史丹利化肥股份有限公司上市环保核查技术报告
（总报告修改稿）
编制单位： 环境保护部环境发展中心
2010年7月
史丹利化肥股份有限公司（以下简称“史丹利”）成立于1998年7月15日，主要从事高浓度复混肥料（复合肥料）、掺混肥料的生产、销售。原名为临沭县华丰化肥有限公司，2001年11月2日更名为临沂市华丰化肥有限公司，2006年9月6日再次更名为华丰化肥有限公司，2007年8月16日整体变更为史丹利化肥股份有限公司。此次，史丹利采取公开发行的方式，拟发行不超过32,500,000 股。
根据原国家环境保护总局《关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》（环发[2003]101 号）和《关于进一步规范重污染行业生产经营公司申请上市或再融资环境保护核查工作的通知》环办[2007]105号）要求，重污染企业及再融资投向企业均需进行环境保护核查，以便督促重污染行业上市企业严格执行国家环境保护法律、法规和政策， 避免上市企业因环境污染问题带来投资风险， 调控社会募集资金投资方向。
按照环发[2003]101号文、环办[2007]105号文和《首次申请上市或再融资的上市公司环境保护核查工作指南》要求，我中心受史丹利委托承担本次环保核查工作。根据史丹利提供《史丹利化肥股份有限公司首次公开发行股票招股说明书》，本次环保核查涉及企业4家（其中 母公司分二厂、三厂）复合肥生产公司。
我中心接受委托后，对国家有关法律法规政策、企业相关资料等进行了认真分析，开展现场踏勘、资料收集整理、走访咨询企业所在地的环境保护行政管理主管部门等工作，编制完成《史丹利化肥股份有限公司上市环保核查技术总报告》，现报请环境保护行政主管部门予以审查。
2010年5月，环保部污防司组织召开了《史坦利化肥股份有限公司上市环保核查技术报告》审查会；根据会议纪要，要求史坦利公司针对存在的环保问题进行整改。根据整改要求，史坦利公司积极进行了整改；2010年7月，基本完成了整改内容，并形成了《史坦利化肥股份有限公司上市环保核查补充材料》。根据该补充材料，本报告做了针对性的修改。
1.1.1核查技术方法
根据《首次申请上市或再融资的上市公司环境保护核查工作指南》对环境保护核查技术报告的编制要求主要包括几个方面，即：
①新、改、扩建工程“环境影响评价”和“三同时”执行情况；
②依法进行排污申报登记并领取排污许可证，达到排污许可证的要求。按规定缴纳排污费；
③环境保护部门对企业的COD和SO2两项主要污染物总量减排的要求得到落实；
④污染物排放稳定达到国家或地方规定的排放标准；
⑤工业固体废物和危险废物依法处理处置情况；
⑥环保设施稳定运行情况；
⑦产品、副产品及生产过程中不含有或使用法律法规和国际公约禁用的物质；
⑧强制清洁生产审核情况，重金属排放情况；
⑨有健全的企业环境管理机构和管理制度；
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模范遵守环境保护的法律法规。
据此，本次对史丹利化肥股份有限公司环境保护核查采取的技术方法为：以现场核查手段为主、资料收集手段为辅；以抽查资料手段为主、企业提供信息为辅。通过现场实际核查过程取得的第一手资料，判断分析核查范围内企业在核查时段内各项环保要求的执行情况。
1.1.2核查程序
本次核查开展程序如下（见图1-1-1），包括三个阶段：准备阶段、现场核查阶段、报告编制阶段。
（1）准备阶段
核查组通过收集企业基本情况资料、上市融资初步方案，确定了核查企业的范围、核查时段、工作地点等，根据企业行业特点确定资料收集清单，根据企业分布情况制定了核查现场工作方案。
（2）现场核查阶段
核查人员于2010年4月对核查范围内的所有企业开展了现场核查工作。核查组通过收集资料、现场核查生产设施、环保设施和排污口、抽查设施运行和维修记录、拍照等方式，对各企业建设及运行情况进行了调查；通过对企业周边环境和保护目标现状实地踏勘，调查了企业周边环境状况；通过走访地方环保管理部门和收集资料，了解了区域环境特征。在现场核查过程中，核查组针对核查要求，现场核查了企业生产情况（包括企业占地、平面布置、生产规模、原料和燃料消耗情况、产品方案、主要设备、工艺技术路线等）、环保设施情况（环保设施建设与环评和验收要求的符合性、稳定运行、达标排放、在线监测设备安装和运行、排污口规范化等）、环境管理情况（环境管理机构与制度、环保档案管理、环境监测制度及其执行、排污申报登记、排污许可证执行、排污费缴纳、总量控制执行、环境风险控制等）。
（3）报告书编制阶段
核查组人员通过对现场核查结果和收集资料的统计分析，针对存在的环境问题，向企业提出有关整改要求和建议，对能够短期完成的整改措施，企业已基本完成，对需要较长周期的整改措施，企业做出承诺并制定了整改计划，提出了具体的整改措施和完成时间，亦便于环境管理部门的后续监督监管，以充分体现上市环境保护核查工作的目的和意义，进一步提高上市企业环境管理和污染防治水平。
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1.1.3核查技术路线
根据以上核查技术方法和程序，确定环保核查技术路线如下图1-1-2所示。
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工作启动
收集企业基本情况和 明确核查范围
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招股说明书
收集企业生产设施配置资料 核查环评、三同时执行情况
核查企业占地、平面布置及
生产基本情况
收集环评、三同时文件 核准工艺技术路线、主要设备等
核定生产规模和产品方案
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核定原燃材料及公用工程消耗
生产现场核查
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现场拍照、统计环保设施清单
检查环保设施运行情况
现场核查环保设施 抽查环保设施运行、维修记录
核查排污口规范化情况
是否有在线监测、运行是否正常
环境机构与制度、环保档案情况
抽查企业日常监测报告
检查排污申报登记、排污许可证、
核查环境管理情况 缴纳排污费等情况
收集环保部们的例行监测报告
收集ISO14001体系建设情况
总量减排方案与计划执行情况
是否制定企业节能减排计划
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走访当地环保部门 企业守法情况
提出整改方案 企业配合
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编制技术报告
核查结束
图1-1-2 上市环保核查技术路线
按照环发[2003]101号和环办[2007]105号文件要求，经筛选，史丹利化肥股份有限公司母公司（二厂和三厂）、史丹利化肥贵港有限公司、史丹利化肥吉林有限公司和史丹利化肥（平原）有限公司属于复合肥制造重污染行业，属于上市环境保护核查范围。
按照环发[2003]101号和环办[2007]105号文件“对申请上市的公司进行环保核查的时段为申请上市环保核查前连续36个月。对申请再融资的上市公司，如属首次进行环保核查的，核查时段为申请环保核查前连续36个月；如属再次进行环保核查的，核查时段应按接续上一次环保核查时段确定”的要求，确定本次环保核查时段为母公司生产厂（二厂、三厂）核查时段为连续36个月，即2007年4月至2010年3月；结合史丹利化肥吉林有限公司工程建设历程，确定本次核查时段为2010年3月；由于史丹利化肥贵港有限公司、史丹利化肥（平原）有限公司正处于试生产阶，确定史丹利化肥贵港有限公司、史丹利化肥（平原）有限公司仅核查建设情况，并比对环评批复，提出整改建议。
需要说明的情况：2010年5月、2010年6月，平原公司、贵港公司分别通过了竣工环保验收，本次修改针对其验收情况进行核查说明。
1.4.1环保核查专项规定
（1）《关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》，国家环境保护总局，环发[2003]101号；
（2）《关于进一步规范重污染行业生产经营公司申请上市或再融资环境保护核查工作的通知》，国家环境保护总局，环办[2007]105号；
1.4.2 国家法律法规和有关规定
（1） 《中华人民共和国环境保护法》，1989 年 12 月26日公布施行；
（2） 《中华人民共和国大气污染防治法》，2000 年 9月1日起施行；
（3） 《中华人民共和国水污染防治法》，2008 年 6月1日起施行；
（4） 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2004 年 12 月 29 日
修订通过，自 2005 年 4 月 1 日起施行；
（5） 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997年 3 月 1 日起施行；
（6） 《中华人民共和国环境影响评价法》，2003 年 9月1日起施行；
（7） 《中华人民共和国节约能源法》，2008 年 4 月 1日起施行；
（8） 《产业结构调整指导目录（2005 年本）》（中华人民共和国国家发
展和改革委员会第 40 号令）；
（9） 《建设项目环境保护管理条例》（国务院[1998]第253号令）；
（10） 《建设项目环境影响评价分类管理名录》，环境保护部。2008年10
月 1 日发布；
（11） 《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》 （环发[2004]164
号）；
（12） 《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》 （环发[2005]152号）；
（13） 《关于开展排放口规范化整治工作的通知》（环发[1999]24号）；
（14） 《关于发布<燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策>的通知》（环发
[2002]26号）；
（15） 《关于印发〈两控区酸雨和二氧化硫污染防治“十五”计划〉的通知》（环发[2002]153号）；
（16） 《清洁生产审核暂行办法》，国家发展和改革委员会，原国家环保
总局，2004 年 10 月 1 日；
（17）国家计委等四部委令（2003）第31号《排污费征收标准管理办法》(2003年1月1日)及国务院令（2003）第369号《排污费征收使用管理条例》（2003年1月2日）。
1.4.3 地方法律法规和有关规定
（1）《山东省实施<中华人民共和国环境影响评价法>办法》（2005年11月25日省第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）；
（2）山东省人大第99号公告《山东省环境保护条例》（2001年12月7日第九届省人大常委会第24次会议修正）；
（3）《山东省地面水环境功能区划方案》（山东省环保局，山东省政府2000年3月以鲁政字[2000]86号文批准）；
（4）《山东省实施<中华人民共和国大气污染防治法>办法》（2001年4月6日省九届人大常委会第20次会议通过）；
（6）《山东省沂沭河流域水污染防治办法》（1996）；
（7）省政发[2006]82号《山东省人民政府关于印发山东省环境保护“十一五”
（8）《山东省环境保护“十一五”
（9）政办发[2006]60号《山东省人民政府办公厅关于加强环境影响评价和建设项目环境保护设施“三同时”
（10）山东省经贸委等《关于加强工业节水工作的通知》（鲁经贸资字[2001]511号）；
（12）山东省水利厅、山东省经贸委《山东省电力、造纸、冶金、化工、纺织(丝绸)行业产品用水定额(试行)》（2004.9）；
（13）山东省环保局鲁环发[2007]131号《关于进一步落实好环评“三同时”
（14）《临沭县人民政府关于下达“十一五”期间主要污染物排放总量控制计划的通知》（沭政发[2007]2号）；
（15）《临沭县经济开发区发展规划》；
（16）《临沭县小流域综合治理规划》；
（17）《临沭县环境保护“十一五”计划和2015年远景目标纲要》；
（18）沭政字[2000]67号《临沭县人民政府关于临沭县环境空气质量功能区划方案的批复》；
（19）临政字[2000]88号《临沂市人民政府关于临沂市地表水质量功能区划方案的批复》。
（20）《吉林省环境保护“十一五”规划》（2006年12月）。
（21）《吉林省土地管理条例》（2005年6月2日修正）。
（22）《吉林省基本农田保护条例》（199年9月26日吉林省人大三十三次会议修正实施）。
（23）《吉林省环境保护条例》（2001年1月12日修改实施）。
（24）《吉林市人民政府关于下达吉林市“十一五”期间主要污染物排放总量控制计划的通知》（吉市政函〔2007〕15号、二〇〇七年三月五日）。
1.4.4 企业相关报告及文件
核查中企业相关报告及文件等依据资料见表1-4-1。
表1-4-1 核查范围内企业主要相关文件及资料
文件袋 | 序号 | 文件名称 |
史丹利化肥股份有限公司母公司 | 1 | 临沂市华丰化肥有限公司5万吨复混肥项目环境影响报告表及临沭县环保局批复（沭环批[2004]002号） |
2 | 临沂市华丰化肥有限公司5万吨复混肥项目验收申请、验收监测表和验收批复（沭环验[2007]2号） | |
3 | 临沂市华丰化肥有限公司20万t/a熔体料浆塔式造粒复合肥项目环境影响报告表及临沭县环保局批复（沭环批[2004]001号） | |
4 | 临沂市华丰化肥有限公司20万t/a熔体料浆塔式造粒复合肥项目验收申请、验收监测表和验收批复（沭环验[2007]1号） | |
5 | 临沂市华丰化肥有限公司2×40万t/a双塔熔体尿基复合肥项目环境影响报告表及临沂市环保局批复（临环批[2006]128号） | |
6 | 临沂市华丰化肥有限公司2×40万t/a双塔熔体尿基复合肥项目验收申请报告及临沂市环保局批复（临环验[2008]3号） | |
7 | 临沂市华丰化肥有限公司年产40万吨硫酸钾复合肥项目环境影响报告书及临沂市环保局批复（临环批[2007]71号） | |
8 | 临沂市华丰化肥有限公司年产40万吨硫酸钾复合肥项目验收申请报告及临沂市环保局批复（临环验[2008]4号） | |
9 | ||
10 | ||
11 | 临沭县环境保护局对史丹利化肥股份有限公司的排污费收据（2009.6、2009.12、2008.1、2008.11、2008.6、2007.5、2007.6、2007.4、2007.11） | |
12 | 临沭县环境保护执法监察大队对史丹利化肥股份有限公司排污核定通知书（2007年1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12月；2008年1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12月；2009年第1、2、3、4季度） | |
