一、严明党的纪律，确保政令畅通
加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。根据中央“八项规定”和省委、州委、县委各项规定禁令的要求，重点加强对党员干部政治纪律的学习教育。深入开展党章学习教育，全力维护党章严肃性。坚持党要管党、从严治党的方针，认真落实执行和维护政治纪律的责任，不断提高党员政治敏锐性和政治鉴别力，引导督促广大党员干部坚定政治立场和政治方向，坚守底线，在思想上、政治上、行动上同上级党委保持高度一致，确保政令畅通。
二、落实党内监督制度
加大监督力度，重点加强对党员领导干部的监督和重点领域、关键环节权力行使的监督,认真排查住建系统廉政风险点，强化对权力行使的制约和监督，促使党员领导干部正确行使权力。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。
三、加强对资金使用和管理的监督和检查
把党风廉政建设和反腐败工作与项目资金监管工作有机结合起来，认真开展建设工程领域排查治理，狠抓源头治理、强化监督制约，健全监管机制，加大项目质量、安全、功能、效益以及资金管理、拨付、使用各环节的监管力度，杜绝截留、挤占、挪用、滞留、改变资金用途和弄虚作假等行为，确保资金安全有效地使用。
四、进一步落实党风廉政建设责任制，履行党组领导主体责任和班子成员“一岗双责”，加强落实监督责任
紧密结合党风廉政建设的重点任务，合理设定目标，细化分解任务。严格按照履行主体责任、加强监督和“一岗双责”、“谁主管谁负责”的原则，认真贯彻执行党风廉政建设责任制，层层签订责任书、承诺书，确保责任按领导及股室、单位分解到位，党风廉政建设工作落实到位，为住建系统健康发展保驾护航。
五、继续加强反腐倡廉宣传教育
强化道德品质修养，继续开展理想信念和从政从业道德教育，加强政治品德和思想道德教育，结合开展“两学一做”教育，强化廉洁从政从业教育，以党员领导干部为重点，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，筑牢党员领导干部拒腐防变的道德防线。
六、继续加强各项制度建设
在建筑质量安全、建筑市场监督管理、保障性住房建设分配(廉租住房租赁补贴发放)、农村危房改造、棚户区工作等重点工程、项目资金使用管理等重点领域、重点岗位、重点环节上把好关，规范行为，约束权力，从源头上抑制腐败的发生。
七、严守工作纪律，认真执行各项制度
严格执行组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。持续抓好机关纪律作风转变和节日、节点监督检查，严控“三公”经费，严格执行公务用车制度。
一、加强组织领导，推动工作落实。落实党风廉政建设责任制,主体是关键。该行党支部按照上级行部署，认真落实主体责任，健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制，通过党支部中心组理论学习会、行长办公会议等形式，对党风廉政建设和作风建设等方面进行专题学习、加强研究、落实责任、强化监督。坚持把党风廉政建设和反腐工作列入行党支部重要议事日程，严格执行责任制，把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。在落实《党风廉政建设责任制实施细则》的基础上，根据工作分工调整了行党风廉政建设责任制领导小组成员责任分工，制定了《2015年党风廉政建设和反腐败工作计划》，召开了全行廉政工作会议，落实了工作责任。坚持“谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实”的原则，领导班子成员对分管部门党风廉政建设负责，加强日常工作监督和工作指导。行班子适时专题研究党风廉政建设，努力形成全行齐抓共管的工作格行，推动党风廉政建设工作顺利开展。建立和完善“一把手”负总责、其他班子成员实行“一岗双责”的党风廉政建设工作机制，行党支部定期研究党风廉政建设工作，完善发扬党内民主、认真执行民主集中制原则，实施重大决策、干部任免、主要业务战略发展规划、大额资金使用集体讨论决定制度。
二、加强宣传教育，提高自律意识。该行坚持把党风廉政教育与廉政文化建设、加强理论学习等活动紧密结合，按照惩防并举、注重预防的原则，以多种形式开展宣传教育活动，强化党员干部廉洁从政意识和自律意识。一是认真组织全体党员干部学习党风廉政建设理论、法规，组织广大党员干部学习贯彻党的十八届三、四、五中全会、中纪委、国务院廉政工作会议和上级行工作会议精神。二是开展廉政谈话活动。行班子成员与分管部室负责人、重点岗位人员进行廉政谈话，以关心爱护干部职工在执行廉洁自律规定和改进作风方面的有关情况为重点，了解其思想状况、工作作风，帮助改进提高，鼓励其积极进步;三是把反腐倡廉宣传教育与开展党的群众路线教育实践、践行“三严三实”和“讲规矩 正风纪 守廉洁”等主题教育活动紧密结合，同时组织观看警示教育微电影，组织“合规在心中”座谈，既提高了专题教育活动效果，又增强了领导干部和广大职工的廉洁自律意识。
