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从清朝官场制度看腐败
从清朝官场制度看腐败
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从清朝官场制度看腐败
清王朝将延续两千年的封建社会推向顶峰。
汲取前朝教训,
清朝官场制度趋
于完善,
并没有出现宦官和外戚专权的情况。
可也因制度原因,
清朝诞生了历朝
历代都不曾有的饕餮大贪:
噶礼、
王亶望、
和珅
……
放在整个中国历史上都是数
得着的大贪,
究其原因,
内因固然有,
而清廷官场制度也是助长贪官的一大因素,
甚至是主要因素。
标签:清朝;贪腐;官场制度
“
千里做官只为财
”“
三年清知府,十万雪花银
”
,我国古代就对做官的贪婪欲
望给予了形象描述。在清朝仍不改封建制度下缔造的贪婪本性,反而变本加厉,
纷纷在摇摇欲坠的清政府中,极尽其所能,乘机敛财,大肆搜刮。在政治上投机
钻营、溜须拍马、阳奉阴违,不仅坏了官场风气,最终影响官场风气,混淆官员
视听。
1.
清承明制,入不敷出
清朝官场制度继承于明朝,
除宗室亲王外,
内外官员俸禄极低。
清不设宰相,
一品大学士已位极人臣,
然一品大员岁俸银
180
两,
禄米
180
斛。
而一方父母官
正七品知县仅有俸银
45
两,
禄米
45
斛。
即使雍正元年俸禄饷银调整,
各地文职
官员俸银大大提升,数十倍于先前,可依旧入不敷出。
以州县官为例,
因公务需求,
州县官需聘请刑名、
书启、
挂号、
钱谷等幕僚,
寻常县衙需一掌之数,繁荣州县需求更多。据《病榻梦痕录》载,幕僚汪辉祖初
做刑名幕宾时,岁修
260
两白银,同年钱谷幕宾岁修
220
两白银,且逐年递增。
此值乾隆十七年,待乾隆五十年岁修已
800
两白银。若是繁华大县,诸如番禺、
南海、漳浦等,每地幕僚四五人不等,每人俸禄皆在千五百左右。
再则官员孝敬上司,送往迎来,花费不菲。州县官对上司,每年三节两寿诸
多规礼,不敢丝毫大意,又有肥缺答谢,同僚礼尚往来,以及日常开支,诸如车
马、家私等等,具皆不是小数目。而俸禄既定,更改不得,此等开支又是必需。
左右无奈下,
取之于民用之于己便是必然的了。
可以说腐败是清廷低俸禄、
高开
支的制度的必然结果。
2.
选拔凌乱,卖官鬻爵
清朝官员选拔制度的凌乱,也是腐败的一大原因。
“
凡满、汉入仕,有科甲、
贡生、监生、荫生、议叙、杂流、捐纳、官学生、俊秀。
”
其中科甲被称为正途,
也就是名面上的科举制,
然中举之人能外放为官的十不存一,
大多为翰林院侍诏、
国子监典籍、鸿胪寺汉鸣赞之类。想要外放为官,则需要
“
上下打点
”
,甚至形成
官贷!所谓
“
官贷
”
,是指有机会做官却无资金打点的人,以做官为名向人贷款,
承诺做官后第一时间偿还。这种借贷偿还自然需要上任后挖地三尺向百姓索要,
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/8ffc3eefcebff121dd36a32d7375a417876fc177.html
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