13 | 临沭县清源污水处理有限公司接受史丹利化肥股份有限公司生活污水进行处理的证明 | |
14 | 临沭县人民政府关于下达“十一五”期间主要污染物排放总量控制调整计划的通知（沭政发[2007]2号） | |
15 | 史丹利化肥股份有限公司关于开展清洁生产承诺书（史丹利报[2010]6号） | |
16 | 临沂市环境监测站对史丹利化肥股份有限公司二厂、三厂废气和废水监测报告（临环监字[2010]第25号、26号、33号） | |
17 | 临沭县环境保护监测站对史丹利、华丰化肥有限公司的监测报告（沭环监字2007年第04012号、04013号；2008年第01010号、60、61号；2009年第116号、117号） | |
18 | 临沭县产品质量监督检验所对史丹利化肥股份有限公司的烟煤、无烟煤的检验报告（2010、2009、2008、2007，共9份） | |
19 | 史丹利化肥股份有限公司固体废物综合利用销售协议（2009、2008、2007，共6份） | |
20 | 临沭县环境保护局未行政处罚证明（2份）、2008年环保证明 | |
21 | 史丹利化肥股份有限公司环境管理机构介绍（2007年）、环保档案管理制度（2010年）、环境保护管理制度、事故应急救援预案（2010年）、环境污染事故应急预案（2010年） | |
22 | 史丹利化肥股份有限公司环保设施运行及维护记录台帐（2007年4月-2007年12月、2008年1月-2008年12月、2009年1月-2009年12月，2010年1月-2010年4月） | |
23 | 史丹利化肥股份有限公司环境保护现场监查台帐（2007年4月-2007年12月、2008年1月-2008年12月、2009年1月-2009年12月，2010年1月-2010年4月） | |
24 | 史丹利化肥股份有限公司锅炉操作记录台帐（2007年4月-2007年12月、2008年1月-2008年12月、2009年1月-2009年12月，2010年1月-2010年4月） | |
25 | 临沂市环保局对史丹利环境管理要求的证明、临沂市环保局守法证明 | |
26 | 史丹利化肥股份有限公司对煤场和煤渣堆放场整改的说明 | |
27 | 临沭县环保对史丹利化肥股份有限公司全额缴纳排污费的证明 | |
史丹利化肥（平原）股份有限公司 | 1 | 史丹利化肥（平原）股份有限公司28万吨/年新型复合肥项目环境影响报告表及德州市环境保护局审批意见（德环报告表[2007]169号） |
2 | 史丹利化肥（平原）股份有限公司32万吨/年新型复合肥项目环境影响报告表及德州市环境保护局审批意见（德环报告表[2008]108号） | |
3 | ||
4 | 平原县发展和改革局对史丹利化肥（平原）股份有限公司28万吨/年新型复合肥项目登记备案证明（平发改备[2007]011号） | |
5 | 史丹利化肥（平原）股份有限公司整改说明表 | |
史丹利化肥吉林有限公司 | 1 | 关于史丹利化肥吉林有限公司28万吨/年新型复混（合）肥项目环境影响报告书的批复（吉市环建字[2008]10号） |
2 | 关于史丹利化肥吉林有限公司28万吨/年新型复混（合）肥项目环境影响报告书的批复（吉经环建[2007]8号） | |
3 | 排水接装许可证（吉林经开去市政公用局） | |
4 | 关于史丹利化肥吉林有限公司年产28万吨新型复合肥项目备案确认书（吉经开投备字[2007]37号） | |
5 | 突发环境污染事故应急预案 | |
6 | 史丹利化肥吉林有限公司28万吨/年新型复混（合）肥项目验收意见 | |
7 | 固体废物购买合同（与个人签订）（2009.12、2010.3、2009.9） | |
8 | 水污染物排放内容、锅炉废气污染物排放内容、工业固废污染物排放内容（企业自填） | |
9 | 厂区平面布置图、建设项目位置图 | |
10 | 关于吉林市建设项目环境保护试运行许可的函 200845号 | |
11 | 环境保护验收申请 （2009年4月） | |
12 | 建设项目环保设施竣工验收监测报告（吉市环验字[2010]第006号） | |
13 | 史丹利化肥吉林有限公司28万吨/年新型复合肥项目环境影响报告书 （2007年） | |
14 | 关于史丹利化肥吉林有限公司主要污染物排放总量请示的批复（吉林市环境保护局，2010年3月18日） | |
15 | 史丹利化肥吉林有限公司企业整改承诺书 | |
16 | 吉林市环保局开具的受法证明 | |
17 | 史丹利化肥吉林有限公司环境保护管理机构及相关制度 | |
18 | 史丹利化肥吉林有限公司排放污染物临时许可证（编号10010） | |
19 | 整改完成情况，详见补充材料。 | |
史丹利化肥贵港有限公司 | 1 | 建设项目登记备案证 贵发改登字[2008]19号 |
2 | ||
3 | 史丹利化肥贵港有限公司10万吨造粒塔及2条9万吨双烘双冷复合肥项目环境影响报告表 （2008年） | |
4 | 贵港环保局批复（贵环管[2008]23号） | |
5 | 贵港市环保局对项目试生产申请的批复（贵环控[2010]33号） | |
6 | 整改完成情况，详见补充材料。 | |
1.5.1 环境空气质量标准及废气排放标准
核查二厂区环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准，大气污染物排放标准执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）和《锅炉大气污染物排放标准》（GB3271-2001）；三厂区环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准和《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）；大气污染物排放标准执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）、《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）、恶臭污染物排放标准（GB14554-93）和《锅炉大气污染物排放标准》（GB3271-2001）；平原公司厂区环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准，大气污染物排放标准执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）、恶臭污染物排放标准（GB14554-93）和《锅炉大气污染物排放标准》（GB3271-2001）；相应的标准见表1-5-1，标准限值见表1-5-2。
表1-5-1 环境空气质量标准及废气排放标准执行一览表
企业名称 | 执行质量标准及类别 | 执行排放标准及类别 | |
史丹利化肥股份有限公司 | 史丹利化肥股份有限公司二厂 | GB3095-1996 二级标准 | GB16297-1996 二级 GB3271-2001 二类区Ⅱ时段标准 |
史丹利化肥股份有限公司三厂 | GB3095-1996 二级标准 TJ36-79 | GB16297-1996 二级 GB14554-93 二级 GB9078-1996 表2 GB3271-2001二类区Ⅱ时段标准 | |
史丹利化肥股份（平原）有限公司 | - | GB3095-1996 二级标准 TJ36-79 | GB16297-1996 二级 GB14554-93 二级 GB9078-1996 表2 GB3271-2001二类区Ⅱ时段标准 |
史丹利化肥吉林有限公司 | - | GB3095-1996 二级标准 TJ36-79 | GB16297-1996 二级 GB14554-93 二级 GB9078-1996 表2 |
史丹利化肥贵港有限公司 | - | GB3095-1996 二级标准 TJ36-79 | GB16297-1996 二级 GB14554-93 二级 GB9078-1996 表2 GB3271-2001二类区Ⅱ时段标准 |
表1-5-2 环境空气质量标准及废气排放标准限值一览表
标准类别 | 标准名称 | 标准级别 | 内容（mg/m3） | ||||||
取值时间 | SO2 | NO2 | PM10 | TSP | |||||
环境质量标准 | 环境空气质量标准 （GB3095-1996） | 二级 | 1小时平均 | 0.50 | 0.24 | - | - | ||
日平均 | 0.15 | 0.12 | 0.15 | 0.30 | |||||
年平均 | 0.06 | 0.08 | 0.10 | 0.20 | |||||
工业企业设计卫生标准（TJ36-79） | 居住区大气中有害物质最高容许浓度 | 1小时平均 | 0.20 | - | - | - | |||
日平均 | 0.05 | 0.015 | - | - | |||||
标准类别 | 标准名称 | 项目 | 最高允许排放速率（kg/h） | 最高允许排放浓度（mg/m3） | |||||
排气筒高度m | 二级 | ||||||||
排放标准 | 大气污染物综合排放标准（GB16297-1996） | 颗粒物 | 15 | 3.5 | 120 | ||||
20 | 5.9 | ||||||||
30 | 23 | ||||||||
40 | 39 | ||||||||
50 | 60 | ||||||||
60 | 85 | ||||||||
HCl | 80 | 1.4 | 100 | ||||||
恶臭污染物排放标准（GB14554-93） | NH3 | 60 | 55 | — | |||||
锅炉大气污染物排放标准（GB3271-2001） | 排放限值mg/m3 | ||||||||
烟(粉)尘 | 二类区Ⅱ时段 | 200 | |||||||
SO2 | 900 | ||||||||
工业炉窑大气污染物排放标准（GB9078-1996） | 烟尘 | 二类区排放标准 | 200 | ||||||
SO2 | 850 | ||||||||
1.5.2 水环境质量标准及水污染物排放标准
核查厂区临近水域的水环境质量执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中相应标准；污水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB189187-2002）一级B标准与《山东省海河流域水污染物综合排放标准》（DB37/675-2007）二级标准。执行情况具体见表1-5-3，各级标准限值见表1-5-4。
表1-5-3 水环境质量标准及废水排放标准执行一览表
企业名称 | 执行质量标准及类别 | 执行排放标准及类别 | |
史丹利化肥股份有限公司 | 史丹利化肥股份有限公司二厂 | GB3838-2002Ⅳ类水体标准 | GB18918-2002一级B标准 |
史丹利化肥股份有限公司三厂 | GB3838-2002Ⅳ类水体标准 | GB18918-2002一级B标准 | |
史丹利化肥股份（平原）有限公司 | - | GB3838-2002Ⅳ类水体标准 | DB37/675-2007二级标准 |
史丹利化肥吉林有限公司 | - | GB3838-2002III类水体标准 | CJ3082-1999表1标准（有城市污水处理厂） |
史丹利化肥贵港有限公司 | - | GB3838-2002III类水体标准 | GB8978-1996）一级标准 |
表1-5-4 水环境质量标准及废水排放标准限值一览表 单位：mg/L，pH除外
项目 标准 | pH | COD | BOD5 | HN3-N | 石油类 | SS |
环境质量标准 GB3838-2002 Ⅳ类 | 6～9 | 30 | 6 | 1.5 | 0.5 | 100 |
排放标准 GB18918-2002一级B标准 | 6～9 | 60 | 20 | 15 | 3 | 20 |
DB37/675-2007二级标准 | 6～9 | 100 | 30 | 15 | 3 | 70 |
1.5.3 声环境质量标准及厂界噪声标准
各核查企业所在区域声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中相应级别，厂界噪声执行依据所在功能区执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）相应标准，具体见表1-5-5，各级标准限值见表1-5-6。
表1-5-5 区域声环境质量标准及厂界噪声执行一览表
企业名称 | 环境质量执行标准及类别 | 厂界执行标准及类别 | |
史丹利化肥股份有限公司 | 史丹利化肥股份有限公司二厂 | GB3096-2008 2类区标准 | GB12348-2008 2类 |
史丹利化肥股份有限公司三厂 | GB3096-2008 2类区标准 | GB12348-2008 2类 | |
史丹利化肥股份（平原）有限公司 | - | GB3096-2008 3类区标准 | GB12348-2008 3类 |
史丹利化肥吉林有限公司 | - | GB3096-2008 3类区标准 | GB12348-2008 3类 |
史丹利化肥贵港有限公司 | - | GB3096-2008 3类区标准 | GB12348-2008 3类 |
表1-5-6 区域声环境质量及厂界噪声执行标准限值一览表
标准种类 | 标准名称 | 标准级别 | 标准限值（dB(A)） | |
昼间 | 夜间 | |||
环境质量标准 | 《声环境质量标准》（GB3096-2008） | 2类 | 60 | 50 |
排放标准 | 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）- | 2类 | 60 | 50 |
3类 | 65 | 50 | ||
1.5.4 固体废物
根据行业类别和环评，公司工业固体废物贮存、处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）要求。
1.5.5卫生防护距离
上市核查企业中，按照行业类别和环评报告书要求，史丹利化肥股份有限公司母公司厂区无卫生防护距离要求，平原公司应执行下列卫生防护距离的要求：厂界外300m该范围内无居民和其他敏感点。史丹利化肥吉林有限公司应执行下列卫生防护距离的要求：北侧厂界外200m，南侧厂界外300m，东侧厂界外200m，西侧厂界外100m，该范围内无居民和其他敏感点。史丹利化肥贵港有限公司厂区无卫生防护距离要求。
（1）史丹利化肥股份有限公司基本情况
发行人名称：史丹利化肥股份有限公司
英文名称：STANLEY FERTILIZER CO., LTD.
