记者17日从卫生部获悉,为防止各类传染病在学校发生流行和暴发,卫生部与教育部近日下发通知,要求加强学校传染病防治工作,各级各类学校要指定专人或兼职教师负责本校的传染病疫情报告工作.
近年来,各地学校传染病疫情时有发生,而学校疫情报告工作相对滞后,在一定程度上影响了传染病疫情的控制处理.为此,卫生部、教育部联合下发通知,要求学校有专人负
责疫情报告,同时建立相关工作制度,定期对全校学生的出勤、健康情况进行巡查,一旦发现传染病病人或疑似传染病病人,要及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构进行报告.各地疾病预防控制机构要加强对学校传染病疫情的疫源追踪、密切接触者的管理,切实做好疫点、疫区的卫生处理工作,防止疫情蔓延.
同时,各地教育行政部门要组织做好学校有关人员传染病防治知识的培训,卫生部门要对有关培训工作提供技术支持.各地教育行政部门要督促各级各类学校做好传染病病例报告工作;同时做好管理督查工作,督促学校落实卫生监督意见,改进自身卫生管理,消除存在的卫生隐患.各级各类学校也应当对学生进行健康知识和传染病预防知识的教育,提倡学生养成健康的卫生习惯.各地卫生部门要加强对当地学校健康教育工作的指导.
为认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，保障全体师生的身体健康和公共卫生，保证正常的教学秩序，特制定如下制度：
一、幼儿园要组织教职员工认真学习《传染病防治法》，必须人人重视，加强预防。各班每天要进行晨检。班主任对早晨到校的每个幼儿进行观察、询问，了解幼儿出勤、健康状况。对因病缺勤的幼儿，主班教师要追查病因并进行登记。
二、主班教师和其它教师发现疫情应该立即报告幼儿园领导，幼儿园发现疫情要在1小时内上报城东教育指导中心，2小时内，******。
幼儿园要指定专人负责学校内传染病疫情等突发公共卫生事件的收集、汇总和报告工作(幼儿园由分管后勤工作的领导为报告人、保健老师为具体突发公共卫生事件的收集、汇总人)。
1、法定传染病 (1) 甲类传染病：鼠疫、霍乱。 (2) 乙类传染病：传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾、新型冠状病毒肺炎。 (3) 丙类传染病：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。 (4) 卫生部决定列入乙类、丙类传染病管理的其他传染病。 2、其他传染病 省级人民政府决定按照乙类、丙类管理的其他地方性传染病和其他暴发、流行或原因不明的传染病。 3、不明原因肺炎病例和不明原因死亡病例等重点监测疾病。
4、在同一班级，1天内有3例或者连续3天内有多个学生(5例以上)患病，并有相似症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)或者共同用餐、饮水史时，幼儿园疫情报告人应当在1小时内报出相关信息。个别幼儿出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时，幼儿园疫情报告人应当在1小时内报出相关信息。
幼儿园发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时，幼儿园疫情报告人应当在1小时内报出相关信息。 三、防治管理组织和任务
(一)全园建立预防传染病应急处理小组：
组长：施某某
副组长：管根、管某某、李某某
成员：金某某(保健老师)及各班主班老师、
(二)学校建立园长负责制，成立预防传染病应急处理小组。
1、组织领导：分管副园长为组织领导，园保健老师和班主任负责具体工作。
2、工作任务
(1) 严把三个环节：传染源、传播途径、易感人群
(2) 做到五早：早预防、早发现、早诊断、早报告、早隔离治疗。
四、严格疫情报告：
1、报告方式 当出现符合本工作规范规定的报告情况时，幼儿园疫情报告人应当以最方便的通讯方式(电话、传真等)向属地疾病预防控制机构(新街街道卫生院防保组)报告，同时，向教育管理中心和教育行政部门报告。
新街卫生院电话：***
2、?一旦发生传染病事件，疫情报告人及时向校领导汇报，召集传染病应急小组成员，做好专册登记，统计人数。(患者名单、发病日期、班级分布、主要症状、目前状况、接触史等)
报告顺序：各班主班教师(10分钟内)→保健老师(金某某)(30分钟内)组织排查→疫情报告人(管根)(1小时内)→城东教育指导中心(2小时内)→当地疾控中心和教育行政部门。
3、重大疫情由疫情报告人于1小时内上报疾控中心、教育、卫生行政部门。
五、凡患有传染病的师生经隔离治愈后，必须有医院证明方可上课。
***
2020.2.1.重新修改
***突发公共卫生事件
应急处理预案
一、工作目标
1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。
2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。
二、工作原则
1、预防为主、常备不懈
宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
2、依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在上级教育、疾控部门的统一领导下，成立幼儿园突发公共卫生事件防治领导小组，落实园内突发公共卫生事件的防治工作。
