2019年中央经济工作会议学习心得体会

2019年中央经济工作会议学习心得体会

　　12月10日至12日，在北京召开了中央经济工作会议举行，这是党的十玖届四中全会之后中央召开的一次重要会议。会议中，X书记发表了重要讲话，全面总结今年经济工作，深入分析当前经济形势，全面部署明年经济工作，对于坚定信心、凝聚共识，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，意义十分重大。对此作为基层党员干部，本人进行认真学习领会，获得心得有以下方面：

　　一、更加直观的总结今年经济形势

通过深入学习我们感受到，本次会议全面总结今年工作，鲜明指出面对国内外风险挑战的复杂局面，在以X书记同志为核心的中央坚强领导下，全党全国贯彻中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，推动高质量发展，扎实做好“六稳”工作，保持经济社会持续健康发展，三大攻坚战取得关键进展，精准脱贫成效显著，金融风险有效防控，生态环境质量总体改善，改革开放迈出重要步伐，供给侧结构性改革继续深化，科技创新取得新突破，人民群众获得感、幸福感、安全感提升，“十三五”规划主要指标进度符合预期，全面建成小康社会取得新的重大进展。可以说，这对今年以来经济形势的定调，主要体现在保持经济社会持续健康发展、三大攻坚战取得关键进展、改革开放迈出重要步伐等方面，尽管今年以来我国经济增速有所放缓，但会议定调总体较为积极，说明中央层面对当前经济发展的成绩总体是满意的。“尤其是例如‘三大攻坚战取得关键进展’‘科技创新取得新突破’‘全面建成小康社会取得新的重大进展’等表述，显示出中央更加侧重对经济发展内在质量而不是数量。

二、三大攻坚战重点次序发生变化

此次会议精神中对三大攻坚战的排序进行了变化，脱贫攻坚被放到靠前的位置，而防范化解重大风险则由首位调整到靠后位置。这种表述，与2019年有较为明显的差异，防风险降到了最后一位，一方面是因为经过过去几年的去杠杆，特别是过去一年金融监管部门多措并举，金融风险得到了有效的控制，我国宏观杠杆率过快上升的势头得到抑制，金融风险趋于下降，在防范金融风险攻坚战中取得了一定的进展；另一方面则是因为2020年是全面建成小康社会的目标年份，脱贫攻坚任务的重要性自然上升。

三、明确2020年侧重结构调整的宏观政策

此次会议在定调明年宏观调控政策时，更加侧重结构调整，不会采取大规模总量刺激手段，而是注重政策效率，抓重点、补短板、强弱项。从文件上来看，在对明年重点工作的安排上，对于“量”的要求放在后面，而“坚定不移贯彻新发展理念”被排在首位。这体现出，我国当前经济所面临的挑战主要还是结构性的问题，而非周期性的问题，需要用调结构的方式去应对解决。而“必须科学稳健把握宏观政策逆周期调节力度”是新提法，说明逆周期调控的总体力度要求是温和的，重在补短板，大规模总量刺激不会出现，而是会更加注重对结构层面的支持。例如，在对财政政策的表述上，强调“更加注重结构调整”，去掉了去年“较大幅度增加地方政府专项债券规模”的表述，而是强调“保工资、保运转、保基本民生”。此外，在对运用财政政策加快经济结构调整方面的表述尤为清晰。即在结构调整中，“坚决压缩一般性支出”，重点支持“供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域”和民生领域。

四、定调灵活适度的未来货币政策

此次会议还确定，稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕，货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应，降低社会融资成本。其中，稳健仍是货币政策主基调。而提出的“稳健的货币政策要灵活适度”中“灵活”是新表述，反映出中央对当前复杂内外部形式的应对态度，意味着未来货币政策将根据经济增长、物价趋势等内外部因素变化来进行更为灵活的调节；这是因为一方面，货币层面上，由于防风险的主要任务已从过去的总量控制转化为存量风险的处置和化解，货币保持合理充裕，可以为实体经济的结构调整、降低融资成本创造一个更好的货币金融环境；另一方面，当前内外部环境仍存在较多不确定性，因此货币政策还需要保持一定的弹性空间，根据实际情况决策。另外“适度”则意味着虽然调节的频率可能加大，但幅度不会太大。

进取者的脚步，永远不会停滞于既有的成就与荣光。我们的面前，经济下行压力加大，改革进入深水区，各种矛盾叠加，风险隐患增多。但也正因如此，我们才要更加重视发展质量，谋划和做好今后一个时期的经济工作，务必坚持“稳”字当头，坚定不移以新发展理念为引领，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放为动力，在抓重点、扬优势、补短板、强弱项和制度创新中释放巨大的潜力活力，为经济持续健康发展开辟更加广阔的空间。

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