三、加强作风建设，提升执行效能。今年以来，该行健全和完善了党风廉政建设工作制度、会议制度、检查制度、报告制度和目标责任制等，严格执行中央“八项规定”和中纪委“六项禁令”的有关规定，认真落实领导干部的“一岗双责”、个人重大事项报告、述职述廉等制度。严格执行公务用车、公务接待规定，按照车辆管理制度，严格执行公务用车派车制度，实行定点维修。来客接待严格执行中央八项规定，由行办公室统一安排，做到对口接待，陪同人数从简，从制度上为反腐倡廉打下扎实的基础。坚持党务和政务公开，加强民主管理和民主监督。在公开形式上，该行建立了2个微信群，向党员干部群众及时公开党务信息，接受监督，确保全行党员群众对党务工作的知情权和监督权。在公开时间上，由以往的“按时公开”改为现在的“随时公开”。做到党组织重大事项、重要工作及时向党员和群众公开，逐步形成党务公开、政务公开相一体的公开格局。
四、加强队伍建设，提高全行战力。一是加强党员干部教育，以支部书记上党课的形式，深入贯彻执行《中国建设银行领导人员廉洁从业若干规定》，认真学习《关于加强基层党组织建设的意见》、《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，严格落实《党风廉政建设责任制量化考核实施细则》，强化教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，积极引导干部员工树立起正确的世界观、人生观、价值观。二是健全完善各项内部控制制度，坚决纠正各类违规违章行为，杜绝案件风险发生。严格落实《违规积分管理实施细则》，充分运用积分管理有效工具，进一步加大对各项规章制度的监督检查力度，切实解决业务操作中有章不循，违章操作现象，提高全行的整体内控能力,为消除案件隐患和苗头，防范和化解风险，提升全行综合经营管理水平，促进业务发展奠定了基础。三是深入开展各类警示教育和员工不良行为排查活动，加强基层机构负责人及要害部位人员的管理，把对员工职业道德教育和不良行为排查渗透到了各项业务工作中，及时发现问题解决问题，杜绝了案件隐患，为各项工作顺利开展提供了保证。同时，结合各类业务检查活动，查找业务操作中的各类风险隐患，加强内控管理，提高经营管理水平，树立内控优先的管理理念，确保实现各项业务可持续发展。四是努力从源头上预防各类腐败问题。围绕“权、钱、人”管理和群众关心的热点和难点问题，强化监督制约机制，增大监督范围和监督措施努力在全行实现各项事务公开、公平、公正的良好稳定环境，增强工作透明度，避免权力滥用，从源头上堵塞漏洞，防止和遏制腐败现象的发生。五是全面提高全行服务意识和服务水平。切实树立“以客户为中心，以市场为导向”的服务理念，加强全行服务工作的基础管理水平，提高全行的精细化管理水平，向社会展示了建行良好的服务形象。
按照中共成都市委、成都市人民政府《关于对2014年度区(市)县和市级部门党政领导班子及成员落实党风廉政建设主体责任情况进行检查考核的通知》(成廉办发〔2014〕12号)文件要求，现将我局党风廉政主体责任落实情况报告如下。
一、党政领导班子履行党风廉政主体责任情况
2014年以来，市体育局党组按照市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》的要求，全面落实党风廉政建设主体责任，强化责任担当，统筹谋划部署，健全工作机制，强化权力的制约和监督，以制度建设为抓手，以“廉洁体育”为目标，深入推进全系统党风廉政建设和反腐败工作，为推动全市体育事业和体育产业发展提供坚实的政治和纪律保障。
(一)加强组织领导，落实党风廉政责任制。年初，召开了全系统党风廉政建设和反腐败工作会，认真落实党组主体责任，健全了“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、派驻纪检组协调督查”的领导体制和工作体制，制发了《中共成都市体育局党组关于印发〈成都市体育局2014年度党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分工〉的通知》，将党风廉政建设与领导班子成员的分管工作相结合，严格按照“一岗双责”要求，细化党风廉政建设各项任务。同时，按照市委的要求，主要领导与领导班子成员、直属单位主要领导，领导班子成员与分管处室层层签订了责任书。