注册地址：山东省临沂市临沭县城常林东大街东首
注册资本：9,750万元人民币
法定代表人：高文班
经营范围：高浓度复混肥料（复合肥料）、掺混肥料的生产、销售（需经许可经营的，须凭许可证经营）。
（2）企业概述
史丹利化肥股份有限公司成立于1998年7月15日，原名为临沭县华丰化肥有限公司，2001年11月2日更名为临沂市华丰化肥有限公司，2006年9月6日再次更名为华丰化肥有限公司，2007年8月16日整体变更为史丹利化肥股份有限公司。
公司自成立之日起即专注于复混肥料（复合肥料）、掺混肥料的生产和销售。经过12年稳定持续经营和已在吉林省吉林市、山东省德州市平原县和广西壮族自治区贵港市设立各子公司，本公司已发展成为全国布局、全国销售、国内领先的复合肥企业之一。公司2009年产能163万吨，2009年销量达到110万吨，主要产品包括高塔尿基复合肥、高塔硫基复合肥、塔式熔体造粒多元素高效缓释复合肥、滚筒氯基复合肥、滚筒硫基复合肥、BB肥和其他系列复合肥等七大产品系列产品。具体产品系列根据含量配比、产品性能等又细分为等100多个品种，销售区域覆盖全国各省区。
公司以“创造美好农业”为经营理念，致力于科技创新，不断推陈出新，优化产品结构，逐渐成为拥有高塔复合肥生产基地分布最广、生产线最多、产能最大的高技术综合生产中心。2003年，公司与上海化工研究院合作，成功建成了国内首条高塔尿基熔体造粒复合肥生产线。为优化产业基地的布局，本公司2007年以来相继在吉林省吉林市、山东德州、广西贵港设立全资子公司。目前公司共拥有高塔生产线5条，滚筒生产线6条，氨化滚筒生产线2条。布局合理、种类齐全的生产线结合多种生产工艺生产多种配比式产品，可以按时、按量、按质满足不同土壤的测土配方需求。
公司于2003年通过ISO9001-2000质量管理体系认证, 2007年通过GB/T24001-2004环境管理体系。公司拥有2项发明专利，14项外观设计专利，三项产品被科技部、商务部、质检总局、环保总局联合认定为国家重点新产品。2006年12月，公司技术中心被山东省科技厅认定为省级企业技术中心。2007年9月，公司被科技部认定为国家火炬计划重点高新技术企业。2008年12月，公司被山东省科学技术厅、山东省财政厅、山东省国家税务局和山东省地方税务局联合认定为“高新技术企业”，并自获得认定后三年内（2008-2010年），可以享受按15%税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。母子公司组织结构图见图2-1-1，股份公司组织结构图见图2-1-2。
![](https://wkrtcs.bdimg.com/rtcs/image?w=504&md5sum=a659d3cdf5e8ef496dbae99a438d577e&sign=63669803db&rtcs_flag=2&rtcs_ver=4&l=webapp&bucketNum=285&ipr={"t":"img","w":"504","h":"404.8","dataType":"gif","c":"word/media/image9.gif"})
图2-1-1 母子公司组织结构图
![](https://wkrtcs.bdimg.com/rtcs/image?w=638.4&md5sum=a659d3cdf5e8ef496dbae99a438d577e&sign=63669803db&rtcs_flag=2&rtcs_ver=4&l=webapp&bucketNum=285&ipr={"t":"img","w":"638.4","h":"412.8","dataType":"gif","c":"word/media/image10.gif"})
图2-1-2 股份公司组织结构图
（3）行业地位及市场份额
公司是国内主要的复合肥生产商之一，通过持续的科技创新、产品升级和品牌推广，竞争力不断增强，市场占有率逐年提高。据中国磷肥工业协会统计，本公司2009年度市场占有率及行业排名情况见表2-1-1：
表2-1-1 2009年度公司市场占有率及行业排名情况一览表
行业排名 | 市场占有率 | 公司销售量 | 复合肥市场规模 |
第4名 | 3.4% | 110万吨 | 800亿元 |
（1）母公司
史丹利化肥股份有限公司母公司地点位于山东临沂市临沭县经济开发区，县城西南约5千米中国民营企业家沂蒙创业园内，内设二厂和三厂，经营范围为复混肥、复合肥制造，建设规模分别为：二厂1条5万吨t/a复混肥生产线、1条20万吨t/a熔体塔式造粒复混肥生产；三厂1条30万t/a转鼓氨化造粒生产线、1条10万t/a转鼓氨化造粒生产线和2条40万t/a双塔熔体尿基复合肥生产线。企业可以根据市场需求，适当调整高塔和滚筒复合肥的生产产量。
（2）全资子公司--山东奥德鲁化肥有限公司
成立于2003年11月20日，注册资本和实收资本为166万元，法定代表人为高进华，住所为临沭县沂蒙创业园。经营范围为生产复混（合）肥，销售自产产品。公司目前未实际从事生产，也未拥有生产设施，委托母公司生产、销售。
（3）全资子公司--临沂雅利化肥有限公司
成立于2002年7月16日，注册资本和实收资本为460万元，法定代表人为高进华，住所为临沭县常林大街东首。经营范围为生产复混（合）肥，销售自产产品。公司目前未实际从事生产，也未拥有生产设施，委托母公司生产、销售。
（4）全资子公司--山东华丰化肥有限公司
成立于2007年11月12日，注册资本和实收资本为300万元，法定代表人为高文班，住所为临沭县常林西大街98号。经营范围为生产销售复混肥，复合肥（需特许经营的，须凭许可证经营）。公司目前未实际从事生产，也未拥有生产设施，委托母公司生产、销售。
（5）全资子公司--史丹利化肥吉林有限公司
史丹利化肥吉林有限公司作为史丹利化肥股份有限公司的全资子公司，成立于2007年9月11日，注册资本和实收资本为3,000万元，法定代表人为高文班，吉林市经济开发区经济发展局以吉经投备字[2007]37号备案，企业住所为吉林市吉林经济技术开发区九站街516-1号。经营范围为复混肥、复合肥制造。拟建设规模：建设一条10万吨/年高塔熔体造粒缓释复合肥生产线（实际未建），两条9万吨/年双烘双冷复合肥生产线。
（6）全资子公司--史丹利化肥（平原）有限公司
史丹利化肥（平原）股份有限公司地点位于德州市平原县经济开发区，经营范围为复混肥、复合肥制造，建设规模为2条9万t/a双烘双冷复合肥生产和1条10万t/a高塔熔体造粒缓释复合肥生产线。2010年3月29日，平原县环境保护局批复其试生产的申请。
（7）全资子公司——史丹利化肥贵港有限公司
史丹利化肥贵港有限公司作为史丹利化肥股份有限公司的全资子公司，成立于2008年3月17日，注册资本和实收资本为2,000万元，法定代表人为高进华，住所为广西贵港市江南工业园C区。经营范围为高浓度复混肥料（复合肥料）、掺混肥料销售（凡涉及许可证的项目凭许可证在有效期限内经营）。目前处于试生产阶段。建设规模：建设一条10万吨/年高塔熔体造粒复合肥生产线，两条9万吨/年双烘双冷复合肥生产线（实际一条9万吨/年双烘双冷复合肥生产线未建设，目前仅建成投产一条）。
史丹利化肥股份有限公司所属公司情况见表2-2-1。
表2-2-1 史丹利化肥股份有限公司所属公司情况一览表
序号 | 子公司名称 | 成立时间 | 是否属于生产企业 | 是否属于核查范围 |
1 | 史丹利化肥股份有限公司母公司 | 1998年7月15日 | 是 | 是 |
2 | 山东奥德鲁化肥有限公司 | 2003年11月20日 | 否 | 否 |
3 | 临沂雅利化肥有限公司 | 2002年7月16日 | 否 | 否 |
4 | 山东华丰化肥有限公司 | 2007年11月12日 | 否 | 否 |
5 | 史丹利化肥吉林有限公司 | 2007年9月11日 | 是 | 是 |
6 | 史丹利化肥（平原）有限公司 | 2007年10月24日 | 是 | 是 |
7 | 史丹利化肥贵港有限公司 | 2008年3月17日 | 是 | 是 |
2.3.1发行及上市方案
公司2007年度股东大会决定在国内证券市场申请公开发行股票并上市，方案如下：
拟发行股票种类：人民币普通股（A股）
每股面值：1.00元
发行股数：3,250万股
发行方式：采用网下向询价对象配售和网上向社会公众投资者定价发行相结合的方式或中国证监会核准的其他方式
发行对象：符合资格的询价对象和在深圳证券交易所开户的境内自然人、法人等投资者（国家法律、法规禁止购买者除外）
拟上市交易所：深圳证券交易所中小企业板
2.3.2 募集资金投向概况
本次募集资金净额用于投资下述3个建设项目，详见表2-3-1。
表2-3-1 募集资金投向项目一览表
序号 | 募集资金投向项目 | 募集资金投入（万元） |
1 | 史丹利化肥（平原）有限公司32万吨/年新型复合肥项目 | 12000 |
2 | 史丹利化肥股份有限公司母公司4条年产20万吨高塔复合肥生产线 | 30000 |
3 | 史丹利化肥贵港有限公司年产29万吨新型复合肥项目 | 9000 |
总计 | ―― | 51000 |
2.4.1 工程概况
企业名称 | 分报告号 | 企业工程概况 |
史丹利化肥股份有限公司母公司二厂 | 1 | 1条5万t/a复合肥生产线 1条20万t/a熔体料浆塔式造粒复合肥生产线 |
史丹利化肥股份有限公司母公司三厂 | 2条40万吨/年双塔熔体尿基复合肥生产线 1条30万吨转鼓氨化造粒生产线 1条10万吨转鼓氨化造粒生产线 | |
史丹利化肥（平原）有限公司 | 1条10万吨/年高塔熔体造粒缓释复合肥生产线 2条9万吨/年复合肥生产线 | |
史丹利化肥吉林有限公司 | 2 | 2条9万吨/年复合肥生产线 |
史丹利化肥贵港有限公司 | 3 | 1条9万吨/年复合肥 1条10万吨/年高塔熔体造粒复合肥生产线 |
2.4.2 企业项目组成
分报告序号 | 企业名称 | 建设情况 | 建设项目 | 主体工程 | 公用及辅助工程 |
1 | 史丹利化肥股份有限公司母公司二厂 | 已建 | 5万t/a复合肥项目 20万t/a熔体料浆塔式造粒复合肥项目 | 5万t/a复合肥生产线 20万t/a熔体料浆塔式造粒复合肥生产线 | 生产用水由开发区供水管网供给；生活废污水进入经收集简单处理外排；采暖与生产用蒸汽来源于自建2台4吨燃煤锅炉。 |
史丹利化肥股份有限公司母公司三厂 | 已建 | 2×40万吨/年双塔熔体尿基复合肥项目 40万吨/年硫酸钾复合肥项目 | 2×40万吨/年双塔熔体尿基复合肥生产线 30万吨/年硫酸钾复合肥生产线 10万吨/年硫酸钾复合肥生产线 | 生产用水由开发区供水管网供给；生活废污水进入经收集简单处理外排；；采暖与生产用蒸汽来源于自建2台10吨燃煤锅炉。 | |
史丹利化肥（平原）有限公司 | 新建 | 28万吨/年新型复合肥项目 | 28万吨/年新型复合肥生产线 | 生产用水由开发区供水管网供给；生活废污水进入经收集简单处理外运；收集进入市政污水处理厂；采暖与生产用蒸汽来源于自建1台10吨燃煤锅炉。 | |
2 | 史丹利化肥吉林有限公司 | 已建 | 28万吨/年新型复合肥项目 | 原计划建设1条10万吨/年高塔熔体造粒缓释复合肥生产线，2条9万吨/年单烘单冷复合肥生产线。 实际建设仅2条9万吨/年双烘冷复合肥生产线，高塔生产线未建设。 | 生产用水由开发区供水管网供给；生产、生活废污水进入开发区园区污水管网；采暖与生产用蒸汽来源于开发区蒸汽管网。 |
3 | 史丹利化肥贵港有限公司 | 新建 | 28万吨/年新型复合肥项目 | 原计划建设1条10万吨/年高塔熔体造粒复合肥生产线，2条9万吨/年双烘双冷复合肥生产线。 实际建设1条10万吨/年高塔熔体造粒复合肥生产线，1条9万吨/年双烘双冷复合肥生产线。 | 生产用水由园区供水管网供给；生产废水回用，生活废污水收集后作为农肥，待园区污水处理厂建成投运后，统一处理；采暖与生产用蒸汽来源自建10吨燃煤锅炉。 |
3.1 “环境影响评价”与“三同时”制度执行情况
本次核查企业总体上较好地执行了“环境影响评价”和“三同时”制度。企业执行“环境影响评价”和“三同时”制度具体情况见表3-1-1，各企业批复件附件。
表3-1-1 “环境影响评价”与“三同时”制度执行情况
序号 | 企业名称 | 建设项目名称 | 建设时间 | 环境影响评价 | 竣工环境保护验收 | ||
审批单位 | 批准文号 | 审批单位 | 批准文号 | ||||
史丹利化肥吉林有限公司二分厂 | 5万t/a复混肥项目环境影响报告表 | 2004年1月-2005年1月 | 临沭县环保局 | 沭环批[2004]002号 | 临沭县环保局 | 沭环验[2007] 2号 | |
20万t/a熔体料浆塔式造粒复合肥项目环境影响报告表 | 2004年1月-2005年2月 | 临沭县环保局 | 沭环批[2004]001号 | 临沭县环保局 | 沭环验[2007] 1号 | ||
史丹利化肥吉林有限公司三分厂 | 2×40万吨/年双塔熔体尿基复合肥项目 | 2005年12月-2007年4月 | 临沂市环保局 | 临环函[2006]128号 | 临沂市环保局 | 临环验[2008] 3号 | |
年产40万吨硫酸钾复合肥项目 | 2006年5月-2007年5月 | 临沂市环保局 | 临环发[2007]71号 | 临沂市环保局 | 临环验[2008] 4号 | ||
史丹利化肥（平原）股份公司 | 28万吨/年新型复合肥项目 | 正在试运行 （2010年5月验收） | 德州市环保局 | 德环报告表[2007]169号 | 德州市环保局 | 德环验[2010]15号 | |
32万吨/年新型复合肥项目 | 拟建项目 | 德州市环保局 | 德环报告表[2008]108号 | - | |||
史丹利化肥吉林有限公司 | 28万吨/年新型复合肥项目环境影响报告书 | 2007年9月--2008年10月 | 吉林市环境保护局 | 吉市环建字[2008]10号 | 吉林市环境保护局 | 吉市环验[2010]11号 | |
史丹利化肥贵港有限公司 | 28万吨/年新型复合肥项目环境影响报告表 | 2008年8月--2009年9月（2010年6月一期验收，二期9万吨/年生产线作为本次上市募投项目建设） | 贵港市环境保护局 | 贵环管[2008]23号 | 贵港市环保局 | 贵环控[2010]47号 | |
3.2环评及验收批复批复执行情况
通过核查各企业的环评、验收及批复文件的落实情况，各企业基本落实，见表3-1-2，需要说明情况如下：
表3-1-2 环保要求与落实情况一览表
企业名称 | 建设项目名称 | 环评批复、竣工环保验收意见提出的环保要求 | 落实情况 | |
史丹利化肥股份有限公司二厂 | 5万t/a复混肥项目 | 环评及批复 | 新建1台8t/h链条锅炉，烟气采用水膜除尘器除尘后经35米高排气筒排放 | 建设2台4t/h链条锅炉烟气采用旋风除尘器除尘后分别经28米高排气筒排放 |
工艺中产生的粉尘经沉降室、文丘里洗涤塔两级除尘后由35米高排气筒排放 | 经沉降室除尘后由60米高排气筒排放 | |||
生活污水达到《污水综合排放标准》（GB8987-1996）二级标准后排放，不达标需采取措施治理 | 根据临沐县环保局通知（2010年5月），位于县经济开发区内的史坦利化肥有限公司必须统一排入工业区污水管网，进入临沐县牛腿沟污水处理厂进行处理。企业没有按照批复要求建设生活污水处理设施，现已接通污水管网，进入污水处理厂集中处理，（见补充材料附件）。 | |||
选用低噪声设备，采取隔音、吸声等措施，确保厂界噪声达到《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）Ⅱ级标准 | 2010年临沂市环保局对企业厂界噪声监测是：厂界噪声达标 | |||
锅炉炉渣外售综合利用，生活垃圾由环卫部门收集处理 | 已落实 | |||
排污口规范化 | 已落实 | |||
20万t/a熔体料浆塔式造粒复合肥项目 | 环评及批复 | 新建1台8t/h链条锅炉烟气采用水膜除尘器除尘后经35米高排气筒排放 | 和复混肥项目共建设2台4t/h链条锅炉，锅炉烟气采用旋风除尘器除尘后分别经28米高排气筒排放 | |
工艺中产生的粉尘经沉降室、文丘里洗涤塔两级除尘后由35米高排气筒排放 | 经沉降室经水洗除尘后和复混肥项目共用60米高排气筒排放 | |||
生活污水达到《污水综合排放标准》（GB8987-1996）二级标准后排放，不达标需采取措施治理 | ||||
