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公平竞争审查制度政策解读
公平竞争审查制度政策解读
发布时间:2023-03-11 03:34:40 来源:
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公平竞争审查制度政策解读
一、公平竞争审查制度基本含义
公平竞争审查是指政府及部门在制定市场准入、产业发
展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质
标准等涉及市场主体经济活动的规范性文件和其他政策措
施时,应当进行公平竞争审查,评估对市场竞争的影响,防
止排除、限制市场竞争。公平竞争审查制度是党中央、国务
院深化经济体制改革的重要决策部署。
二、公平竞争审查制度重要意义
(一)深入推进经济体制改革的客观需要。
建立公平竞
争审查制度,防止政府过度和不当干预市场,有利于保障资
源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化
和效率最优化。
(二)全面推进依法治国的有力保障。
《反垄断法》明
确禁止行政机关滥用行政权力,排除、限制市场竞争。
(三)实现创新驱动发展的必然选择。
企业是创新的主
体,公平竞争是创新的重要动力。建立公平竞争审查制度,
大力消除影响公平竞争、妨碍创新的各种制度束缚,有利于
为大众创业、万众创新营造公平竞争的市场环境。
(四)释放市场主体活力的有效举措。
我国经济发展正
处于动力转换期,建立公平竞争审查制度,降低制度性交易
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成本,克服市场价格和行为扭曲,有利于调动各类市场主体
的积极性和创造性。
三、公平竞争审查制度基本原则
(一)尊重市场,竞争优先。
尊重市场经济规律,最大
限度减少对微观经济的干预,促进和保护市场主体公平竞
争。
(二)
立足全局,
统筹兼顾。
打破地区封锁和行业垄断,
促进商品和要素在全国范围内自由流动,统筹考虑国家利益
和经济平稳、促进区域协调发展。
(三)
科学谋划,
分步实施。
坚持从实际出发,
分阶段、
分步骤地推进和完善审查制度;破立结合,在规范增量政策
的同时,逐步清理存量政策。
(四)依法审查,强化监督。
加强与现行法律体系和行
政管理体制的衔接,把自我审查和外部监督结合起来,加强
社会监督和执法监督。
四、公平竞争审查联席会议
已建立珠海市公平竞争审查工作部门间联席会议(以下
简称联席会议)制度。联席会议由市发展和改革局主要负责
同志担任召集人,市发展和改革局、财政局、商务局、工商
局、法制局分管负责同志担任副召集人,其他
17
个成员单
位分管负责同志为联席会议成员。
联席会议主要职责:
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本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/94aeb3f4f6ec4afe04a1b0717fd5360cbb1a8d73.html
《公平竞争审查制度政策解读.doc》
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