(二)强化宣传教育，提升领导干部廉政意识。局党组把反腐倡廉理论作为党组中心组学习重要内容，定期安排专题学习，经常开展党风党性党纪和廉洁从政教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。推进廉政文化进机关活动，营造崇廉尚洁的工作氛围。深入学习贯彻中央、中央纪委指示精神和省委、市委关于落实“两个责任”实施意见的相关要求，统一认识，明确落实党风廉政建设主体责任的具体要求和工作措施。同时，积极按照相关工作要求及时向市委和市纪委报告主体责任落实情况。全年共召开党风廉政建设反腐败专题工作会议5次，组织中心组党风廉政建设专题学习会10次，开展各类党性党风党纪和廉洁从政教育20余次。
(三)深入开展作风建设，维护群众权益。深入贯彻落实中央“八项规定”和省市有关规定，持之以恒反对和纠正“四风”。深化正风肃纪工作，切实解决党风政风方面的突出问题。部署开展了体育系统民生工程专项检查和体育彩票公益金专项检查工作。党的群众路线教育实践活动以来，按照深入转变工作作风，不断强化领导干部服务群众意识工作要求，局党组进一步提升了政务服务水平和服务群众能力，坚持“三视三问”群众工作法，健全密切联系群众长效机制，不断完善维护群众权益机制。2014年以来，认真开展了“局长进大厅”工作，先后8次到市政府政务服务中心体育局窗口，热心接待来访群众，积极受理二级社会体育指导员证书核发、二级运动员等级证核发及二级裁判员等级证核发等服务事项和涉及体育局行政审批的现场咨询，受到群众一致好评。
(四)严格干部管理，支持派驻纪检组充分发挥监督作用。加强干部人事制度建设，严格遵守组织人事纪律，规范行使选人用人权，加强了对干部选拔任用工作全过程的监督，着力增强工作透明度，确保人事权规范运行。一是认真开展了对超职数配备干部、规范党政领导干部在企业兼职(任职)、领导干部个人有关事项报告抽查核实工作、档案造假专项整治、违反选人用人制度、跑官要官、买官卖官、拉票贿选、裸官专项整治六大专项治理工作。二是规范党政领导干部选拔任用工作。严格按照新的《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定开展干部选拔任用工作，坚持任前组织谈话制度，党组书记、分管领导、纪检组长对新提拔的干部进行任前谈话和廉政教育。本年度交流提拔处长1人，机关选拔任用处长3人，调研员1人。三是规范公务员招录、调动工作。严格按照空缺职位要求，科学设置报考资格条件，严守工作纪律，严格各项程序、办法，严格集体讨论决定，严格履行审批手续，今年录用主任科员及以下公务员2人，调动公务员2人，市纪委派驻市体育局纪检监察室选调工作人员1名。四是规范直属事业单位人员和运动员招聘。严格按照《成都市事业单位公开招聘工作人员试行办法》、《成都市人事局、成都市体育局关于我市体育事业单位招聘体育专业技术人员的意见》的规定，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，认真做好直属事业单位工作人员和运动员招聘的各项工作，本年度直属事业单位公招工作人员11人，专业技术人员7人，运动员45人。
按照落实党风廉政建设“两个责任” 的工作要求，局党组全力支持纪检组开展监督工作、履行监督职责，支持派驻纪检组开展信访和案件查办工作。重视纪检队伍建设，配齐配强工作人员，支持纪检工作人员参加各类业务培训。坚持主体责任和监督责任分开，不给纪检组另行分配工作任务，确保纪检工作人员主要精力用于监察、监督工作。
二、党政领导班子主要负责人履行主体责任情况
局主要负责人高度重视体育系统党风廉政建设工作，积极履行落实党风廉政建设责任制“第一责任人”的工作职责，带头履行好主体责任，坚持做到“四个亲自”。
(一)坚持重要工作亲自部署。坚持把反腐倡廉建设作为重要工作来抓，列入重要议事日程，做到将党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持带领班子成员在年初对党风廉政建设工作进行责任分解，细化工作措施，将具体工作落实到分管领导和责任单位，将惩防体系建设融入到体育惠民服务之中，积极推进体育系统反腐倡廉各项工作的深入开展。多次主持召开党风廉政建设专题党组会，研究部署体育系统党风廉政建设和反腐败工作。今年年初，组织开展了体育系统可能出现的廉政风险排查工作，梳理出各类廉政风险点80个，并设置了有针对性的防范措施，从制度上加以规范，制定了涉及人、财、物等各类制度20余个，切实做到了“以制度管人、按制度办事”。同时，紧密结合体育部门工作实际，主动向市委、市纪委报告体育系统“两个责任”落实情况，推动工作有力有序有效开展。