选用低噪声设备，采取隔音、吸声等措施，确保厂界噪声达到《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）Ⅱ级标准 | 2010年临沂市环保局对企业厂界噪声监测是：厂界噪声达标 | |||
锅炉炉渣外售综合利用、除尘器收集灰尘和生活垃圾由环卫部门收集处理 | 已落实 | |||
排污口规范化 | 已落实 | |||
史丹利化肥股份有限公司三厂 | 2×40万吨/年双塔熔体尿基复合肥项目 | 环评及批复 | 新上10t/h燃煤锅炉采用低硫煤并经水膜双碱法脱硫除尘器处理后经40米高排气筒排放 | 除尘后和硫酸钾复合肥项目共用50米高排气筒排放 |
造粒塔尾气粉尘采用箱式沉降除尘器处理 | 经沉降除尘再经喷淋洗涤塔除尘后经40米高排气筒排放 | |||
生活污水经地埋式污水处理设施处理后排水必须达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准 | 与二厂一致 | |||
生产过程中生产废水不外排 | 已落实 | |||
加强厂区绿化，选用低噪声设备，采取隔音、吸声等措施，确保厂界噪声达到《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）Ⅱ级标准 | 2010年监测达标 | |||
锅炉炉渣、除尘器煤灰收集后外卖作建材原料，粉尘回用作原料，生活垃圾收集后外送垃圾填埋场处理 | 已落实 | |||
规范排污口，设置环保图形标志 | 已落实 | |||
燃料煤、灰渣存放场应加盖厂棚 | 已基本建成，正在封顶 | |||
年产40万吨硫酸钾复合肥项目 | 环评及批复 | 新上10t/h锅炉废气采用湿法高效除尘脱硫装置进行脱硫除尘后通过50米高排气筒排放 | 已落实 | |
硫酸氢钾装置尾气经一级石墨冷却、两级降膜吸收及两级填料共五级吸收后通过80米高排气筒排放 | 已落实，现该装置已停用，直接购买硫酸钾作为原料 | |||
转鼓氨化造粒一段和二段干燥尾气先经旋风除尘器再经箱式沉降除尘，最后进喷淋洗涤塔洗涤处理后通过60米高排气筒排放 | 已落实 | |||
转鼓氨化造粒尾气经文丘里洗涤剂洗涤吸收后进喷淋洗涤塔洗涤处理后和硫酸氢钾装置尾气共用80米高排气筒排放 | 已落实 | |||
生活污水收集处理后排水必须达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准 | 已落实 | |||
生产废水经处理后全部循环利用 | 已落实 | |||
建设事故应急水池 | 已落实 | |||
固废渣场做好防渗措施 | 已落实 | |||
炉渣、煤渣收集后作建材原料，污水处理站污泥用于制作农肥，生活垃圾收集后外送垃圾填埋场处理 | 已落实 | |||
选用低噪声设备，并采取减振、消声和建筑隔音等措施，确保厂界噪声达到《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）Ⅱ级标准 | 2010年监测达标 | |||
规范排污口，设置环保图形标志 | 已落实 | |||
史丹利化肥（平原）股份公司 | 28万吨/年新型复合肥项目 | 环评及批复 | 生产过程中水洗装置的循环水排入造粒工序，循环使用不得外排；按照雨污分流的原则设计和建设排水系统、设计和建设初期雨水的收集系统和切换装置，确保厂区的初期雨水、生活废水和锅炉水膜+双碱脱硫除尘器的外排水都进入一体化污水处理设施，经处理后达到《山东省海河流域水污染物综合排放标准》(DB37/675-2007)二级标准方可排放。 | 2010年5月，项目验收时经德州市环保局同意，平原公司没有建设一体化污水处理设施；在配套管网使用前，由企业定期将污水送往城市污水处理厂处理（相关协议见补充资料附件）, 九月底配套管网建成后排入县城市污水处理厂集中处理。 |
施工期严格控制打桩机、搅拌机等噪声设备对周围环境的影响。夜间禁止施工，确保施工期间噪声符合建筑施工厂界噪声限值》（Gb12523-90）；减少夜间施工时间，尽量减少噪声、扬尘的排放；运行期间对冷却机、造粒机、风机等噪声源产生的噪声通过采取基础减振、建筑物隔音、距离衰减等控制措施，确保界噪声达到《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）III类标准要求。 | 基本已落实 | |||
锅炉烟气经水膜+双碱脱硫除尘设施处理后，确保外排主要污染物达到《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）二类区II时段标准，烟囱高度不能低于40m。高塔复合肥有组织外排冷却废气经厢式除尘器处理再经水洗塔循环喷淋处理确保达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准和《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中二级标准后经25m高的排气筒排放。破碎、冷却、筛分等工序产生废气采取旋风除尘和箱式除尘器再经水洗装置喷淋处理后，确保达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准和《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中二级标准要求，经60m高的排气筒排放。无组织排放废气经有效收集后必须达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）监控标准要求和《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中厂界标准限值。 | 已落实，并整体通过工程竣工环保验收。 | |||
收集的粉尘全部回用于造粒工序；锅炉灰渣及水膜除尘器污泥全部外售作为建材；施工期和运行期产生的建筑垃圾、生活垃圾定点堆放，由环卫部门统一清运，集中处置，不得外排。 | 已基本落实 | |||
平原县人民政府应加强项目200米卫生防护距离范围内用地规划控制，不得新规划住宅、学校、医院等环境敏感性建筑物。加强企业管理，建设切实可行的泄漏、着火、爆炸等风险事故防范措施及风险应急预案，防止意外事故发生。 | 已基本落实 | |||
史丹利化肥吉林有限公司 | 28万吨/年新型复合肥项目 | 环评及批复 | 环评批复要求：1、项目生产及采暖用汽由吉林经济开发区统一提供，禁止自建燃煤锅炉房；严格落实原料拆包、搅拌、高塔肥冷却等工序粉尘处理方案，确保颗粒物排放符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准，排气筒高度不应低于15m；严格落实单烘肥冷却工序废气处理措施，确保主要颗粒物、二氧化硫排放达标排放，排气筒不应低于60m；严格落实加热炉废气处理措施，确保主要污染物烟尘、二氧化硫排放符合《工业炉窑大气污染物综合排放标准》（GB9078-1996）表2二级标准；加强对生产装置、集气系统管道、阀门。接头等易泄漏点的及时维护和更换，最大限度减少无组织排放，氨厂界浓度限值为1.5mg/m3，颗粒物周界外浓度最高点限值为1.0 mg/m3；本项目卫生防护距离为西厂界外100m，东、北厂界外200m，南厂界外300m。 2、坚持“节约用水、雨污分流、一水多用”的原则，落实蒸汽冷凝水回用方案，化验室废水、生活污水等水质须满足《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999）表1标准和吉林市城市污水处理厂进水指标要求（BOD/COD>0.4）后，污水经开发区污水管网进入吉林市污水处理厂处理达标后排放，禁止雨污混排。 3、优先选用低噪声设备，对高噪声设备采取消声、隔声、减震等降噪措施，确保厂界噪声符合《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）III类标准。 4、严格按照有关规定，对固体废物实施分类处理、处置等方式，做到“资源化、减量化、无害化”，防止产生二次污染。 验收批复要求： 验收组经现场检查并查阅有关资料，经认真讨论，项目通过环保验收，准予正式生产。 建议和要求： 1、 进一步增强公司员工环保意识，加强污染防治设施的运行管理，预防跑、冒、滴、漏，确保各类污染物长期、稳定达标排放。 2、 加强噪声源的管理，采取有效的消声、吸声、隔声、减震措施，确保厂界噪声稳定达标。 3、 限2010年6月底前完成规范化储煤场、临时储渣场建设，防止产生二次扬尘污染。 进一步完善和落实环境风险预案，2010年6月底前完成雨污切换装置建设，备足应急物资，防止事故状态下生产废水、地面冲洗水进入雨排管线发生水环境污染事故。 | 已签订建设合同，正在进行规范化储煤场、临时储渣场与雨污切换装置建设。 其余均按照环评批复要求和环保验收批复落实各项环保措施。 |
史丹利化肥贵港有限公司 | 28万吨/年新型复合肥项目 | 环评及批复 | 环评批复要求：1、落实施工期扬尘及噪声污染防治工作。施工场地要阻挡围墙，建筑施工要使用商品混凝土，建筑工地要采用定期洒水抑尘、清扫扬尘等措施，尽量减少扬尘排放。选用低噪声施工设备，或采取其他减震降噪等有效措施，保证噪声负荷《建筑施工厂界噪声限值》（Gb12523-90）。严格控制施工阶段，禁止在中（12：00-14：00）、夜间（22：00-次日6：00）实施超过区域环境噪声标准的机械作业，确因抢险、抢修或工程技术要求连续作业的须报我局批准。 | 已经落实 |
2、锅炉烟气经水膜+双碱脱硫除尘设施处理后，确保外排主要污染物达到《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）二类区II时段标准，烟囱高度不能低于40m。产品冷却废气采用厢式除尘器+水洗塔循环喷淋处理确保达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准和《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中二级标准后经30m高的排气筒排放。破碎、冷却、筛分等工序产生废气采取旋风除尘+脉冲布袋除尘+水洗塔循环喷淋处理确保达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准和《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中二级标准后经60m高的排气筒排放。无组织排放废气经有效收集后必须达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）监控标准要求和《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中厂界标准限值。 | 已落实。详见分报告。 | |||
3、优先选用低噪声设备，对产生高噪声源的机电设备采取基础减振、隔音、消声等降噪措施，确保厂界噪声达到《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）III类标准。 | 已经落实 | |||
4、按照“雨污分流、清污分流”原则设计和建设厂区排水管网，生产区、原材料进出道路和堆场应进行水泥硬化和配套建设集水沟收集初期雨水进行处理，达标排放。锅炉冲灰水和水膜除尘器的外排废水、生活污水等要配套建设污水生化处理设施，外排污水符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准。只允许设置1个废水排放口，排入工业园区污水管网。 | 生产废水循环使用不外排。经验收批复同意，生活污水经三级化粪池处理后，排入工业园区污水管网。考虑到目前工业园区污水管网比较完善，污水处理厂正在建设，企业可暂缓建设生活污水生化处理设施。在园区污水处理厂投运前，企业生活污水委托当地农民收集，作为农业用肥。 | |||
5、收集的粉尘全部回用于造粒工序；锅炉灰渣全部外售作为建材；施工期和运行期产生的建筑垃圾、生活来及定点堆放，由环卫部门统一清运，集中处置，不得外排。 | 已落实 | |||
6、加强环境管理，落实突发事故排放应急措施和处置预案，配套建设事故应急设施。要安装SO2和COD污染物排放在线监控装置。应加强环保设施的运行管理，确保设施正常运行，防止污染事故发生。 | 事故应急设施包括事故水池正在建设落实。没有安装SO2和COD污染物排放在线监控装置，并已整体通过竣工环保验收（贵环控[2010]47号），验收批复中也没有要求补充安装在线监测装置。 | |||
7、多植树种草，加强厂区生态环境保护。厂区围墙周边应密植5米以上宽度的防护林带吸尘降噪。 | 厂区绿化正在实施，厂区围墙周边应密植5米以上宽度的防护林有待落实 | |||
验收批复要求： 1、 建设单位要加强生产管理，进一步完善环境管理体制与环境监测制度，保证环保设施的正常稳定运行，确保污染物稳定达标排放。 2、 加快煤棚和煤渣场场地硬化的建设，避免产生扬尘污染环境。 3、 加大循环池的容积，确保喷淋废水全部循环使用不外排。 4、 改进锅炉加碱脱硫系统，确保二氧化硫稳定达标排放。 | 1、根据验收批复意见，企业对原有的环境管理体制与制度进行了修订，并制定了环境监测制度，确保环保设施的稳定运行与污染物稳定达标排放。 2、已与广西贵港市第三建筑工程公司签定合同，对煤渣地面进行硬化处理，避免扬尘污染环境。目前，正在实施。，煤场也正在建设煤棚和尘罩。 3、经验收监测，锅炉烟气二氧化硫达标排放；已与厂家联系对现有的的加碱脱硫系统进行调校，确保污染物稳定达标排放。 | |||
3.3监测计划执行情况
本次核查史丹利化肥股份有限公司二厂、三厂及史丹利化肥（平原）有限公司、史丹利化肥贵港有限公司，其环评报告表未对企业的监测计划做出要求项目的环境影响评价文件未对各核查企业提出环境监测要求。
本次核查的史丹利化肥吉林有限公司自2008年12月试运行，其环评报告书对企业的监测计划做出要求，核查时段内监测要求和实际监测情况见表3-1-3。
表3-1-3 企业环境监测计划及执行情况
序号 | 企业 | 环评要求监测计划 | 实际监测情况 | 备注 |
1 | 史丹利化肥吉林有限公司 | 公司总排口，监测因子COD、pH、流量，实时监测 | 2010年3月，正式生产 2009年12月23日和24日环保验收时，对其进行了监测；企业正按照计划安排监测 | |
单烘肥烘干冷却除尘器出入口，监测因子粉尘、氨、二氧化硫，4次/年 | ||||
噪声厂界，4次/年 | ||||
加热炉、除尘器灰渣，4次/年 | ||||
4.1 排污申报情况
各企业排污申报登记执行情况简表4-1-1。
表4-1-1 排污申报登记执行情况一览表
序号 | 企业名称 | 排污申报登记年份 | 备注 | ||
200 | 2008.3.1-2009.3.1 | 2009.51-2.10.5.1 | |||
史丹利化肥股份有限公司母公司 | 排放污染物许可证 编号：012，COD20t/a， SO2130 t/a | 排放污染物许可证 编号：012，COD20t/a，0SO250 t/a0 | 排放污染物许可证 编号：001，COD20t/a SO250 t/a | ||
史丹利化肥（平原）有限公司 | × | × | × | 2010年5月验收后正式运行 （正在申请排污许可证） | |
史丹利化肥吉林有限公司 | × | × | 排放污染物临时许可证 编号：10010，COD7t/a，烟尘133 t/a、SO23.4 t/a | ||
史丹利化肥贵港有限公司 | × | × | × | 2010年6月验收后正式运行 （正在申请排污许可证） | |
4.2 排污缴费执行情况
母企业排污缴费执行情况见表4-2-1，史丹利化肥吉林有限公司2010年3月正式运行，平原分公司于2010年5月正式运行、贵港公司于2010年6月正式运行，现在还未收到缴纳排污费通知单。
表4-2-1 废气污染物排污缴费情况统计表
（史丹利化肥股份有限公司）
年度 | 排污核定通知书编号 （沭环环监费核字） | 应排污费金额 （元） | 排污费缴费时间 | 单据编号 | 实缴经费（元） | 排污费征收机构 |
2007年度 | 00136 | 20000 | 临沭县环保局（按月） | |||
00137 | 10000 | |||||
00138 | 20000 | |||||
00139 | 100000 | |||||
00140 | 70000 | 2007年4月7日 | 50000 | |||
