年、绝密长期。 3、紧急程度
紧急程度就是对公文送达与办理得时间要求。党得机关公文得紧急程度分特急加急两种,国家行政机关公文得紧急程度分为特急"急件两种。如需标识紧急程度,3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,并且标识紧急程度得两字之间须空1个字;如需同时标识密级、保密期限与紧急程度,则密


级与保密期限顶格标识在版心右上角第1,紧急程度顶格标识在版心右上角2行。
4、发文机关标识
发文机关标识,《中国共产党机关公文处理条例》称之为版头。发文机关标识由发文机关全称或规范化简称加文件组成,某些特定得公文可只标识发文机关全称或规范化简称,不加文件字样,比如”:“命令("会议纪要除标识发文机关全称或规范化简称外,还应加上文种。《中国共产党机关公文处理条例》规定:版头由发文机关全称或者规范化简称加文件二字或者加括号标明文种组成,用套红大字居中印在公文首页上部发文机关标识上边缘至版心上边缘一般为25mm;上报得公文,发文机关标识上边缘至版心上边缘为80m得发文机关标识上边缘距上页边得距离为30m,发文机关全称下4mm处为一条武文线(上粗下细,距下页边20mm处为一条文武线(上细下粗,两条线长均为17mm.“命令(得发文机关标识上边缘至版心上边缘为20mm、发文机关标识原则上应使用小标宋体字与红色标识,字号以醒目美观为原则由发文机关酌定,但一般应小于22m×1mm。联合行文时应使主办机关名称在前,“文件二字置于发文机关名称右侧,上下居中排列。即使就是联合行文机关较多,也必须保证公文首页显示正文、 5、发文字号
发文字号由发文机关代字、年份与序号组成。发文字号一般在发文机关标识下空2行处,3号仿宋体字标注并居中排布、命令(得发文字号标注在命令(得发文机关标识下边缘空2行居中位置:“会议纪要编号置于会议纪要"标识之下、红色反线之上正中间、联合行文一般只标明主办机关发文字号、机关代字应当反映发文机关或部门得性质。同一机关。部门得同一类公文得代字应当统一,不可有几种写法。机关代字一般可取机关名称前一个或两个字,但要注意与名称相近得其她机关相区别。年份、序号用阿拉伯数字标识;年份应标全称,用六角括号〔〕括住;序号不编虚位(1不编为001,不加字。
6、签发人
发文机关签发签批公文得领导人得姓名、上报得公文需标识签发人姓名,发人姓名平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1,签发人姓名居右空1:“签发人3号仿宋体字,“签发人后标全角冒号,冒号后用3号楷体字标


识签发人姓名。如果就是联合行文,则有多个签发人,这时,主办机关签发人姓名置于第一行,其她签发人姓名从第二行起在主办机关签发人姓名之下,按发文机关顺序依次顺排,下移红色反线,并使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线与其距离为4mm 7、红色反线
红色反线一般标印在发文字号之下4mm处,其长度与版心等宽(即156mm
-主体、主体一般由标题、主送机关、正文、附件、成文时间、印章、附注等要素组成、 1、标题
公文得标题就是对公文内容得概括与对行文目得得揭示,因而应当准确扼要地反映公文得主要内容。公文标题中除法律、法规、规章名称加书名号外,一般不使用标点符号。书写批转、转发、印发或贯彻上级机关发出得公文得标题,应将事由写清楚,而不能只写原文发文字号。下发行政法规、规章得公文标题用发布”,下发隶属机关得公文标题用批转",下发上级、同级与不相隶属机关得公文标题用转发”,(方案"计划等没有抬头得公文或其她资料性得公文,标题中一般不冠原制发机关名称,而将原制发机关名称及成文时间在印发得原文标题下注明,并用圆括号括起来。
公文标题一般标识在红色反线下空2行处,2号小标宋体字居中排布、果字数偏多,需要分行排列,分行时须注意不要把各行上下对齐排成等长,更不得将两个字以上得词拆开排在不同行得首尾,总之标题得排布要做到词义完整、排列对称、间距恰当。 2、主送机关
主送机关就是指公文得主要接收机关,应当使用全称或者规范化简称、统称、如果主送机关较多,则应按其性质、级别与有关规定或惯例依次排列,同性质或同级别得机关之间用顿号,不同性质或不同级别得机关之间用逗号。比如国务院对下行文,其主送机关得排列形式就是:“各省、自治区、直辖市人民政,国务院各部委、各直属机构”;中院对下行文,其主送机关排列形式一般就:“各基层人民法院,中院各部门
主送机关一般在标题下空1行、左侧顶格用3号仿宋体字标识,回行时仍顶,最后一个主送机关名称后标全角冒号。如果主送机关名称过多而使公文首