3、快速反应、运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
三、幼儿园工作职责
1、建立健全幼儿园突发公共卫生事件防治责任制，检查、督促各部门的落实情况，明确各部门职责，加强食堂、校园环境、教室等公共场所的卫生管理。
2、结合学科教学，充分利用板报、校园网、广播等宣传手段，广泛深入地开展幼儿园突发公共卫生事件的宣传教育活动，提高师生员工的科学防病能力。
3、严格执行幼儿缺课登记及请假制度、幼儿园传染病期间晨检制度，及时掌握幼儿的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的幼儿，应及时督促其到医院就诊。
4、积极开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证幼儿园教室、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
5、确保幼儿喝上安全饮用水，吃上放心菜。
6、及时向当地疾病预防控制部门、教育管理中心和上级组织汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存留样等工作。
四、突发事件预防
1、切实加强对幼儿园卫生工作的领导和管理。经常对幼儿园食堂、校园环境、教学设施等进行检查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
2、加强幼儿园卫生投入，切实改善幼儿园卫生基础设施和条件。
3、采取有效措施，强化幼儿园卫生规范化管理。
(1)食品管理人员严格按照有关规定，持有效健康证、培训证上岗，对患有“五类病”的人员应立即调离工作岗位。
(2)购销和使用的食品应当定点采购并按照规定验收，严禁向幼儿出售变质食品和“三无”产品;食品加工过程和储存必须生熟分开;餐具必须采用高温消毒或药物消毒，并采取严格的保洁措施。
(3)食品及其原料储存和食品制作间必须具备完善的安全措施，并落实专人保管责任制，强化安全防范措施。
(4)加强厕所卫生管理，学生如厕后及时冲洗，防止污染环境和水源。
(5)大力开展爱国卫生运动，重点做好食堂卫生、教室卫生、厕所卫生、环境卫生，为幼儿提供一个安全卫生的学习和生活环境。
(6)切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，配合卫生部门完成计划免疫任务。
4、加强健康教育，提高师生的防病抗病能力
(1)按照教育部的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导幼儿树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。
(2)结合季节性、突发性传染病的预防，通过和办报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。
(3)进行食品卫生知识和防治食物中毒的专题教育，增强幼儿识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育幼儿不买无照、无证商贩的各类食品。
(4)认真组织师生开展体育锻炼，养成良好的卫生习惯，提供合理营养，不断增强体质。
五、突发事件的监测和报告
幼儿园突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病清、中毒事件、污染事故、免疫接种事故，以及其他重大疑难和不明原因的健康危害事件。
(一)突发事件检测
建立突发公共卫生事件的监测系统。每天班主任统计师生员工中的缺勤者，并查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并跟踪观察，根据情况变化采取必要的防范措施。
(二)突发事件报告
1、严格执行幼儿园重大公共卫生报告程序，幼儿园一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、医院感染爆发以及其他突发卫生事件时，相关知情教师应在第一时间向幼儿园突发公共卫生事件领导小组报告，幼儿园突发公共卫生事件领导小组应在1小时内用书面形式(或电话)向管理中心报告，并同时向镇防疫站报告，根据授权向疾病预防控制中心报告。
2、任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。
3、在幼儿园传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报高制度和零报告制度，并确保信息畅通。
六、突发事件的应急反应
根据《全国突发公共卫生事件应急预案》等相关法律法规规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。幼儿园应根据突发事件的不同级别，结合幼儿园的特点，启动相应的突发事件应急预案，做出相应反应。
(一)传染病
1、一般突发事件
所在幼儿园发现属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。
(1)立即启动日报告制度和零报告制度，加强疫情的通报。
(2)加强对接触人群的跟踪管理，做好教室、图书室、食堂、办公室等公共场所的通风换气工作，并采取必要的消毒措施。
(3)严格执行进出入校门的管理制度。
2、重大突发事件
所在幼儿园发现属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应，进一步采取以下措施：