00141 | 70000 | 2007年5月16日 | 10000 | |||
00142 | 40000 | 2007年6月15日 | 140000 | |||
00143 | 40000 | |||||
00144 | 40000 | |||||
00145 | 30000 | 2007年11月19日 | 150000 | |||
000146 | 50000 | 2007年11月26日 | 100000 | |||
00146 | 50000 | 临沭县环保局（按月） | ||||
2008年 | 00148 | 50000 | 2008年1月17日 | 20000 | ||
00149 | 50000 | |||||
00150 | 50000 | |||||
00151 | 33698 | |||||
00152 | 33151 | |||||
00153 | 33151 | 2008年6月27日 | 100000 | |||
00154 | 30000 | 2008年6月27日 | 100000 | |||
00155 | 30000 | |||||
00156 | 30000 | |||||
00157 | 30000 | |||||
00158 | 30000 | |||||
00159 | 30000 | 2008年11月21日 | 180000 | |||
2009年 | 00160 | 50000 | 临沭县环保局（按季度） | |||
00161 | 50000 | 2009年6月23日 | 100000 | |||
00162 | 50000 | |||||
00163 | 50000 | 2009年12月8日 | 200000 | |||
由上表可见，史丹利化肥股份有限公司核查期限内个别缴费收据因管理不善缺失，根据临沭县环保局出具的关于史丹利化肥股份有限公司2007年4月至2010年3月排污缴费证明，史丹利化肥股份有限公司在核查期内均按时缴纳排污费，无拖欠现象。排污缴费单据见附件。
5.1主要污染物总量控制和减排情况
各企业核查年度内总量控制指标达标情况见表5-1。
表5-1 主要污染物总量控制及减排情况
序号 | 企业名称 | 减排企业 | 核查年度 | COD（吨/年） | SO2（吨/年） | ||||
总量指标 | 实际排放量 | 达标情况 | 总量指标 | 实际排放量 | 达标情况 | ||||
1 | 史丹利化肥股份有限公司母公司 | 否 | 2007 | 20 | 5.9 | - | 130 | 32 | 达标 |
2008 | 20 | 7.16 | - | 130 | 44.3 | 达标 | |||
2009 | 20 | 7.18 | - | 130 | 44.3 | 达标 | |||
2010 | - | - | - | - | - | - | |||
2 | 史丹利化肥吉林有限公司 | 2009 | 7 | 0.8 | 达标 | 3.4 | 3.4 | 达标 | |
备注：COD来源于生活污水，纳入市政污水处理厂总量，平原公司、贵港公司刚正式投入运行。
5.2 减排指标落实情况
根据临沭县人民政府关于下达“十一五”期间主要污染物排放总量控制调整计划的通知（沭政发[2007]2号）要求，分配给史丹利化肥股份有限公司COD总量控制指标20t/a，SO2总量控制指标130t/a，且要求2010年公司控制COD 20 t/a之内，SO2130 t/a之内，未列入当地“十一五”减排计划。根据公司历史污染物排放量核查情况，目前，公司COD、SO2排放总量满足地方污染物控制要求。
根据现场核查，史丹利化肥吉林有限公司属于2010年3月投产企业，未纳入地方总量减排任务。
根据现场核查，史丹利化肥吉林有限公司、平原分公司与贵港公司均属于刚验收投入运行企业，未纳入地方总量减排任务。
6.1 主要污染物排放稳定达标情况
本次核查收集了各企业竣工环保验收监测、地方环保局进行的常规或抽查监测数据，分析主要污染物排放达标情况。对个别企业已有历年监测资料中未进行监测的主要因子，核查期间要求企业委托相关监测单位进行了补测，以说明现状达标排放情况，二厂监测数据来源于临沭县环境监测站沭环（监）字2007年第04012号、临沂市环境监测站临环（监）字2008年第60号、临环（监）字2009年第116号、临环（监）字（2010）25号（2010年4月补充监测）和临环（监）字（2010）33号（2010年4月补充监测、污水总排口数据），三厂监测数据来源于临沭县环境监测站沭环（监）字2007年第04013号、临沂市环境监测站临环（监）字2008年第61号、临环（监）字2009年第117号、临环（监）字（2010）26号（2010年4月补充监测）和临环（监）字（2010）33号（公司二厂、三厂均排场外污水沟，2010年4月补充监测时取总水样），吉林公司监测数据来源于2009年的吉林市环境监测站2009年的环保验收监测数据。各企业历次污染源监测结果详见表6-1。
表6-1（1） 母公司主要污染物排放达标情况汇总表
企业名称：史丹利化肥股份有限公司二分厂 | |||||||||||||
水污染物排放达标情况（2010企业生活污水排厂外排污沟，经清源污水处理厂收集再处理，临沭清源污水处理厂已证明接受其废水） | |||||||||||||
污染源类型 | 污染源编号 | 核查年度 | 污染物名称 | 执行排放标准编号 | 排放标 准限值 | 监测值 | 达标情况 | ||||||
间歇式排放 | 厂废水排放口 | 2007 | COD | GB18918-2002一级B标准 | 60 | - | - | ||||||
2008 | COD | 60 | 37mg/l | 达标 | |||||||||
氨氮 | 10 | 3.63 mg/l | 达标 | ||||||||||
2009 | COD | 60 | 18 mg/l | 达标 | |||||||||
2010 | pH | 6-9 | 7.17-7.23 mg/l | 达标 | |||||||||
BOD | 20 | 9.4-13.2mg/l | 达标 | ||||||||||
COD | 60 | 26-38 mg/l | 达标 | ||||||||||
氨氮 | 8 | 3.1-4.29 mg/l | 达标 | ||||||||||
悬浮物 | 20 | 14-18 mg/l | 达标 | ||||||||||
动植物油 | 3 | 1.09-1.23 mg/l | 达标 | ||||||||||
石油类 | 3 | 2.35-2.69 mg/l | 达标 | ||||||||||
大气污染源排放达标情况 | |||||||||||||
污染源类型 | 污染源编号 | 核查年度 | 污染物名称 | 执行排放标准编号 | 排放标 准限值 | 监测值 | 达标情况 | ||||||
点源 | 锅炉烟气 | 2007 | 烟尘 | GB13271-2001 II时段 GB16297-96表2二级 | 200mg/m3 | 145 mg/m3 | 达标 | ||||||
SO2 | 900mg/m3 | 834 mg/m3 | 达标 | ||||||||||
工艺尾气 | 粉尘 | 120 mg/m3 | 93mg/m3 | 达标 | |||||||||
锅炉烟气 | 2008 | 烟尘 | GB13271-2001 II时段 | 200mg/m3 | 176 mg/m3 | 达标 | |||||||
SO2 | 900mg/m3 | 870 mg/m3 | 达标 | ||||||||||
锅炉烟气 | 2009 | 烟尘 | GB13271-2001 II时段 | 200mg/m3 | 118 mg/m3 | 达标 | |||||||
SO2 | 900mg/m3 | 486 mg/m3 | 达标 | ||||||||||
高塔造粒尾气 | 粉尘 | GB16297-96表2二级 | 120 mg/m3 | 52.4 mg/m3 | 达标 | ||||||||
锅炉烟气 | 2010 | 烟尘 | GB13271-2001 II时段 | 200 mg/m3 | 187 mg/m3 | 达标 | |||||||
SO2 | 900 mg/m3 | 851 mg/m3 | 达标 | ||||||||||
黑度 | 1 | <1 | 达标 | ||||||||||
工艺尾气 | 氨 | GB16297-96表2二级 Gb14554-93 | 1.5 mg/m3 | 0.91 mg/m3 | 达标 | ||||||||
SO2 | 550 mg/m3 | 524 mg/m3 | 达标 | ||||||||||
粉尘 | 120 mg/m3 | 109 mg/m3 | 达标 | ||||||||||
黑度 | 1 | <1 | 达标 | ||||||||||
面源 | 厂界上风向监控点1 | 2010 | TSP | GB16297-1996 GB14554-93 | 1.0 mg/m3 | 0.25-0.337mg/m3 | 达标 | ||||||
氨 | 1.5 mg/m3 | 0.03-0.04mg/m3 | 达标 | ||||||||||
厂界下风向监控点2 | TSP | 1.0 mg/m3 | 0.346-0.516 mg/m3 | 达标 | |||||||||
氨 | 1.5 mg/m3 | 0.03-0.04 mg/m3 | 达标 | ||||||||||
厂界下风向监控点3 | TSP | 1.0 mg/m3 | 0.327-0.508 mg/m3 | 达标 | |||||||||
氨 | |||||||||||||
1.5 mg/m3 | 0.03-0.05mg/m3 | 达标 | |||||||||||
厂界下风向监控点4 | TSP | 1.0 mg/m3 | 0.377-0.513mg/m3 | 达标 | |||||||||
氨 | 1.5 mg/m3 | 0.03-0.05mg/m3 | 达标 | ||||||||||
厂界噪声达标情况 | |||||||||||||
核查年度 | 执行噪声标准编号 | 昼间噪声范围 | 昼间噪声标准限值 | 夜间噪声值范围 | 夜间噪声标准限值 | 达标情况 | 噪声保护目标受影响情况 | ||||||
2007 | GB12348-2008 2类 | - | 60dB(A) | - | 50 dB(A) | 达标 | 500m内没有敏感目标 | ||||||
2008 | 56.2-58.6 dB(A) | 44.8-49.3 dB(A) | |||||||||||
2009 | 57.2-59.8 dB(A) | 48.7-49.8 dB(A) | |||||||||||
2010 | 56.2-59.2 dB(A) | 47.9-49.2 dB(A) | |||||||||||
表6-1（2） 主要污染物排放达标情况汇总表
企业名称：史丹利化肥股份有限公司三分厂 | |||||||||||||
水污染物排放达标情况（2010企业生活污水排厂外排污沟，经清源污水处理厂收集再处理，临沭清源污水处理厂已证明接受其废水） | |||||||||||||
污染源类型 | 污染源编号 | 核查年度 | 污染物名称 | 执行排放标准编号 | 排放标 准限值 | 监测值 | 达标情况 | ||||||
间歇式排放 | 厂废水排放口 | 2007 | COD | GB18918-2002一级B标准 | 60 | 42 mg/l | 达标 | ||||||
2008 | COD | 60 | 37mg/l | 达标 | |||||||||
氨氮 | 10 | 3.63 mg/l | 达标 | ||||||||||
2009 | COD | 60 | 25 mg/l | 达标 | |||||||||
2010 | pH | 6-9 | 7.17-7.23 mg/l | 达标 | |||||||||
BOD | 20 | 9.4-13.2mg/l | 达标 | ||||||||||
COD | 60 | 26-38 mg/l | 达标 | ||||||||||
氨氮 | 8 | 3.1-4.29 mg/l | 达标 | ||||||||||
悬浮物 | 20 | 14-18 mg/l | 达标 | ||||||||||
动植物油 | 3 | 1.09-1.23 mg/l | 达标 | ||||||||||
石油类 | 3 | 2.35-2.69 mg/l | 达标 | ||||||||||
大气污染源排放达标情况 | |||||||||||||
污染源类型 | 污染源编号 | 核查年度 | 污染物名称 | 执行排放标准编号 | 排放标 准限值 | 监测值 | 达标情况 | ||||||
点源 | 锅炉烟气 | 2007 | 烟尘 | GB13271-2001 II时段 GB16297-96表2二级 | 200mg/m3 | 131 mg/m3 | 达标 | ||||||
SO2 | 900mg/m3 | 801 mg/m3 | 达标 | ||||||||||
工艺尾气 | 粉尘 | 120 mg/m3 | 106mg/m3 | 达标 | |||||||||
锅炉烟气 | 2008 | 烟尘 | GB13271-2001 II时段 | 200mg/m3 | 176 mg/m3 | 达标 | |||||||
SO2 | 900mg/m3 | 870 mg/m3 | 达标 | ||||||||||
锅炉烟气 | 2009 | 烟尘 | GB13271-2001 II时段 | 200mg/m3 | 122 mg/m3 | 达标 | |||||||
SO2 | 900mg/m3 | 702 mg/m3 | 达标 | ||||||||||
高塔造粒尾气 | 氨 | GB14554-93 | 75kg/h | 12.38 kg/h | 达标 | ||||||||
锅炉烟气 | 2010 | 烟尘 | GB13271-2001 II时段 | 200 mg/m3 | 32 mg/m3 | 达标 | |||||||
SO2 | 900 mg/m3 | 149mg/m3 | 达标 | ||||||||||
黑度 | 1 | <1 | 达标 | ||||||||||
工艺尾气1 | 氨 | GB16297-96表2二级 GB14554-93 | 1.5 mg/m3 | 0.65 mg/m3 | 达标 | ||||||||
SO2 | 550 mg/m3 | 328 mg/m3 | 达标 | ||||||||||
粉尘 | 120 mg/m3 | 72 mg/m3 | 达标 | ||||||||||
黑度 | 1 | 1 | 达标 | ||||||||||
点源 | 工艺尾气2 | 氨 | 1.5 mg/m3 | 0.65 mg/m3 | 达标 | ||||||||
SO2 | 550 mg/m3 | 314 mg/m3 | 达标 | ||||||||||
粉尘 | 120 mg/m3 | 68 mg/m3 | 达标 | ||||||||||
黑度 | 1 | 1 | 达标 | ||||||||||
工艺尾气3 | 氨 | 1.5 mg/m3 | 0.61 mg/m3 | 达标 | |||||||||
SO2 | 550 mg/m3 | 325 mg/m3 | 达标 | ||||||||||
粉尘 | 120 mg/m3 | 70 mg/m3 | 达标 | ||||||||||
黑度 | 1 | 1 | 达标 | ||||||||||
面源 | 厂界上风向监控点1 | 2010 | TSP | GB16297-1996 GB14554-93 | 1.0 mg/m3 | 0.248-0.316mg/m3 | 达标 | ||||||
氨 | 1.5 mg/m3 | 0.02-0.03mg/m3 | 达标 | ||||||||||
厂界下风向监控点2 | TSP | 1.0 mg/m3 | 0.276-0.415 mg/m3 | 达标 | |||||||||
氨 | 1.5 mg/m3 | 0.03-0.04 mg/m3 | 达标 | ||||||||||
厂界下风向监控点3 | TSP | 1.0 mg/m3 | 0.327-0.516 mg/m3 | 达标 | |||||||||
氨 | |||||||||||||
1.5 mg/m3 | 0.03-0.04mg/m3 | 达标 | |||||||||||
厂界下风向监控点4 | TSP | 1.0 mg/m3 | 0.397-0.503mg/m3 | 达标 | |||||||||