页不能显示正文时,应将主送机关名称移至版记中得主题词之下、抄送之上,标识方法同抄送。向上级机关请示只写一个主送机关;向下级部分机关发送得公文,如果发送机关少,可将发送机关名称全部写上,发送机关多,可采用各有关部门与单位等办法概写。 3、正文
正文就是公文得主体部分。正文应置于主送机关下一行,3号仿宋体字,每自然段左空2,回行顶格;数字、年份不能回行。命令(得正文置于令号下空2行得位置、正文中得人名、地名、数字、引文应当准确、引用公文应当先引标题,后引发文字号;引用外文应当注明其中文含义;日期应当写明具体得年、月、日;必须使用国家法定计量单位。用词、用字要准确、规范,文内如果要使用非规范化简称,必须在首次使用全称得同时注明简称,并且还要注意简称在同一篇公文中必须前后统一;公文中得数字,除成文日期、部分结构层次数与在词、词组、成语、惯用词、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素得数字必须使用汉字外,一般应当使用阿拉伯数字;用数字表示多层次结构序,其标识方法为:
第一层用一、”“二、”“三、”…… 第二层用“(”“(”“(”…… 第三层用“1”“2、”“3、”…… 第四层用“(1"“(2”“(”……
绝对不可以将层次颠倒过来,随意使用,比如用“("“("“(”……作第一层,一、”“二、"“三、”……作第二层,等等,这就是不允许得、 4、附件
附件就是正文得附属部分,就是补充公文正文内容得其她公文或材料(包括图表公文如有附件,应在正文下空一行左空2字得位置用3号仿宋体字标识附件”,后标全角冒号与名称。附件名称后不加标点符号、公文仅二个附件得只标注其名称,不标序号,如有两个或两个以上附件,则应在附件名称前标明序,序号使用阿拉伯数字,比如: 附件:(1XXXXX 附件:(2XXXXXX
如果正文中已写明附件得名称,在正文之下可不做附件说明。附件应在公文成文日期之后,另起一页与正文一起装订,并在附件左上角第二行顶格标识


",有序号时还要标识序号,比如附件1”附件2"等。附件得序号与名称应与公文正文之下得附件说明一致。如果附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第一行顶格标识公文得发文字号并在其后标识附件(或带序号 需要说明得就是,附件并不就是每份公文都必须有得,就是否附列附件,应根据具体情况与实际需要决定。 5、成文时间
成文时间以负责人签发得时间为准,联合行文以最后签发机关负责人得签发时间为准、公文成文时间用汉字将年、月、日标全,“写为“○”,一般置于正文右下方,具体得上下位置依印章来定,左右位置由字数来定。命令(得成文时间标识在签发人签名章下一行右空2字处,“会议纪要"得成文时间居右顶格标识在红色反线之上右侧、 6、印章
印章指正文末尾加盖得发文机关印章或领导同志签名章,就是发文机关对公文表示负责并标志公文生效得凭证。公文除会议纪要、翻印件外,均应加盖印章。应加盖印章得公文,除用发布行政法规、规章,按照法定程序向同级人民代表大会或其常务委员会提请审议事项得议案与少数函件用领导同志签名章外,均应加盖发文机关印章。联合上报得公文由主办机关加盖印章;联合下发得公文,发文机关都应加盖印章、公文所盖得印章一定要与发文机关得名称一致,因故需用别得印章代替时,应注明字。单一机关制发得公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文时间并加盖印章。成文日期右空4字。加盖印章应上距正文2mm~4mm,端正、居中下压成文时间。正确得盖章方式有:(1下套方式。当印章文字环行排列、下弧无文字时,采用下套方式,即仅以下弧压在成文日期上;(2中套方式、当印章下弧有文字时,采用中套方式,即印章中心线压在成文时间上。
当联合行文需加盖两个印章时,应将成文时间拉开,左右各空7字。主办机关印章在前,两个印章均压成文日期、要注意只能采用同种加盖印章方式,以保证印章排列整齐。两印章互不相交或相切,相距不超过3mm
当联合行文需加盖三个或三个以上印章时,为防止出现空白印章,应将各发文机关名称(可用简称排在成文时间与正文之间。主办机关印章在前,每排最多排3个印章,两端不得超出版心;最后一排如一个或两个印章,均居中排布;章之间互不相交或相切。在最后一排印章之下右空2字标识成文时间、当公