(1)开展针对性地健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
(2)对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。
(3)对重大传染病的密切接触者，配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。
(4)加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。
(5)及时通报疫情防控工作的情况。
3、特大突发事件
所在幼儿园或地区发现属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。进一步采取以下措施：
(1)实行封闭式校园管理，严格控制外来人员进入校园。
(2)全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出幼儿和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。
(3)避免人群的聚集和流动，暂停一切大型的集体活动，不安排教师外出学习、参观等。
(4)对教室、食堂、图书室、活动室、厕所等场所每天进行消毒，通风换气。
(5)幼儿园每天公布校园疫情的防控工作情况。
(6)按照上级要求进行相应处理。
4、校内疫情
校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，开展以下工作：
(1)根据传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，对班级调整教学方式，暂避免集中上课;出现一例上述情况的诊断病例或两例以上疑似病例，***批准后对该班级和相关班级实行停课，或实行全校停课。
(2)班级或全校停课期间，要指导幼儿进行适当的方法进行学习，如幼儿园停课，幼儿园领导和教师要坚守岗位。
(3)重大疫情发生期间，要对教职工和幼儿进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张心理，维护校园稳定。
(二)食物中毒
一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，幼儿园突发公共卫生事件领导小组做好下列工作：
1、立即停止食物供应活动，并在第一时间报告管理中心并向县教委、卫生局、县防疫站、镇政府报告。
2、立即将发病师生送往医院，协助做好病人的救治工作。
3、保留造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交卫生部门处理。
4、积极配合卫生、公安部门进行调查，并按要求如实提供有关资料和样品。
5、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝此类事件的再次发生。
(三)预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件
1、迅速报告卫生局、教委及其他有关部门，请求派遣专业人员进校开展流行病学调查，查明事件原因。
2、及时将患病师生送医院接受治疗。
3、积极采取有效措施，消除危害，制止事态的进一步发展。
4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。
七、保障措施
(一)组织机构保障
幼儿园成立突发共卫生事件领导小组，后勤处具体牵头负责日常防控工作，幼儿园配备专职或兼职人员。
(二)人力资源保障
幼儿园按照要求配备校医，分管园长、总务处，相关人员要定期接受上级部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，具有处理突发事件的快速应急反应能力。
(三)实行责任追究制
园长对全校师生卫生安全、校园卫生安全工作负总责，对于玩忽职守，造成幼儿园卫生安全事故的责任人，应视情节轻重给与相应处分。
学 校 传 染 病 疫 情 报 告 登 记
疫情报告人： 2020年 月 日
为认真落实上级文件精神、做好学校传染病防控工作,确保师生身心健康,维护正常的教育教学秩序,3月19日,浚县浚州中心学校与县第二人民医院在北关小学会议室联合召开了2015年学校传染病防控暨疫情报告人培训会.来自辖区内公立、民办学校及幼儿园主抓传染病防控工作的校(园)长和疫情报告人30余人参加了培训.
培训由县第二人民医院医务科黄俊良科长主讲.黄科长从疫情报告时限及方式、什么是传染病、传染病的种类和特点讲起,特别对结核病、流感、风疹、水痘、手足口病、流行性腮腺炎的症状、临床表现、治疗及预防措施做了详细讲解,重点介绍了学校和托幼机构如何预防常见传染病、学校传染病疫情报告和疫情处理等内容.最后中心学校校长郭广有要求辖区各学校领导和教师要高度重视,明确责任,细化常规管理,落实传染病防控工作各项措施;要加强宣传,开展健康教育,提高学生自我防病能力,以高度的责任感和使命感做好学校传染病防控工作
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/9645ec59f505cc1755270722192e453611665b6b.html
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