氨 | 1.5 mg/m3 | 0.03-0.05mg/m3 | 达标 | ||||||||||
厂界噪声达标情况 | |||||||||||||
核查年度 | 执行噪声标准编号 | 昼间噪声范围 | 昼间噪声标准限值 | 夜间噪声值范围 | 夜间噪声标准限值 | 达标情况 | 噪声保护目标受影响情况 | ||||||
2007 | GB12348-2008 2类 | - | 60dB(A) | - | 50 dB(A) | 达标 | 500m内没有敏感目标 | ||||||
2008 | 52.3-58.5 dB(A) | 41.9-48.8 dB(A) | |||||||||||
2009 | 54.3-59.7 dB(A) | 47.9-49.1dB(A) | |||||||||||
2010 | 54.9-59.6 dB(A) | 46.0-49.5dB(A) | |||||||||||
表6-1（3） 主要污染物排放达标情况汇总表
企业名称：史丹利化肥股份有限公司 | ||||||||||||||
水污染物排放达标情况，该企业生活污水经处理后接入开发区污水管网，已得到开发区市政公用局审批 | ||||||||||||||
2010 | 污染源编号 | 污染源类型 | 污染物名称 | 执行排放标准编号 | 排放标 准限值 | 监测值 | 达标情况 | |||||||
厂废水排放口 | 间歇式排放 | pH | 《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999）表1（有城市污水处理厂） | 6-9 | 7.85-8.63 | 达标 | ||||||||
COD | 500 | 310-388 | 达标 | |||||||||||
BOD | 300 | 152-182 | 达标 | |||||||||||
SS | 400 | 10-16 | 达标 | |||||||||||
NH3-N | 35 | 0.867-1.055 | 达标 | |||||||||||
矿物油类 | 20 | 0.8-1.5 | 达标 | |||||||||||
大气污染源排放达标情况 | ||||||||||||||
核查年度 | 污染源编号 | 污染源类型 | 污染物名称 | 执行排放标准编号 | 排放标 准限值 | 监测值 | 达标情况 | |||||||
2010 | 烘干加热炉烟尘、二氧化硫、氨 | 点源 | 烟尘 | GB16297-1996 表2 GB14554-93 | 200mg/m3 | 122-174 mg/m3 | 达标 | |||||||
SO2 | 850 mg/m3 | 3-9 mg/m3 | 达标 | |||||||||||
氨 | 75kg/h | 0.7-1.3 kg/h | 达标 | |||||||||||
厂界上风向监控点 | 面源 | TSP | GB16297-1996 GB14554-93 | 1.0 mg/m3 | 0.30-0.31mg/m3 | 达标 | ||||||||
氨 | 1.5 mg/m3 | 0.02 mg/m3 | 达标 | |||||||||||
厂界下风向监控点 | 面源 | TSP | 1.0 mg/m3 | 0.65-0.75 mg/m | 达标 | |||||||||
氨 | 1.5 mg/m3 | 0.06-0.12 mg/m3 | 达标 | |||||||||||
厂界下风向监控点 | 面源 | TSP | 1.0 mg/m3 | 0.34-0.36 mg/m | 达标 | |||||||||
氨 | ||||||||||||||
1.5 mg/m3 | 0.08-0.09 mg/m3 | 达标 | ||||||||||||
厂界噪声达标情况 | ||||||||||||||
核查年度 | 执行噪声标准编号 | 昼间噪声范围 | 昼间噪声标准限值 | 夜间噪声值范围 | 夜间噪声标准限值 | 达标情况 | 噪声保护目标受影响情况 | |||||||
2010 | GB12348-2008 3类 | 50.5~58.6 | 65dB(A) | 43.5~45.2 | 55 dB(A) | 达标 | 2000m内没有敏感目标 | |||||||
表6-1-1（4） 主要污染物排放达标情况汇总表
企业名称：平原分公司（2010年5月验收监测报告） | |||||||||||||
水污染物排放达标情况（见表3-1-2） | |||||||||||||
污染源类型 | 污染源编号 | 核查年度 | 污染物名称 | 执行排放标准编号 | 排放标 准限值 | 监测值 | 达标情况 | ||||||
大气污染源排放达标情况 | |||||||||||||
污染源类型 | 污染源编号 | 核查年度 | 污染物名称 | 执行排放标准编号 | 排放标 准限值 | 监测值 | 达标情况 | ||||||
点源 | 锅炉烟气 | 2010 | 烟尘 | GB13271-2001 II时段 | 200 mg/m3 | 161 mg/m3 | 达标 | ||||||
SO2 | 900 mg/m3 | 238mg/m3 | 达标 | ||||||||||
黑度 | 1 | <1 | 达标 | ||||||||||
工艺尾气1 | 粉尘 | GB16297-96表2二级 GB14554-93 | 120 mg/m3 | 105 mg/m3 | 达标 | ||||||||
氨 | 75kg/h | 0.91 kg/h | 达标 | ||||||||||
工艺尾气2 | 氨 | 14kg/h | 0.27 kg/h | 达标 | |||||||||
粉尘 | 120 mg/m3 | 68 mg/m3 | 达标 | ||||||||||
工艺尾气3 | 氨 | 75 kg/h | 2.89 kg/h | 达标 | |||||||||
SO2 | 850 mg/m3 | 121 mg/m3 | 达标 | ||||||||||
粉尘 | 120 mg/m3 | 110 mg/m3 | 达标 | ||||||||||
面源 | 厂界上风向监控点1 | 2010 | TSP | GB16297-1996 GB14554-93 | 1.0 mg/m3 | 0.204-0.370mg/m3 | 达标 | ||||||
氨 | 1.5 mg/m3 | 0.205-0.432mg/m3 | 达标 | ||||||||||
厂界下风向监控点2 | TSP | 1.0 mg/m3 | 0.201-0.370mg/m3 | 达标 | |||||||||
氨 | 1.5 mg/m3 | 0.339-0.516mg/m3 | 达标 | ||||||||||
厂界下风向监控点3 | TSP | 1.0 mg/m3 | 0.327-0.516 mg/m3 | 达标 | |||||||||
氨 | |||||||||||||
1.5 mg/m3 | 0.636-0.844mg/m3 | 达标 | |||||||||||
厂界下风向监控点4 | TSP | 1.0 mg/m3 | 0.397-0.503mg/m3 | 达标 | |||||||||
氨 | 1.5 mg/m3 | 0.265-0.42mg/m3 | 达标 | ||||||||||
厂界噪声达标情况 | |||||||||||||
核查年度 | 执行噪声标准编号 | 昼间噪声范围 | 昼间噪声标准限值 | 夜间噪声值范围 | 夜间噪声标准限值 | 达标情况 | 噪声保护目标受影响情况 | ||||||
2010 | GB12348-2008 3类 | 53.4-57.1 dB(A) | 65dB(A) | 49.8-55.4 dB(A | 55 dB(A) | 部分超标 | 受交通噪声影响明显，200m内没有敏感目标，不扰民 | ||||||
50.3-56.9 dB(A) | 49.1-57.8 dB(A) | ||||||||||||
54.3-59.7 dB(A) | 47.9-49.1dB(A) | ||||||||||||
54.9-59.6 dB(A) | 54.5-61.9dB(A) | ||||||||||||
表6-1-1（5） 主要污染物排放达标情况汇总表
企业名称：史丹利化肥贵港有限公司 | ||||||||||||||
水污染物排放达标情况，该企业生活污水经处理后接入开发区污水管网，已得到开发区市政公用局审批 | ||||||||||||||
2010 | 污染源编号 | 污染源类型 | 污染物名称 | 执行排放标准编号 | 排放标 准限值 | 监测值 | 达标情况 | |||||||
生活污水出口 | 在污水处理厂建成投运前，经收集后用作农肥。 | pH | (GB8978－1996)《污水综合排放标准》一级 | 6-9 | 7.85-8.63 | 达标 | ||||||||
COD | 100mg/l | 135-138 mg/l | 超标 | |||||||||||
SS | 70 mg/l | 100-118 mg/l | 超标 | |||||||||||
NH3-N | 15 mg/l | 48.3-48.6mg/l | 超标 | |||||||||||
石油类 | 5 mg/l | 3.1-3.3 mg/l | 达标 | |||||||||||
大气污染源排放达标情况 | ||||||||||||||
核查年度 | 污染源编号 | 污染源类型 | 污染物名称 | 执行排放标准编号 | 排放标 准限值 | 监测值 | 达标情况 | |||||||
2010 | 10吨锅炉 | 点源 | 烟尘 | GB16297-1996 表2 GB14554-93 | 200mg/m3 | 32-39 mg/m3 | 达标 | |||||||
SO2 | 900 mg/m3 | 666-680 mg/m3 | 达标 | |||||||||||
热风炉尾气出口 | 点源 | 烟尘 | 200mg/m3 | 182-196 mg/m3 | 达标 | |||||||||
成品冷却尾气 | 点源 | 粉尘 | 120 mg/m3 | 26-27 mg/m3 | 达标 | |||||||||
原料破碎 | 点源 | 粉尘 | 120 mg/m3 | 79-86 mg/m3 | 达标 | |||||||||
厂界噪声达标情况 | ||||||||||||||
核查年度 | 执行噪声标准编号 | 昼间噪声范围 | 昼间噪声标准限值 | 夜间噪声值范围 | 夜间噪声标准限值 | 达标情况 | 噪声保护目标受影响情况 | |||||||
2010 | GB12348-2008 3类 | 52.0~60.6 | 65dB(A) | 49.3~52.4 | 55 dB(A) | 达标 | 500m内没有敏感目标 | |||||||
由表6-1，可知企业2007-2010年基本能够达标排放，特别是2010年4月临沂市环境监测站补充监测表明，母公司工艺废气和锅炉烟气能够做到达标排放，厂界噪声能够做到达标排放；厂界无组织排放监控限值能够满足标准要求。根据临沐县环保局通知（2010年5月），位于县经济开发区内的史坦利化肥有限公司必须统一排入工业区污水管网，进入临沐县牛腿沟污水处理厂进行处理。企业没有按照批复要求建设生活污水处理设施，现已接通污水管网，进入污水处理厂集中处理，（见补充材料附件）。
根据验收监测报告，吉林分公司工艺废气、厂界噪声与无组织排放均能达标排放。
根据2010年5月的验收监测结果，平原公司废气排放能达标，厂界无组织排放浓度也达标；厂界噪声部分厂界超标，根据监测报告分析主要受交通噪声的影响，且厂界周围200米范围内没有敏感点分布，不存在扰民问题。2010年5月，项目验收时经德州市环保局同意，平原公司没有建设一体化污水处理设施；在配套管网使用前，由企业定期将污水送往城市污水处理厂处理（相关协议见补充资料附件）, 九月底配套管网建成后排入县城市污水处理厂集中处理。
根据验收监测报告，贵港公司厂界噪声、废气能够做到达标排放，生产废水经循环后全部回用不外排。经贵港市环保局验收同意：生活污水经三级化粪池处理后，排入工业园区污水管网。考虑到目前工业园区污水管网比较完善，污水处理厂正在建设，企业可暂缓建设生活污水生化处理设施。在园区污水处理厂投运前，企业生活污水委托当地农民收集，作为农业用肥。
6.2 在线监控系统及排污口规范化情况
（1）在线监测
史丹利化肥股份有限公司暖锅炉较小，二、三厂分别建有2台4吨/小时和10吨/小时燃煤锅炉，平原公司建有1台10吨/小时燃煤锅炉；燃煤量较小，燃煤含硫量在1%以下，根据山东省和临沂市环保局管理规定，均不需要安装在线监测设备。企业将根据地方环境保护局统一的管理要求，在需要的时候安装在线监测设备。
史丹利化肥吉林有限公司无采暖锅炉，采暖与工业蒸汽均依托园区集中园区统一供给。仅涉及4吨/天和6吨/天烘干加热炉，其烟气量较小，企业将根据地方环境保护局统一的管理要求，在需要的时候安装在线监测设备。
根据环评批复要求，贵港公司10吨/小时加热锅炉需要安装在线监测设备，实际建设时没有安装；2010年6月，工程通过了竣工环保验收；验收批复中没有再要求其补充安装在线监测设备。
（2）排污口规范化
本次核查期间，企业均按照《排污口规范化整治技术要求（试行）》(国家环保局环监[1996]470号)和《环境保护图形标志》（GB15562.1~2-1995）要求，对不够规范的排污口（废水、废气）进行了规范化整治，预留采样口或设置了采样平台，对企业的废气、废水、噪声、固废等主要环保设施及排污口前设置了符合规定的标识牌，排污口设置规范。
企业排污口规范化情况见附图。
7.1 工业固体废物处理处置
核查时段内各年度一般固废产生和处理处置情况详见表7-1。核查时段内，企业固体废物得到了综合利用。
7.2危险废物安全处置
根据各企业环评及批复，核查企业中无危险废物产生。
表7-1（1） 一般工业固体废物综合利用与处置情况一览表
序号 | 企业名称 | 固废种类 | 2007年4月-2005年12月 | 2008年 | 2009年 | 2010年1月-2010年4月 | ||||||||||||
产生量(t) | 综合利用量 | 外运处理 | 处置率 % | 产生量(t) | 综合利用量 | 外运处理 | 处置率 % | 产生量(t) | 综合利用量 | 外运处理 | 处置率 % | 产生量(t) | 综合利用量 | 外运处理 | 处置率% | |||
1 | 史丹利化肥股份有限公司二厂 | 炉渣 | 231 | — | 231 | 100 | 930 | — | 930 | 100 | 923 | — | 923 | 100 | 925 | — | 925 | 100 |
煤灰 | 12.4 | — | 12.4 | 100 | 49.9 | — | 49.9 | 100 | 49.5 | — | 49.5 | 100 | 50 | — | 50 | 100 | ||
烟(粉尘) | 5 | 5 | — | 100 | 22 | 22 | — | 100 | 25 | 25 | — | 100 | 18 | 18 | — | 100 | ||
破损的化肥包装 | 14 | 14 | - | 100 | 17 | 15 | - | 100 | 20 | 20 | - | 100 | 6 | 6 | - | 100 | ||
2 | 史丹利化肥股份有限公司三厂 | 炉渣 | — | — | — | — | — | — | — | — | 5159 | — | 5159 | 100 | 5150 | — | 5150 | 100 |
煤灰 | — | — | — | — | — | — | — | — | 138 | — | 138 | 100 | 130 | — | 130 | 100 | ||
烟(粉尘) | — | — | — | — | — | — | — | — | 100 | 100 | — | 100 | 80 | 80 | — | 100 | ||
破损的化肥包装 | 25 | 25 | - | 100 | 32 | 32 | - | 100 | 35 | 35 | - | 100 | 9 | 9 | - | 100 | ||
表7-1（2） 一般工业固体废物综合利用与处置情况一览表
企业名称 | 年度 | 名称 | 产生量（吨/年） | 综合利用量（吨/年） | 焚烧量（吨/年） | 填埋量 （吨/年） | 处置去向 |
