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正在进行安全检测...
正在进行安全检测...
发布时间:1714373784 来源:
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-
让每个人平等地提升自我
社区贷款中介解决再就业小额贷款难题探
讨
国家有关部门联合颁布的《下岗失业人员小额担保贷款
管理办法》
,
给了国有企业下岗失业人员更多的关注和帮助,
但在实践中,下岗失业人员真正享受到这项政策扶持的却非
常少。大多数下岗失业人员在再就业过程中很难得到金融部
门的信贷支持,再就业小额贷款工作进展较为缓慢,主要原
因是:
1
.小额贷款审批门槛过高,环节过多。小额贷款的政
策与承办金融机构经营理念不一致,下岗失业人员小额担保
贷款政策性很强,《办法》规定下岗失业人员持有劳动保障
部门核发的《再就业优惠证》,可向指定的商业银行申请小
额担保贷款,但地方担保机构和金融机构则是按照商业化经
营原则进行贷款手续的审核和审批,门槛较高,制约了下岗
失业人员小额贷款的开展。
下岗失业人员中大多数依靠低保或简单经营维持基本
生计,他们在自谋职业、自主创业中急需开办经费。而小额
贷款必须经过自愿申请、社区推荐、劳动保障部门审查、贷
款担保机构审核并承诺担保、经办银行核贷几道程序。这种
贷款审批环节的
“衙门作风”
往往使下岗失业人员望而却步,
- 1 -
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让每个人平等地提升自我
宁愿选择民间借贷。
再者,
再就业担保贷款须有
“双重担保”
,
即担保基金担保和公务员或房产的担保。这种没有个人信用
贷款担保方式,片面强调避险的担保直接抬高了贷款门槛,
增加了失业人员申请再就业贷款的难度。
2
.小额贷款基金规模小,贷款额度少,对象面窄。目
前再就业贷款担保基金基本上来源于同级财政,而且大部分
贷款担保基金到位时间都比较晚。基金来源渠道单一,担保
基金规模小,直接影响了该项贷款业务的开展。再就业担保
贷款额度一般掌握在
2
万元,
符合条件自主创业个体经营的,
额度可以逐步放宽到
5
万元。但是,下岗人员经营水平不平
衡,有些
1
万元足够,有些仅是杯水车薪,易造成资金供应
不均的现象。
另外,当前再就业担保贷款用途规定为微利项目,不包
括盈利项目。对有条件的下岗失业人员经营有效益、发展有
前景、还贷有保证的盈利项目有所限制,严重影响了下岗失
业人员自主创业的选择性。
再就业担保贷款的发放对象不包括集体企业下岗失业
人员,因为他们没有《再就业优惠证》。目前持有《再就业
优惠证》的下岗失业人员只是实际下岗失业人员的一部分,
而大部分下岗人员均需要再就业以求生存,小额贷款需求强
烈。这些规定与国家开设再就业担保贷款以促进再就业、维
- 2 -
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/9314ecfde718964bcf84b9d528ea81c759f52ef6.html
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