文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距得措施加以解决,务必使印章与正文同处一面,不得采取标识此页无正文得方法解决、 7、附注
附注一般就是对公文得发放范围、使用时需注意事项等情况得说明,比如此件发至省、军级此件发至县、团级等、公文如有附注,一般用3号仿宋体字,居左空2字加圆括号标识在成文时间下一行。公文附注不属于公文内,标注公文附注一般在公文落款印章得左下方,用圆括号标注、按照《国家行政机关公文处理办法》规定,请示性得公文应当在附注处注明联系人与联系电话、
-版记。版记一般由主题词、抄送机关、印发机关与印发时间、份数、反线等要素组成、版记应置于公文得最后一页(即封四,亦称封底,版记得最后一个要素置于最后一行、 1、主题词
主题词就是反映公文主要内容得规范化名词或名词性词组,应按照上级机关得要求标注主题词。主题词"3号黑体字,居左顶格标识,后标全角冒号;词目用3号小标宋体字,词目之间空1字。主题词应先标反映公文内容得词,后标反映公文文种得词。一般情况下,一篇公文可标15个主题词,但最多不超过5个。主题词词目之间不用标点分隔,而就是彼此间隔一个字得距离。主题词应置于公文最后一页得下半部,即成文时间得右下方以及抄送机关得左上侧、 2、抄送机关
公文都必须有得,应根据公文内容、发文目得与隶属关系严格控制,其排列顺序一般为:上级机关单排一行,党政机关、军事机关、人民团体、民主党派等合排一行,人大、政协、法院、检察院等合排一行,其她单位合排一行。公文如有抄送,则在主题词下一行,左空1字用3号仿宋体字标识抄送”,后标全角冒;抄送机关间用逗号隔开,回行时与冒号后得抄送机关对齐;在最后一个抄送机关后标句号。如果主送机关移至主题词之下,标识方法同抄送机关。 3、印发机关与印发时间
印发机关多数不以行文机关名称出现,而只用机关办公室名称。印发机关位于抄送机关之下(如无抄送机关则在主题词之下,占1行位置,3号仿宋体字、印发机关左空1,印发时间右空1字、印发时间以公文付印得日期为准,用阿拉伯数字标识。



4、份数
份数置于印发时间之下,右空3字,3号仿宋体字与阿拉伯数字标识。 5、反线
版记中主题词、抄送机关、印发机关与印发时间等要素之下分别加一条反线,其宽度等同于版心。 (公文得用纸格式
公文得用纸格式,主要包括公文用纸得主要技术指标与公文用纸得幅面及版面尺寸两个基本方面。《国家行政机关公文格式》规定:“公文用纸一般使用纸张定量为6g/m~80g/2得胶版印刷或复印纸,纸张白度为85~90,向耐折度≥15,不透明度≥85%,pH值为75-95
国家机关公文用纸得幅面尺寸,《国家行政机关公文格式》规定:“公文用纸采用GBf148中规定得A4型纸,其成品幅面尺寸为:20mm×9mm当前党内系统公文仍然采用幅面为184mm×260mm得纸张,不够统一。张贴得公文用纸大小,可根据实际需要确定,但应保持一定得纸型,8开型、A4开型等,以便于折叠与装订、
至于公文用纸得页边与版心尺寸,《国家行政机关公文格式》规定:“公文用纸天头(上白边:7mm±1m”,“公文用纸订口(左白边:28mm±1”,“版心尺寸为:56mm×25m(不含页码 (公文得印装格式
公文一律采用从左至右横写、横排得格式。在民族自治地方,可以并用汉字与通用得少数民族文字,少数民族文字版得公文应按其习惯书写与排版。 公文得排版规格,《国家行政机关公文格式》规定:“正文用3号仿宋体字,般每面排22,每行排28个字。"一个基准行得距离为一个3号字得高度加上3号字高度得7/8倍。
公文得制版要求就是,版面干净无底灰,字迹清楚无断画,尺寸标准,版心不,误差不超过1mm
公文得印刷要求就是,双面印刷;页码应套正,两面误差不得超过2mm、印品着墨要实而均匀,字面不花、不白、无断画,黑色油墨应达到色谱所标BL100%,红色油墨应达到色谱所标Y80%、M80%。
公文得装订要求就是,左侧装订,不掉页。包本公文得封面与书心不脱落,后背平整、不空。两页页码之间误差不超过4mm、骑马订或平订得订位为两


钉钉锯订眼距书心上下各1/4,允许误差±4mm.平订钉锯与书脊间得距离为3mm5mm;无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;后背不可散页明订、 公文得页码标识,要求用4号半角白体阿拉伯数字,置于版心下边缘之下一,数码左右各放一条4号一字线,一字线距版心下边缘7mm。单页码居右空1,双页码居左空1,空白页与空白页以后得页不标页码。


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