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中国绿卡不再卡
中国绿卡不再卡
发布时间:2022-12-20 17:42:03 来源:
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“中国绿卡”不再“卡”
每从
2017
年
6
月
16
日起,公安部签发新版“中国绿
卡”,将原有的“外国人永久居留证”更名为“外国人永久
居留身份
证”。新版“中国绿卡”的最大变化是,它同中国
公民的身份证一
样,可以单独出示和使用。
“外国人第一次有身份证了。
”听说这个消息,
1991
年
就来
到中国,现任职于清华大学热能工程系的美籍教授柯道
友感叹:“新
的外国人身份证,让我觉得和中国人一样生活
在这里。”
毫无疑问,对于在华生活了很长时间的外国人来说,新
版“中
国绿卡”不仅让他们拥有了一种归属感和安全感,更
为他们在中国的
生活提供了很多实际的便利。
“中国绿卡”何时出现?
“绿卡”
(
GreenCard
—词起源于美国,因美国颁发给
外国
人的永久居留许可证是一张绿色的卡片而得名。
“绿卡”是第二次世界大战的产物,当时美国移民归化
局
(
INS
为了区分二战后大批涌入美国移民的不同身份状
态,开始颁发
不同类型的身份证明文件。最早的“绿卡”是
一张名为“
1-151
”的
表格,只有持有该表的外国人才可以不
受限制地在美国工作、生活,
不必面临随时被驱逐出境的危
险。
这之后,
美国的“绿卡”制度逐渐从用作内务管理之便,
转为吸引各国优秀人才的国家战略手段。各国也随之纷纷效
仿,并将
本国的永久居留许可证俗称为“绿卡”。
“中国绿卡”的雏形最早可追溯至
1964
年
4
月,国务
院发布《外国人入境出境过境居留旅行管理条例》
,解决了
外国人
在中国定居的身份问题。
1985
年,全国人大常委会通
过《中华人民
共和国外国人入境出境管理法》
。
1986
年,中
国第一个外籍厂
长、原湖北武汉柴油机厂厂长、德国专家格
里西成为首位被授予永久
居留资格的外国人。
2004
年《外国人在中国永久居留审批管理办法》出台,
首次采
用国际通行做法,
“中国绿卡”在制度层面终于有了
实施细则。曾
经在延安与中国人民共同迎来抗战胜利的美国
农业专家寒春,是获得
“中国绿卡”的第一人。
但是,“中国绿卡”一直以来申请门槛高,发放数额少。
2004
年的管理办法实施一年后,
只有约
100
人获批。
由于绿
卡申请条
件过于苛刻,在华生活的外国人,提到绿卡他们的
第一反应是:太难
申请。一些外国人称:可能在中国生活一
辈子都拿不到绿卡。
比如,投资人员“绿卡”:至少要在中国直接、连续
3
年投资
稳定,实际缴费注册资本不少于
50
万美元;技术人
员“绿卡”则需要副总经理、副厂长等职务以上,已连续任
职满
4
年且居留累计不少于
3
年;亲属团聚“绿卡”需要移
民的配偶婚姻
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/93e9394cd8ef5ef7ba0d4a7302768e9951e76ea8.html
《中国绿卡不再卡.doc》
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