史丹利化肥吉林有限公司（2010年3月投产） | 2009年试生产时 | 炉渣 | 600 | 600 | 0 | 0 | 炉渣作为建筑材料综合利用；废化肥包装袋不外排；均签订协议。 生活垃圾定点堆放，由吉林经济开发区环卫部门每天清运。 |
破损的化肥包装 | 7 | 7 | 0 | 0 | |||
平原公司 | 2010年试生产时 | 炉渣 | 500 | 600 | 0 | 0 | 炉渣作为建筑材料综合利用；废化肥包装袋不外排；均签订协议。 生活垃圾定点堆放，由开发区环卫部门每天清运。 |
破损的化肥包装 | 5 | 5 | 0 | 0 | |||
贵港公司 | 2010年试生产时 | 炉渣 | 600 | 600 | 0 | 0 | 同上 |
破损的化肥包装 | 3 | 3 | 0 | 0 | |||
8.1 环保设施运行情况
核查时段内企业环保设施的稳定运行情况见表8-1。
表8-1 环保设施的稳定运行情况
序号 | 企业名称 | 污染物 | 处理工艺 | 处理能力 | 处理效率（%） | 运行、维修 记录 | 与主体工程的同步运转率（%） | |||
设计 | 实际 | 设计 | 实际 | 主体设施运行时间 | 环保设施运行时间 | |||||
1 | 史丹利化肥股份有限公司二厂 | 废气 | 旋风除尘器 | 8500Nm3/h | 5296Nm3/h | 除尘90% | — | 有 | 8640 | 8640 |
沉降室、文丘里洗涤塔 | 18000Nm3/h | 11276Nm3/h | 除尘95% | — | 8640 | 8640 | ||||
废水 | — | — | — | — | — | — | — | — | ||
噪声 | 隔音、减振、吸声 | — | — | — | — | — | 8640 | 8640 | ||
工业固废 | 综合利用、外运处置 | — | — | — | 100% | — | 8640 | 8640 | ||
2 | 史丹利化肥股份有限公司三厂 | 废气 | 水膜除尘脱硫装置 | 60000Nm3/h | 42174Nm3/h | 除尘95% 脱硫70% | 除尘96% 脱硫81% | 有 | 8640 | 8640 |
转鼓氨化 | 30000Nm3/h | 28000Nm3/h | 除尘95% 除氨98% | 98.5% | 无 | 8640 | 8640 | |||
废水 | 生活污水处理装置 | 100m3/d | 60m3/d | 80% | 85% | — | 8640 | 8640 | ||
噪声 | 隔音、减振、吸声 | — | — | — | — | — | 8640 | 8640 | ||
工业固废 | 综合利用、外运处置 | — | — | — | 100% | — | 8640 | 8640 | ||
3 | 史丹利化肥吉林有限公司（2010年3月投产） | 重力沉降除尘室 | 2*8000m3/h | 2*7000m3/h | 除尘效率90% | 100 | 有 | 720 | 720 | |
4 | 平原公司 | 重力沉降除尘室 | 2*8000m3/h | 2*7000m3/h | 除尘效率90% | 100 | 有 | 720 | 720 | |
5 | 贵港公司 | 重力沉降除尘室 | 2*8000m3/h | 2*7000m3/h | 除尘效率90% | 100 | 有 | 720 | 720 | |
水膜除尘脱硫装置 | 60000Nm3/h | 42174Nm3/h | 除尘95% 脱硫70% | 除尘96% 脱硫81% | 有 | 8640 | 8640 | |||
由表8-1可知，核查时段内企业环保设施的运行率达到100%，且各环保设施处理能力和处理效果均达到设计要求。
史丹利化肥股份有限公司各企业每年要进行设备检修，在此期间设备停产，同时对生产设备和环保设备进行维修或更换，公司同时建立了环保设施维修记录。
9.1 产品及物质使用情况
经现场核查各企业原料、产品管理台帐，各企业均没有没有国家法规、标准中禁用的物质，也没有我国签署的国际公约中禁用的物质，各企业主要原材料及产品见表9-1。
表9-1 企业原辅材料及产品清单
地区 | 序号 | 公司名称 | 主要原料 | 产品 |
山东省临沂市 | 史丹利化肥股份有限公司二厂、三厂 | 磷酸一铵、干铵、湿铵、氯化钾、硫酸钾、碳酸氢铵、粘土、尿素 | 复合肥 | |
山东省德州市 | 史丹利化肥（平原）有限公司 | 磷酸一铵、湿铵、氯化钾、碳酸氢铵、粘土、尿素 | 复合肥 | |
吉林省吉林市 | 史丹利化肥吉林有限公司 | 磷酸一铵、湿铵、氯化钾、碳酸氢铵、粘土、尿素 | 45%复合肥、54%复合肥 | |
广西壮族自治区贵港市 | 史丹利化肥贵港有限公司 | 磷铵、、氯化钾、碳铵、填充料、尿素 | 双烘双冷复合肥、高塔复合肥 | |
根据此次核查现场踏勘和资料审核，对照《产业结构调整指导目录》（2005年本），本次核查的企业属于第一类、鼓励类，第九条、化工类，3、优质磷复肥、钾肥及各种专用复合肥生产，符合我国现行产业和环保政策要求。
11.1环境管理制度
各核查企业中按照史丹利化肥股份有限公司有关规定，内设设有专职的环境管理机构（企管科或环保办公室），制定有各项环境管理制度，企业机构组成及环境管理制度见表11-1。
表11-1 各企业环境管理机构和制度建设
序 号 | 企业名称 | 环境管理机构 | 环境管理 人员数量 | 环境 监测站 | 现有环境管理制度 | 其 它 |
史丹利化肥股份有限公司母公司（二厂、三厂） | 安全环保部 | 4 | 无 | （1）史丹利化肥股份有限公司环境管理机构介绍、；（2）环保档案管理制度；（3）环境保护管理制度；（4）事故应急救援预案）；（5）环境污染事故应急预案；（6）《史丹利化肥吉林有限公司环境档案管理办法》。 | ||
史丹利化肥（平原）有限公司母公司 | 保障运行科 | 2 | 无 | ⑴《史丹利化肥（平原）有限公司环境管理机构》；⑵《史丹利化肥（平原）有限公司环境监测制度》；⑶《史丹利化肥（平原）有限公司环境保护管理制度》⑷《突发环境污染事故应急预案》；⑸《史丹利化肥吉林有限公司环境档案管理办法》。 | ||
史丹利化肥吉林有限公司 | 企管科 | 2 | 无 | ⑴《史丹利化肥吉林有限公司环境管理机构》；⑵《史丹利化肥吉林有限公司环境监测制度》；⑶《史丹利化肥吉林有限公司环境保护管理制度》⑷《突发环境污染事故应急预案》；⑸《史丹利化肥吉林有限公司环境档案管理办法。 | ||
史丹利化肥贵港有限公司 | 企管科 | 2 | 无 | ⑴《史丹利化肥贵港有限公司环境管理机构》；⑵《史丹利化肥贵港有限公司环境监测制度》；⑶《史丹利化肥贵港有限公司环境保护管理制度》⑷《突发环境污染事故应急预案》；⑸《史丹利化肥贵港有限公司环境档案管理办法》。 | ||
11.2重大环境事故风险源识别与应急预案
根据《重大危险源辨识》标准，对企业存在的重大环境风险源进行了辨识，均无重大环境风险源。企业针对可能发生环境风险事故的环节，制定了相应的应急预案，其环境风险防范情况简表11-2。
11.3放射源管理情况
本次核查企业未涉及辐射源。
表11-2 企业的环境风险防范情况
序 号 | 企业名称 | 重大环境风险源 | 主要环境风险 应急设施 | 环境风险预案 | 重大环境风险事故处理措施 | 是否发生过环境风险事故 |
1 | 史丹利化肥股份有限公司 | — | — | 《突发环境污染事故应急预案》 | 按照史丹利化肥股份有限公司“环境事故应急响应程序”执行，一旦发生事故，立即逐级上报，启动环境风险预案，使用风险应急设施。 | 否 |
2 | 史丹利化肥（平原）有限公司 | — | — | 《突发环境污染事故应急预案》 | 按照史丹利化肥吉林有限公司“环境事故应急响应程序”执行，一旦发生事故，立即逐级上报，启动环境风险预案，使用风险应急设施。 | 否 |
3 | 史丹利化肥吉林有限公司 | — | — | 《突发环境污染事故应急预案》 | 按照史丹利化肥吉林有限公司“环境事故应急响应程序”执行，一旦发生事故，立即逐级上报，启动环境风险预案，使用风险应急设施。 | 否 |
4 | 史丹利化肥吉林有限公司 | — | — | 《突发环境污染事故应急预案》 | 按照史丹利化肥贵港有限公司“环境事故应急响应程序”执行，一旦发生事故，立即逐级上报，启动环境风险预案，使用风险应急设施。 | 否 |
经核查，与国家强制清洁生产审核有关政策核对，核查范围内各企业未被列入国家和山东省重点监控企业名单，但是史丹利化肥股份有限公司根据《中华人民共和国清洁生产促进法》的精神和要求，已签定了清洁生产审核协议，并承诺在2010年年底前，完成清洁生产审核工作。
经认真核查，该企业生产中未涉及重金属使用，因此其废水、废气排放的污染物中无重金属。
根据核查过程中对企业所在地环保部门的走访和了解，以及各企业所在地环保部门所出具的证明文件证实，本次核查各企业能够遵守国家和地方的环境保护法律法规，近三年未发生过重大环境事故。
表14-1 发生环境违法行为企业及处理情况
序号 | 所属公司 | 企业名称 | 环保行政处罚 | 环境违法行为情况 | 备注 |
史丹利化肥股份有限公司母公司 | 史丹利化肥股份有限公司二厂、三厂 | 无 | 无 | 山东省临沂市环保局证明 | |
史丹利化肥（平原）有限公司 | 史丹利化肥（平原）有限公司 | 无 | 无 | 山东省德州市环境保护局证明 | |
史丹利化肥吉林有限公司 | 史丹利化肥吉林有限公司 | 无 | 无 | 吉林省吉林市环保局证明 | |
史丹利化肥贵港有限公司 | 史丹利化肥吉林有限公司 | 无 | 无 | 广西壮族自治区贵港市环保局证明 | |
根据原国家环境保护总局《环境信息公开管理办法》（试行）（国家环境保护总局令 第35号）中“第三章?企业环境信息公开”确定的原则，国家鼓励企业自愿公开企业环境信息，由于企业属于首次上市，目前尚未自愿公开自身企业环境信息，但是企业非常重视此问题，并积极与地方政府协商，探索环境信息公开方式与细则，争取早日按照《环境信息公开管理办法》要求，借助适当方式公开企业下列环境信息，履行社会职责，让公众了解企业环境保护工作情况，监督企业做好环境保护工作：
（一）企业环境保护方针、年度环境保护目标及成效；
（二）企业年度资源消耗总量；
（三）企业环保投资和环境技术开发情况；
（四）企业排放污染物种类、数量、浓度和去向；
（五）企业环保设施的建设和运行情况；
（六）企业在生产过程中产生的废物的处理、处置情况,废弃产品的回收、综合利用情况；
（七）与环保部门签订的改善环境行为的自愿协议；
（八）企业履行社会责任的情况；
（九）企业自愿公开的其他环境信息。
根据现场踏勘、资料收集和咨询地方环保局意见，针对此次核查过程中发现各企业目前在环境管理、污染源治理、达标排放等各方面存在的问题，与企业进行沟通和协商，企业提出了相应的整改计划和措施，并积极投入整改。有关问题和整改情况见表4-1-1。目前大部分工作已经开展或已落实，计划2010年9月底全部完成。
表16-1 企业存在问题及整改完成情况汇总表
序号 | 企业名称 | 存在问题 | 整改方案 | 完成时限 | 截至报告完成前的整改情况 | 投资 （万元） | 现在完成情况 |
1 | 史丹利化肥股份有限公司母公司（二厂、三厂） | 厂内储煤场、临时灰渣储渣场未按照规范建设 | 规范厂内储煤场、临时灰渣储渣场建设，建设煤棚和临时灰渣场，并设置防风抑尘装置，防止二次扬尘污染环境 | 2010年5月底 | 设计中 | 124 | 钢结构已完成，正在封顶 |
缺少环境保护管理制度 | 规范环境保护管理制度 | 2010年4月 | 已制定了史丹利化肥股份有限公司环境管理机构、环保档案管理制度、环境保护管理制度、事故应急救援预案、环境污染事故应急预案、史丹利化肥股份有限公司环境档案管理办法，正在制定中； | - | 已完成 | ||
废水、废气排污口设置不规范的 | 按照《排污口规范化整治技术要求（试行）》(国家环保局环监[1996]470号)和《环境保护图形标志》（GB15562.1~2-1995）要求，规范排污口设置 | 2010年4月 | 已规范排污口管理 | - | 已完成 | ||
二厂、三厂生活污水未处理排厂外排污沟。 | 将在建设厂内地埋式污水处理设施，将生活污水处理后达标排厂外排污沟，并积极推动市政污水管网建设，将厂区生活污水用管道收集送临沭县清源污水处理厂处理后排放。 | 2010年5月完成 | 已订货 | 40 | 应临沐县环保局要求，已接入城市管网，经收集后进入污水处理厂集中处理 | ||
5万吨生产线工艺废气仅是有重力沉降室，未设置除尘器 | 企业早已制定5万吨生产线工艺废气水洗除尘器改造计划。 | 2010年5月完成 | 正在设计、施工中 | 11 | -已完成（见补充材料） | ||
10万吨生产线工艺废气未设置除尘器 | 企业早已制定了重力沉降室和水洗除尘器改造计划 | 2010年5月完成 | 正在设计、施工中 | ||||
2 | 史丹利化肥（平原）有限公司，目前该项目正处于试生产 | 一体化污水处理设施未建设。 | 建设单位与市政污水处理厂正在协商，排污水处理厂处理，不再建设污水处理装置，并承诺在验收时解决。 | 2010年6月 | 已建化粪池，由农用每天清运，用于农田和大棚蔬菜施肥 | - | 2010年5月，项目验收时经德州市环保局同意，平原公司没有建设一体化污水处理设施；在配套管网使用前，由企业定期将污水送往城市污水处理厂处理（相关协议见补充资料附件）, 九月底配套管网建成后排入县城市污水处理厂集中处理。 |
锅炉烟气、工艺废气排污口设置不规范。 厂锅炉房煤场、灰渣临 | 企业已承诺，按照《排污口规范化整治技术要求（试行）》(国家环保局环监[1996]470号)和《环境保护图形标志》（GB15562.1~2-1995）要求，对废气排污口进行了规范化整治。 | 2010年6月 | 正在整改 | - | 已落实，并通过竣工环保验收 | ||
时堆场均露天堆放，未设置防风抑尘装置 | 企业计划在验收前解决。 | 2010年6月 | 正在设计 | 29 | -已落实，并通过竣工环保验收 | ||
3 | 史丹利化肥吉林有限公司 | 厂内储煤场、临时灰渣储渣场未按照规范建设 | 规范厂内储煤场、临时灰渣储渣场建设，建设煤棚和临时灰渣场，并设置防风抑尘装置，防止二次扬尘污染环境 | 2010年6月底 | 已制定计划， 开冻，具备施工条件时实施 | 30 | 已签定合同，正在建设 |
未按照环评和验收批复要求建设雨污切换装置 | 组织建设完成雨污切换装置，进一步完善环境风险防范措施，防止事故状态下生产废水、地面冲洗水进入雨排管线发生水环境污染事故 | 2010年6月底 | 已制定计划方案，逐步开展方案 | 30 | 已签定合同，正在建设 | ||
缺少环境保护管理制度 | 规范环境保护管理制度 | 2010年4月 | 已制定⑴《史丹利化肥吉林有限公司环境管理机构》；⑵《史丹利化肥吉林有限公司环境监测制度》；⑶《史丹利化肥吉林有限公司环境保护管理制度》⑷《突发环境污染事故应急预案》；⑸《史丹利化肥吉林有限公司环境档案管理办法》； | - | 已完成 | ||
废水、废气排污口设置不规范的 | 按照《排污口规范化整治技术要求（试行）》(国家环保局环监[1996]470号)和《环境保护图形标志》（GB15562.1~2-1995）要求，规范排污口设置 | 2010年4月 | 已规范排污口管理 | - | 已完成 | ||
4 | 史丹利化肥贵港有限公司 | 1、产品冷却废气水洗塔循环喷淋设施有待逐步落实 2、破碎、冷却、筛分等工序产生废气采用旋风除尘+脉冲布袋除尘+水洗塔循环喷淋处理有待逐步落实 3、污水生化处理设施有待落实 4、事故应急设施有待落实 安装SO2和COD污染物排放在线监控装置有待落实 5、厂区绿化正在实施，厂区围墙周边应密植5米以上宽度的防护林有待落实 | 核查期间，企业得知现在存在的问题，已意识到问题的严重性，并承诺针对问题积极整改，并加强和贵港市环保局汇报与联系，积极制定实施计划，在环保验收时一并解决上述问题。 | 环保竣工验收时 | 2010年6月，工程已通过竣工环保验收（见补充材料） | ||
本次募集资金净额用于投资下述3个建设项目，详见表17-1。
表17-1 募集资金投向项目一览表
序号 | 募集资金投向项目 | 环评批复情况 | 募集资金投入（万元） |
1 | 史丹利化肥（平原）有限公司32万吨/年新型复合肥项目 | 德环报告表[2008]108号 | 12000 |
2 | 史丹利化肥股份有限公司母公司4条年产20万吨高塔复合肥生产线 | 鲁环审 [2010]130号 | 30000 |
