篇三
1
内生动力不足
有数据表明：近１５年来，中国传统村落锐减近９２万个，并正以每天１。６个的速度递减，一些地方出现空心房、空心村，乡村文化的土壤正在萎缩。农民工纷纷涌向城市，农村人口向城市大规模转移和跨区域流动，导致农村劳动力要素不断流失和农村的“老龄化”，在一定程度上动摇了乡村文化的根基，从而严重影响乡村文化的保护、传承与发展，在客观上造成了乡村文化中坚力量的削弱乃至流失，削减了农村文化发展的后劲。这主要包括诗词文化的“老龄化”、青年干部的“去留”问题以及民俗技艺的“危机感”。
2
外部供血不足
我国是一个农业大国，农村人口比重大，现有乡镇４万多个，行政村总数达６９万个，自然村就更多。作为长期以来所形成的农村公共文化建设主体的政府，面对如此巨量的乡镇、行政村，政府的资金投入明显不足。在中央财政层面，国家文化建设资金主要流向城市而不是农村，农民人均投入不足市民的十分之一；在地方政府层面，限于地方经济发展水平差异，在农村文化建设的投入上也出现不均衡的情况。随着我国经济社会的快速发展，广大农民对于精神文化的需求日益增长，当前我国很多地方的农村文化建设普遍缺乏有效的制度保证，乡村文化建设的创新和激励机制不健全，以致乡村文化的管理比较粗放，公共文化资源难以有效整合，乡村文化缺乏生机与活力，政府投入的大量的人力和物力，远没有达到预期的效果，直接影响了乡村文化的有序良性发展。
3
乡村文化运行机制不畅
农村经济快速发展，农民在物质生活改善之余，对精神文化生活呈现出多样化需求，群众性“口味”难以满足。这种供需脱节的乡村文化建设机制，往往是政府买单唱独角戏，难以有效激发广大农民的文化热情，也没有点燃农村的文化火种，更不能增强乡村文化的造血功能。“喂食”型的文化给养，无法满足“人民日益增长的美好生活需要”，需要在供给与需求两个方面进行有效对接，建立运行有序、沟通顺畅的体制机制。
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乡村文化管理效率不高
基层文化设施大量闲置。镇村两级文化活动室、图书阅览室、文化信息资源共享工程室规模不同、格式各异具备使用功能且装修精致、条件优越。一方面由于有文化、有知识的年轻人大多外出创业、打工，家中以留守老人、妇女、儿童为主，很少有人参与讲座活动，也很少有人借阅图书、上网浏览，二是缺少软件设施，缺少必要的管理人员和相应的管理制度，使得这些有限的文化阵地难以很好发挥作用，造成“堂”、“室”大多处于闲置状态。
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