(二)坚持做到重大问题亲自过问。坚持经常过问体育系统党风廉政建设工作开展情况，督促分管领导、处室负责人和直属单位负责人认真履行党风廉政建设主体责任，并于9月分别与全体班子成员和直属单位负责人签订了《履行党风廉政建设主体责任承诺书》，强化主体责任意识。坚持经常深入下属单位、区(市)县调研“廉洁体育”工作开展情况，并对党风廉政建设工作推进情况进行检查，对于群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题亲自过问把关，一管到底，督促解决。先后深入彭州、青白江、大邑等地开展调研10余次，帮助解决实际困难3个。坚持管好班子、带好队伍，根据班子成员分管工作和直属单位实际情况，对班子成员和直属单位主要负责人进行廉政谈话，对其落实党风廉政建设责任制工作的情况进行过问，以及时调整工作措施，更加有力地推动体育系统党风廉政工作。今年以来已按照市纪委要求分别与班子成员和直属单位负责人进行廉政约谈2次，约谈班子成员10人次，直属单位负责人20人次。
(三)坚持做到重点环节亲自协调。定期向纪检组了解纪检监察工作进展情况，协调解决纪检组工作中遇到的重大和疑难问题。坚持对纪委交办的信访件亲自过问、亲自抓好协调，并及时向纪委报告工作开展情况。积极支持配合纪检组开展工作，对纪检组部署的工作、提出的要求，高度重视，积极落实有关措施，保障纪检组工作顺利开展。
(四)坚持做到重要案件亲自督办。旗帜鲜明地支持纪检组履行职责，从财力、物力、人力上为纪检组提供支持，为他们开展工作创造条件。对纪委、纪检组交办查办的信访举报件，亲自督促落实，一查到底。亲自主持召开专题民主生活会，抓好问题的整改落实。同时，坚持做到清正廉洁从我做起，带头遵守党纪国法和廉洁从政规定，管好自己、管好家人、管好身边的工作人员，以身作则，严格执行民主集中制和个人事项报告等制度，自觉接受组织和群众监督。
三、党政领导班子其他成员履行主体责任情况
领导班子其他成员坚持认真落实“一岗双责”，切实落实好党风廉政主体责任，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，同步推进、同步落实。
(一)落实分管职责。局班子成员均能做到把党风廉政建设同分管工作紧密有机结合，并将其纳入重要工作日程，坚持每季度至少召集分管范围全体工作人员召开1次党风廉政专题工作会议，对分管范围内的党风廉政建设工作进行研究部署，并针对工作中存在的问题提出解决措施，切实推动分管范围党风廉政建设工作有序开展。指导分管处室和直属单位落实党风廉政建设工作任务分工，要求每个单位至少落实1名以上专职或兼职人员具体负责本单位党风廉政建设工作，并定期对工作开展情况进行检查。对工作进展缓慢、成效不明显的及时提醒、纠正。同时，充分利用工作例会等时间对分管工作人员进行廉洁从政教育。据不完全统计，全年体育局各处室共开展各类教育20余次，参训人员达100余人次。
(二)推进预防腐败。年初，班子成员积极按照《党风廉政建设责任分工》要求，及时对分管范围内的工作任务进行梳理，切实做到查漏补缺，切实抓好分管处室、分管领域党风廉政建设制度规定的落实。强化分管处室、分管领域党风政风行风建设，深入贯彻执行中央八项规定和省、市有关规定，持之以恒反对和纠正“四风”，切实解决侵害群众利益的问题。同时，强化分管范围工作人员廉洁从政教育，坚持至少每季度开展一次与工作分工紧密结合的廉洁教育。
(三)加强日常监督。所有班子成员均认真按照党风廉政建设“两个责任” 工作要求，与分管处室、联系的直属单位负责人签订了《履行党风廉政建设主体责任承诺书》，加强对分管部门、分管领域党员干部的管理，提高其党风廉政建设的主体责任意识。结合工作推进，对分管处室及其负责人开展经常性的督促检查工作，以工作的推动促进工作人员责任意识的提高，从而改进工作作风，真正把党风廉政建设职责落实到位。按照党组要求，认真开展党风廉政约谈工作，帮助分管处室和直属单位主要负责人发现工作中存在的苗头性、倾向性的问题，并及时提醒、纠正。
(四)坚持廉洁自律。认真履行职责范围内的主体责任，紧密结合工作实际向党组、纪检组报告履行党风廉政建设“一岗双责”情况，并严格执行廉洁从政和改进工作作风各项规定，坚持管好自己、管好亲人、管好身边的工作人员。体育局党组班子成员中未发生一起违法违纪行为和被追究党风廉政建设责任的情况。
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