3 | 史丹利化肥贵港有限公司年产20万吨新型复合肥项目 | 贵环管[2010]51号 | 7000 |
4 | 史丹利化肥贵港有限公司年产28万吨新型复合肥项目 | 贵环管[2008]23号 | 2000 |
总计 | ―― | -- | 51000 |
备注：贵港公司原“28万吨/年新型复合肥项目”只建成一期共19万吨产能，并于2010年6月通过了竣工环保验收（见补充材料附件），其余下的产能即9万吨/年新型复合肥列入本次上市募集资金投向项目。 | |||
通过本次上市核查，企业意识到自身环境保护工作不足之处，并采取积极态度，制定了环保整改计划与实施方案，以红头文件的形式承诺企业将按时完成整改计划，全部落实到位，并在今后企业运行管理中，严格遵守国家和地方环境保护法律法规，加强企业环境保护管理工作。
根据国家环保总局环发[2003]101号《关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》、国家环保总局环办[2007]105号《关于进一步规范重污染行业生产经营公司申请上市或再融资环境保护核查工作的通知》等文件要求，以及《首次申请上市或再融资的上市公司环境保护核查工作指南》的规定，确定史丹利化肥股份有限公司申请发行A股环保核查范围为史丹利二分厂和三分厂、史丹利化肥（平原）股份有限公司；环保核查时段为2007年4月至2010年3月。
通过对企业提供的有关环保核查材料，结合现场踏勘核查情况，按照环境保护部的有关规定，对其执行国家环境保护法律、法规和政策方面进行核查，核查结论如下：
![](https://wkrtcs.bdimg.com/rtcs/image?w=16&md5sum=a659d3cdf5e8ef496dbae99a438d577e&sign=63669803db&rtcs_flag=2&rtcs_ver=4&l=webapp&bucketNum=285&ipr={"t":"img","w":"16","h":"35.2","dataType":"gif","c":"word/media/image11.gif"})
“环境影响评价制度”和“三同时”制度执行情况。
此次核查时段内，史丹利化肥股份有限公司执行了“环境影响评价制度”和“三同时”制度，并基本落实了各项批复文件中的要求。
![](https://wkrtcs.bdimg.com/rtcs/image?w=16&md5sum=a659d3cdf5e8ef496dbae99a438d577e&sign=63669803db&rtcs_flag=2&rtcs_ver=4&l=webapp&bucketNum=285&ipr={"t":"img","w":"16","h":"35.2","dataType":"gif","c":"word/media/image12.gif"})
排污申报登记、排污许可证、缴纳排污费情况。
此次核查时段内，企业均进行了排污申报登记，取得了排污许可证，且污染物排放基本满足排污许可证要求，并基本按时足额缴纳了排污费。
![](https://wkrtcs.bdimg.com/rtcs/image?w=16&md5sum=a659d3cdf5e8ef496dbae99a438d577e&sign=63669803db&rtcs_flag=2&rtcs_ver=4&l=webapp&bucketNum=285&ipr={"t":"img","w":"16","h":"35.2","dataType":"gif","c":"word/media/image13.gif"})
主要污染物总量控制落实情况。
此次核查时段内，企业无有“十一五”减排任务，且排放的二氧化硫和 COD 均满足总量控制指标要求。
![](https://wkrtcs.bdimg.com/rtcs/image?w=16&md5sum=a659d3cdf5e8ef496dbae99a438d577e&sign=63669803db&rtcs_flag=2&rtcs_ver=4&l=webapp&bucketNum=285&ipr={"t":"img","w":"16","h":"35.2","dataType":"gif","c":"word/media/image14.gif"})
污染物排放达标情况、污染源自动监控系统设置情况、排放口设置规范化情况。
此次核查时段内，企业污染物排放浓度基本满足相应标准要求。无安置自动监控系统的管理要求，企业视地方环保部门管理要求，需要时积极安装在线监测系统；核查过程，企业积极整改，规范了排放口的设置。
需要说明的：
1、根据临沐县环保局通知（2010年5月），位于县经济开发区内的史坦利化肥有限公司必须统一排入工业区污水管网，进入临沐县牛腿沟污水处理厂进行处理。企业没有按照整改要求重新建设生活污水处理设施，现已接通污水管网，进入污水处理厂集中处理，（见补充材料附件）。
2、2010年5月，项目验收时经德州市环保局同意，平原公司没有建设一体化污水处理设施；在配套管网使用前，由企业定期将污水送往城市污水处理厂处理（相关协议见补充资料附件）, 九月底配套管网建成后排入县城市污水处理厂集中处理。
3、经贵港市环保局验收同意：贵港公司的生活污水经三级化粪池处理后，排入工业园区污水管网。考虑到目前工业园区污水管网比较完善，污水处理厂正在建设，企业可暂缓建设生活污水生化处理设施。在园区污水处理厂投运前，企业生活污水委托当地农民收集，作为农业用肥。
![](https://wkrtcs.bdimg.com/rtcs/image?w=16&md5sum=a659d3cdf5e8ef496dbae99a438d577e&sign=63669803db&rtcs_flag=2&rtcs_ver=4&l=webapp&bucketNum=285&ipr={"t":"img","w":"16","h":"35.2","dataType":"gif","c":"word/media/image15.gif"})
工业固体废物处理处置情况。
此次核查时段内，企业工业固体废物得到了妥善处理与处置，未出现乱堆存现象。
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环保设施运转情况。
本次核查时段内，企业各项环保设施与主体设施同步运转率基本达到 100%。目前试运行企业（平原、贵港公司）存在部分环保设施不符合环评及批复要求的，公司正在积极与地方环保部门协商，提出整改方案，在工程进行环保验收时一并解决。
![](https://wkrtcs.bdimg.com/rtcs/image?w=16&md5sum=a659d3cdf5e8ef496dbae99a438d577e&sign=63669803db&rtcs_flag=2&rtcs_ver=4&l=webapp&bucketNum=285&ipr={"t":"img","w":"16","h":"35.2","dataType":"gif","c":"word/media/image17.gif"})
产业政策符合性及物质使用情况。
此次核查时段内，企业符合国家产业政策，属于《产业结构调整指导目录（2005 年本）》中规定的鼓励类项目。
企业在生产经营过程中使用的原、辅材料及产品、副产品中没有国家、法规、标准中禁用的物质，也没有我国签署的国际公约中禁用的物质。
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环境管理制度执行情况。
此次核查时段内，企业制定了比较完善的环境管理制度，并基本能够按照管理制度执行。
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强制清洁生产审核及重金属污染物排放情况。
此次核查时段内，企业未被列入国家和山东省重点监控企业名单，但是史丹利化肥股份有限公司根据《中华人民共和国清洁生产促进法》的精神和要求，已与相关单位签订了清洁生产审核合同，承诺在2010年年底前，完成清洁生产审核，并报相关部门审批。企业生产中未涉及重金属使用，因此其废水、废气排放的污染物中无重金属。
![](https://wkrtcs.bdimg.com/rtcs/image?w=16&md5sum=a659d3cdf5e8ef496dbae99a438d577e&sign=63669803db&rtcs_flag=2&rtcs_ver=4&l=webapp&bucketNum=285&ipr={"t":"img","w":"16","h":"35.2","dataType":"gif","c":"word/media/image20.gif"})
遵守环境保护的法律法规情况。
此次核查时段内，企业能够遵守有关环保法律、法规，未因出现环境违法行为而受到环保部门行政处罚，未发生重特大环境事故，无群众投诉、信访、上访事件。
综上所述，史丹利化肥股份有限公司发行A股核查企业总体上符合《关于对申请上市的企业和再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》（环发[2003]101号和《关于进一步规范重污染行业生产经营公司申请上市或再融资环境保护核查工作的通知》（环办[2007]105号）的环保核查要求。
史丹利化肥股份有限公司母公司 | 1 | 临沂市华丰化肥有限公司5万吨复混肥项目环境影响报告表及临沭县环保局批复（沭环批[2004]002号） |
2 | 临沂市华丰化肥有限公司5万吨复混肥项目验收申请、验收监测表和验收批复（沭环验[2007]2号） | |
3 | 临沂市华丰化肥有限公司20万t/a熔体料浆塔式造粒复合肥项目环境影响报告表及临沭县环保局批复（沭环批[2004]001号） | |
4 | 临沂市华丰化肥有限公司20万t/a熔体料浆塔式造粒复合肥项目验收申请、验收监测表和验收批复（沭环验[2007]1号） | |
5 | 临沂市华丰化肥有限公司2×40万t/a双塔熔体尿基复合肥项目环境影响报告表及临沂市环保局批复（临环批[2006]128号） | |
6 | 临沂市华丰化肥有限公司2×40万t/a双塔熔体尿基复合肥项目验收申请报告及临沂市环保局批复（临环验[2008]3号） | |
7 | 临沂市华丰化肥有限公司年产40万吨硫酸钾复合肥项目环境影响报告书及临沂市环保局批复（临环批[2007]71号） | |
8 | 临沂市华丰化肥有限公司年产40万吨硫酸钾复合肥项目验收申请报告及临沂市环保局批复（临环验[2008]4号） | |
9 | ||
10 | ||
11 | 临沭县环境保护局对史丹利化肥股份有限公司的排污费收据（2009.6、2009.12、2008.1、2008.11、2008.6、2007.5、2007.6、2007.4、2007.11） | |
12 | 临沭县环境保护执法监察大队对史丹利化肥股份有限公司排污核定通知书（2007年1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12月；2008年1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12月；2009年第1、2、3、4季度） | |
13 | 临沭县清源污水处理有限公司接受史丹利化肥股份有限公司生活污水进行处理的证明 | |
14 | 临沭县人民政府关于下达“十一五”期间主要污染物排放总量控制调整计划的通知（沭政发[2007]2号） | |
15 | 史丹利化肥股份有限公司关于开展清洁生产承诺书（史丹利报[2010]6号） | |
16 | 临沂市环境监测站对史丹利化肥股份有限公司二厂、三厂废气和废水监测报告（临环监字[2010]第25号、26号、33号） | |
17 | 临沭县环境保护监测站对史丹利、华丰化肥有限公司的监测报告（沭环监字2007年第04012号、04013号；2008年第01010号、60、61号；2009年第116号、117号） | |
18 | 临沭县产品质量监督检验所对史丹利化肥股份有限公司的烟煤、无烟煤的检验报告（2010、2009、2008、2007，共9份） | |
19 | 史丹利化肥股份有限公司固体废物综合利用销售协议（2009、2008、2007，共6份） | |
20 | 临沭县环境保护局未行政处罚证明（2份）、2008年环保证明 | |
21 | 史丹利化肥股份有限公司环境管理机构介绍（2007年）、环保档案管理制度（2010年）、环境保护管理制度、事故应急救援预案（2010年）、环境污染事故应急预案（2010年） | |
22 | 史丹利化肥股份有限公司环保设施运行及维护记录台帐（样本） | |
23 | 史丹利化肥股份有限公司环境保护现场监查台帐（样本） | |
24 | 史丹利化肥股份有限公司锅炉操作记录台帐（样本） | |
25 | 临沂市环保局对史丹利环境管理要求的证明、临沂市环保局守法证明 | |
26 | 关于对煤场和煤渣存放处进行改造的承诺（史丹利报[2010]8号） | |
27 | 临沭县环保局对史丹利化肥股份有限公司全额缴纳排污费的证明 | |
28 | 关于二厂5万吨、三厂10万吨生产线增建水洗设备的承诺（史丹利报[2010]10号） | |
29 | 关于建设地埋式污水处理设施的承诺（史丹利报[2010]9号） | |
史丹利化肥（平原）股份有限公司 | 1 | 史丹利化肥（平原）股份有限公司28万吨/年新型复合肥项目环境影响报告表及德州市环境保护局审批意见（德环报告表[2007]169号） |
2 | 史丹利化肥（平原）股份有限公司32万吨/年新型复合肥项目环境影响报告表及德州市环境保护局审批意见（德环报告表[2008]108号） | |
3 | ||
4 | 史丹利化肥（平原）股份有限公司整改说明表 | |
5 | 平原县发展和改革局对史丹利化肥（平原）股份有限公司28万吨/年新型复合肥项目登记备案证明（平发改备[2007]011号） | |
史丹利化肥吉林有限公司 | ||
1 | 关于史丹利化肥吉林有限公司28万吨/年新型复混（合）肥项目环境影响报告书的批复（吉市环建字[2008]10号） | |
2 | 排水接装许可证（吉林经开去市政公用局） | |
3 | 关于史丹利化肥吉林有限公司年产28万吨新型复合肥项目备案确认书（吉经开投备字[2007]37号） | |
4 | 突发环境污染事故应急预案 | |
5 | 史丹利化肥吉林有限公司28万吨/年新型复混（合）肥项目的环保设施竣工验收监测报告（吉市环验字[2010]第006号）及吉林市环境保护局验收意见（吉市环验[2010]11号） | |
6 | 固体废物购买合同（与个人签订）（2009年12月、2010.3、2009.9） | |
7 | 关于吉林市建设项目环境保护试运行许可的函 200845号 | |
8 | 环境保护验收申请 （2009年4月） | |
9 | 关于史丹利化肥吉林有限公司主要污染物排放总量请示的批复（吉林市环境保护局，2010年3月18日） | |
10 | 史丹利化肥吉林有限公司排放污染物临时许可证（编号10010） | |
11 | 史丹利化肥吉林有限公司企业整改承诺书 | |
12 | 吉林市环保局开具的守法证明 | |
13 | 史丹利化肥吉林有限公司环境保护管理机构及相关制度 | |
14 | 史丹利化肥吉林有限公司排放污染物临时许可证（编号10010） | |
15 | 生产设施、环保设施、排污口、企业周边环境照片 | |
16 | 环保设施运行、维护记录 | |
史丹利化肥贵港有限公司 | ||
1 | 建设项目登记备案证 贵发改登字[2008]19号 | |
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3 | 贵港市环保局对史丹利化肥贵港有限公司10万吨造粒塔及2条9万吨双烘双冷复合肥项目环境影响报告表 （2008年）批复（贵环管[2008]23号） | |
4 | 贵港市环保局对项目试生产申请的批复（贵环控[2010]33号） | |
5 | 企业整改承诺函 | |
6 | 企业生产、环保、周边概况照片 | |
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/949c1dfedf88d0d233d4b14e852458fb770b38b0.html
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